如何提高高校行政管理效率

丁飛洋

摘 要 隨著我國高等教育發展規模的不斷增大，高效在行政管理方面也提出了更高的要求。因此，如何提升高校行政管理效率，這對于高校的生存及發展有著巨大的現實意義。本文在對我國高校行政管理效率的提高和發展中具有的意義進行分析的基礎上，提出了提高高校行政管理效率的途徑。

關鍵詞 高校 行政管理 效率

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.09.005

Discuss How to Improve the Efficiency of University

Administrative Management

DING Feiyang

（Changchun University， Changchun， Jilin 130012）

Abstract With the development of China's higher education scale， the administrative management in colleges and universities are also put forward higher request. Improve the efficiency of administrative management in colleges and universities for the survival and development of colleges and universities has important practical significance .After the analysis of China's colleges and universities improve the administrative efficiency in the basic knowledge of the meaning of the development of colleges and universities， the way to improve the efficiency of administrative management in colleges and universities has been put forward.

Keywords colleges； administrative management； efficiency

0 前言

在高校正常運作過程中，行政管理是其非常重要的內容之一，行政管理效率的高低決定了高校管理和服務水平的成敗。隨著我國社會經濟的飛速發展，高校教育管理體制改革也隨著高等教育事業的迅速發展得到了持續的改進，高校行政管理在新時期有了新的要求。因此，如果正確認識到高校行政管理的意義，對高校行政管理效率的提高具有重要意義。本文尋求提高高校行政管理效率的途徑，有利于行政管理改革的執行和實施。

1 行政管理效率在高校發展中的意義

對于高校行政管理而言，其早已是一個歷史范疇。在高等學校出現以后，高校行政管理就一直存在，并隨著高校的發展而發展。怎樣才能提升高校行政管理效率，這是高校必須迫切解決的問題。其現實意義主要表現為下面幾點。

第一，行政管理效率是學校外部競爭的“助推器”，行政管理效率的提高，有利于促進學校的管理。在社會經濟全球化發展的過程中，信息化時代逐漸來臨，信息化時代對高校教育有多方面的沖擊，主要是多元文化和價值觀念的影響。因此，我國高等教育面臨著巨大的競爭壓力。在新形勢下，我國高校應當持續關注社會需求，快速發現有效信息并進行收集，從而為高校做出合理決策提供支持。

第二，行政管理效率是高校內部發展的“穩固器”。在新的世紀，一所高校要想長久發展下去，就需要持續改革和創新。在21世紀，創新的教學教育理念和教學方式、人才培養模式都在發生翻天覆地的變化，這也就對行政管理工作的高效率運作提出了更高要求。與此同時，高校應當保證辦學經費充足性，這樣才能促進學校教育事業的發展。怎樣把高校現存的教育資源以及人力、物力、財力進行合理配置，使它們發揮最大的作用，這是高校行政管理人員需要解決的問題。

第三，行政工作是保證學校各項工作正常運轉的“協調人”。在高校管理系統中，高校行政工作是重要的一個環節，在高校中，幾乎每一項工作都要在行政管理人員的指揮下才能實現。所以說，行政工作是高校管理系統中聯系的紐帶。在很多時候，高校的教育科研目標是需要在相關部門的合作和共同努力下才能實現的。在高校行政管理過程中，由于職能部門職責范圍的差異性，加上工作方法也存在差異性，那么部門與部門之間很容易發生一些小摩擦。所以，這就對高校行政管理恰當地使用管理手段和方法來開展學校各項工作提出了更高的要求，將各個職能部門之間的關系協調好就顯得尤為重要。

2 提高高校行政管理效率的途徑

2.1 轉變觀念，增強服務意識

在對高校行政管理效率評價的過程中，應當充分考慮師生們的滿意度。在我國高校中，教師的學術權力受到行政管理人員行政權力干擾的現象已經很普遍了，教師在高校決策中的地位非常低，往往都是行政管理人員命令教師開展教育科研工作。在很多時候，行政管理人員沒有充分理解到高校行政管理機構的“服務性”，錯誤地把“服務”理解為“管理”。所以，要想真正實現高校行政管理觀念的改變，就要改變傳統的行政管理觀念。

2.2 改革管理體制，完善規章制度及績效考評體系

在高校規模逐步擴大的過程中，很多高校行政管理工作的開展使用的是院、校兩級行政管理體制，這兩種體制存在不完善的地方，需進行改革。在行政掛鏈體制的改革中，可以構建人員績效考評體系。從高校管理人員的角度來看，考評能夠提升工作效率，但這考評不是最終的目的。在考評工作開展的過程中，應當設計好考評內容、保障考評過程的公平、公正性，對考評結果進行及時地反饋。不應當僅僅重視考評成績，需通過考評成績的反映，來督促行政管理人員更加積極熱情地開展工作。endprint

2.3 加強培訓，提升行政管理人員業務素質

提高行政管理人員的綜合素質，這是提高高校行政管理效率的一項重要手段。行政管理人員是高校行政管理工作的主體，他們的工作能力和業務能力、思想政治等各個方面的優劣都會影響行政管理的工作效率，甚至還會影響行政管理工作的質量。所以，為了提高行政管理人員的業務素質，應當讓他們不斷地學習現代化管理理念，向國內外一些具有優秀行政管理經驗的高校吸取經驗和方法，并不斷地改進行政管理人才的組成結構，只有這樣，才能使高校整個行政管理體系的服務型管理意識得到提高。在對行政管理人員進行培訓的過程中，應當不拘泥于一種形式，要通過多種形式多角度地對這些人員進行理念、知識和技能等方面的培訓。另外，對于崗位聘任環節，應當注意合理使用崗位競聘機制，合理地分配人才到適合的崗位上。

2.4 提高行政管理各環節的執行力

提高我國高校行政管理各環節的執行力，具體方法主要包括下面三個方面：

第一，要完善各項制度和機制。在高校行政管理制度建設中，不能缺乏科學的管理制度以及高校規范的工作運行機制。具體要做到以下幾點：（1）明確崗位責任，加強職能部門責任制。在高效、統一的原則下，逐步推動部門職能和編制的合理化、規范化。把行政管理人員的責任確定好，要求辦事流程要求等公開化，通過制度進行固定。（2）建立督查機制和決策糾偏機制，每一個部門出現問題，首先追究部門領導責任。（3）構建完善的競爭機制。在高校行政管理人員聘用的過程中，應當遵循公開、公平競爭的原則，不再使用以前的“終身制”，為了提高行政管理各環節的執行力，應當打造一套更加合理的用人機制。（4）建立獎懲機制。對于優秀的行政管理個人和團體，應當通過一套有效的激勵手段，對其進行物質和精神上的獎勵和激勵。對于做得不好的行政管理個人和團體，可通過懲罰機制對其進行懲罰。只有這樣，才能使行政管理人員的工作熱情和積極性得到提高。（5）要建立民主參與機制。只有通過師生參與到學校決策中來，才能增強師生的主人翁意識，才能更好地配合行政管理人員開展各項工作。

第二，要加強行政管理執行力的思想認識。思想是行動的先導，只有開放的思想才能有效地指導教育事業的發展。

第三，增強行政管理協調能力，增加溝通的次數，打造更加和諧的工作氛圍。眾所周知，在高校行政管理水平中，協調和溝通是其中重要的一項。因此，應當在整個行政管理工作中增強溝通協調，使各個行政管理職能部門能夠協同、合作地開展本職工作。

3 小結

高校要發展，行政管理就必須創新，管理不創新，高校就難以發展。在知識經濟時代來臨之時，任何一類組織都需要科學的行政管理，都需要注重提高行政管理效率，高校也不例外。

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