淺析新形勢下如何有效開展招商引資工作

趙志慧

【摘要】招商引資已經成為各個地區促進經濟發展最主要的方式，但是由于新形勢所面臨的社會環境發生了較大改變，使得招商引資所面臨的問題也出現了新的變化，怎樣避免招商引資問題擴大就成為當前最重要的工作。因此，有必要對此展開研究。

【關鍵詞】新形勢 招商引資 策略

近年來，地區經濟得以快速發展與招商引資有著很大關系，招商引資的出現不僅帶動了經濟增長，更促進了社會進步，使得人們生活水平有了質的飛躍。所以各個地區政府都在想方設法開展招商引資工作，但現階段不少地區的招商引資工作都出現了一些問題，具體通過以下幾方面來分析。

1現階段招商引資工作中面臨的問題

1.1招商缺乏目的性，定位不準確

招商引資固然重要，但并不是所有的項目都適合本地區開展，甚至會出現相反的結果。但現階段很多地區在招商引資中并沒有意識到這一點，部分地方政府工作人員認為只要將項目找到便完成了工作。從投資商的角度來看，他們的最終目的是賺錢，如果將項目投到該地以后卻發現不會盈利，那么他們也不會繼續在此經營，影響當地經濟發展。同時，很多地區還存在招商缺乏目的性的情況，并不了解本地區適宜開展哪些項目，應為招商對象提供哪些條件，這就導致招商效果不佳，影響到地區招商的后續發展。如某地區農牧產品豐富，但該地區加工業不足，可以將加工業作為主要招商對象，但該地區招商引資工作人員卻沒有認識到這一點，在招商引資中缺乏妥善考慮，導致招商引資出現浪費資源，并不利于該地區經濟效益的實現。此外，我國人口較多，勞動力富余，尤其是進入農閑時節以后，很多農民會外出打工，部分農民甚至會選擇長期在外打工，這樣就出現了空心村的情況，如果在招商引資中將勞動密集型企業引入進來，不僅可以增加農民收益，還能減少農村勞動力流失。但在實際工作當中，缺乏對這一情況的考慮，使招商引資的實際功能和作用未得到發揮。

1.2投資環境較差，難以滿足招商需要

商家是否會將資金投向該地區與其投資環境有很大關系，一般來講，商家在投資以前會通過多種方式了解目標地區的環境，或是向合作企業求助，或是直接派人進行實地考察，在考察前他們往往會制定一系列計劃，只有該地區各項條件均符合投資要求的時候才會進行投資。對于絕大多數的商家來說，在投資以前首先關注的是當地政府對企業的政策支持情況，政府對企業的支持力度越大，會越吸引商家入駐。但很多商家在考察中會發現，部分地方政府只注重招商引資，但實際給予企業的政策支持力度有限，部分地方政府甚至存在虛假承諾的情況。即在招商引資時一切好商量，當企業真正入駐該地區以后則是另一番說辭，部分商家會因此取消在該地區的投資，這樣不僅降低了政府信譽，還影響了當地經濟發展。其次，企業在考察的過程中還會關注該地區的基礎設施建設狀況，基礎設施建設越好意味著該地區的發展潛力越大，然而部分地區的基礎設施建設并不健全，尤其是交通道路建設較差，這樣一來就給投資商留下不好的印象，并不利于招商引資活動的開展。

1.3招商引資政策缺乏連續性和繼承性

通過對現代招商引資工作的研究可以發現，很多地區在招商引資還存在連續性與繼承性較差的情況。這一問題主要體現在部分地方政府為實現招商引資經常會違背國家法律法規承諾投資方各種條件，由于多種因素的影響，這些條件無法被落實，這樣便引起了投資方的不滿。同時，部分政策雖然可以被落實，但在政府人員換屆以后，這些政策往往無法被繼續沿用。此外，部分政策盡管可以滿足投資商的需求，為其帶來經濟利益，但卻會損害群眾利益，如果將這樣的政策落實并推行下去，勢必會出現適得其反的效果。如有些項目投資興辦需要征用土地，盡管商家提出給予占地補償，但這樣依然會損害農民的切身利益，部分地區政府為將項目招進來也會配合商家完成征地補償工作，但土地是農民的生活的根本，所獲得的賠償款無法長久使用，農民利益便會受損，這給地方招商引資工作長遠發展帶來了不利影響。

1.4缺乏對招商引資的管理，社會效益較差

很多地方政府只是將目光集中到招商引資中，而不關注招商引資管理，這樣一來就會出現社會效益較差的情況。如某地區政府為凸顯自己的政績，在短時間找到了很多新項目來本地區投資，而由此做出的承諾便是不約束企業經營，由于條件如此放寬，使得一些具有較強污染的企業進入該地區，不僅影響了人們正常生產生活，還給當地生態環境造成了惡劣影響，更招致了人們對政府工作的不滿。如果不能將這些問題解決，勢必會成為地區經濟發展的阻礙。

2新形勢下如何有效開展招商引資工作的策略分析

2.1制定正確的招商引資計劃

在新形勢下，為做好招商引資工作，首先應有正確的招商引資計劃，確定好招商目標，同時從戰略高度上出發，全面了解新形勢，只有這樣才能制定出科學合理的計劃。一般來講，在制定招商引資計劃時，應了解投資商的意愿，且堅持不以犧牲環境為代價，不損害人民根本利益為招商引資的條件，保證招商引資能夠給地區發展創造有利條件。同時政府在尋找項目的過程中應注重統籌兼顧，加強與當地實際情況的聯系，注重做好基礎設施建設工作，尋找適宜當地發展的項目，切忌跟風，將不合理的或不適合本地區的項目引入進來。此外，還要安排專業人士負責管理招商引資的企業，確保引入企業能夠合法經營，不得出現違規操作的情況，一旦發現應嚴肅處理，只有這樣才能為當地經濟發展奠定基礎。

2.2加強投資環境建設

投資環境是影響投資商是否投資的重要因素，為做好這一工作就需要當地政府加強投資環境建設，尤其是要重視軟環境建設與優化，不斷提高服務質量，盡可能滿足投資商的合理要求。在正常的招商引資中不違背國家法律法規及當地實際情況進行操作，不隨便承諾任何條件，一旦做出承諾便要及時兌現，避免在商家面前出現失信的情況。同時，在招商引資的過程中還需要調動群眾的力量，讓群眾參與到招商引資中，只有這樣才能搜集到更多更真實有效的信息。為調動群眾參與的積極性可以設置一定的獎勵政策，且將這一政策落到實處，讓人們真正感受到政府對這一工作的重視，這也是增強人們參與積極性的有效方式，進而為商家創造良好的投資環境。endprint

2.3做好對招商引資的政策安排

招商引資是一項十分重要的工作，招商質量如何勢必會影響當地經濟發展。所以，在招商引資的過程中一定要做好政策安排，并將政策落到實處。如在招商引資的過程中，對于固定資產一期投資超過2000萬元的企業可以享受本地區政府推出的企業所得稅優惠政策，可以是減免部分企業所得稅，也可以免征兩年左右的企業所得稅；對于固定資產投入超市1億元的工業企業可以享受四年免征所得稅的政策，再者，在管理投資1億元以上的企業時，應采用“一事一議”的原則，具體問題具體分析。同時，在落實這一政策的過程中還需要加強與實際情況的聯系，并安排專業工作人員負責管理與安排該工作，一切工作的開展都要有嚴格的標準為基礎，如果出現違規操作的情況應及時采取措施應對，只有這樣才能為招商引資工作的順利開展奠定基礎。此外，在招商引資中，尤其是在換屆以后應繼續沿用前屆領導班子推出的政策，至少應在承諾年限內沿用，但值得注意的是，如果該政策存在諸多不合理之處則需要對其進行改進，這也是做好招商引資政策安排必須把握的重要內容。

2.4提升招商引資管理水平

之所以在招商引資的過程中經常會出現各種問題，主要是由于當前招商引資管理水平較差，為減少此類情況的出現，應不斷提升招商引資管理水平。當前我國正處于經濟快速發展時期，社會環境發生了較大變化，這就需要有較高的招商引資管理水平為基礎，各個地方政府應加大人才的引進與培訓，借助人才的力量完成招商引資工作。為實現這一目標，各高校也要加大實用性人才培養工作，不僅要求他們掌握一定的理論知識，還需要掌握實踐知識，保證學生在校學習期間就參加過實踐活動，為其后期更好的投入工作奠定基礎。同時，在管理招商引資項目的過程中，還要注意先進技術的應用，利用大數據分析，了解哪種項目應采用哪種管理方式，保證每個項目的管理策略符合實際需要，避免采用不適當的管理措施。再者，在管理招商引資項目的過程中應提高對企業的要求，降低企業對環境的污染，控制好企業廢氣、廢物、廢水的排放。若是企業存在污染環境，破壞生態平衡的行為，應加大打擊力度，寧可取消該企業在本地的經營權，也不要犧牲環境為代價，只有這樣才能獲得人民的支持，使招商引資工作的長期效益得以實現。此外，在招商引資的過程中應以高新技術產業為主，傳統產業勢必會被高新技術產業所取代。加強高新技術產業的發展，更加有利于實現企業的經濟效益。

3結束語

綜上所述，在新形勢下現有招商引資工作還存在不少問題，由于這些問題的存在嚴重限制了國家經濟發展和地區經濟發展。文章聯系實際情況從多方面多角度提出了做好招商引資的措施，隨著這些措施的落實與應用，會對招商引資中存在的問題進行有效改善，更好的提升招商引資工作的效果，促進地區經濟的長遠發展和進步。endprint