“互聯網+”時代我國二手車市場發展現狀以及發展對策研究

康濛

摘 要 作為汽車后市場重要分支的二手車市場，隨著“互聯網+”時代的到來以及二手車“限遷”政策的取消迎來了黃金發展時期。本文分析了目前我國二手車市場存在的問題，以及未來發展方向，為二手車市場的健康發展提供一定的科學依據。

關鍵詞 二手車市場 發展現狀 問題 對策 建議

2016年，國家出臺取消二手車“限遷”的新政策，在其強力影響推動下，二手車車源大大增加。據中國汽車流通協會推測，2020年我國二手車交易量和新車交易量能夠達到1∶1的狀態，到時每年至少完成3000萬輛二手車的流通，估算每輛車價值5萬元，交易金額將高達1.5萬億元。如何把握時代機遇，大力推動二手車產業健康持續發展，深度融合二手車與互聯網產業，是當下發展的重點。

一、國外成熟的二手車市場

美國、日本等發達國家的成熟二手車市場具有以下共同點：第一，具有科學完備的管理體系，市場功能健全、運行高效。國外成熟二手車市場流通渠道多樣化，建立了成熟合理的交易體制，售前的車鑒定估值信息準確，售后相關配套服務合理有效，各個環節都能保障消費者的合法權益，為二手車市場的持續健康發展奠定了基礎。第二，市場接受度高，銷售渠道多樣化。成熟汽車二手車市場管理十分規范，車源豐富并且價格優勢明顯，消費者認可度和接受度很高，完全能夠滿足消費者的不同需求。因此，二手車年銷售量遠遠領先于新車年銷售量，差距甚至高達數倍。

二、我國二手車市場發展現狀

（一）二手車交易量雖然持續上漲，仍位于發展初級階段

國民經濟的持續增長，汽車產業的快速發展，我國的二手車市場的規模也不斷擴大，2016年“限遷”政策的出臺，中國二手車市場持續發力。2016年隨著“限遷”政策的取消，我國二手車交易市場爆發性增長，2016年全年交易高達1039.07萬輛，首次突破千萬輛，累計同比增長10.33%，同比發達國家成熟二手車市場，我國二手車交易量同比新車交易量比例依舊偏低，二手車產業位于低水平發展階段，但是發展前景不可限量。

（二）經營模式向多樣化發展，二手車電商進入高速發展期

過去我國二手車市場以地方中介為主，規模有限，市場難以得到擴大。近年來，陸續加入的新投資者改變了二手車市場的競爭形態。2002年，上海通用率先推出了“誠新二手車”，隨后，寶馬、奔馳、奧迪這三大主流高端品牌相繼推出二手車業務，品牌二手車服務理念應運而生。“互聯網+”與汽車二手車市場融合發展，不斷吸引汽車電商和資本加入。2015年，瓜子、優信、人人車等二手車電商初登舞臺，隨后多家二手車電商平臺成功融資。優信集團新一輪融資高達5億美元，二手車電商進入爆發式發展時期。

（三）二手車車源增加，汽車更換周期縮短

汽車保有量的增加，國家“限遷”政策的取消，逐漸破除地區限制，加快二手車的流通，利于高度開發二手車的剩余價值。同時，大大提高了消費者換車的積極性，將從源頭大大增加了二手車車源。科技發展突飛猛進，新汽車和新技術層出不窮，消費者面臨更加豐富多樣的汽車選擇，同時汽車置換業務的開展也助力縮短車輛換代周期。

三、我國二手車市場存在的問題分析

（一）政策法規尚需完善，市場誠信機制亟待建立

二手車市場準入資格的審核，市場日常運營的監督管理，以及二手車消費者權益的保障，都離不開科學合理的政策法規。當前沿用問世10年的《二手車流通管理辦法》已經不能滿足當下二手車市場的經營主體多樣性的發展需求。從稅收管理來說，目前二手車要征收2%的增值稅，雖然一定程度規范了二手車市場的運行但是也存在稅收過重的問題。

（二）二手車行業標準欠缺，專業人才缺乏

二手車市場近年來高速發展，二手車行業標準相對欠缺，同時對專業人才的數量需求大大增加。隨著二手車市場的發展，對從業人員的要求也不斷提高，必須同時具備豐富的從業經驗和扎實的理論基礎。目前，二手車從業人員的數量和專業素養都不能匹配二手車市場的高速發展。

（三）鑒定評估水平參差不齊，缺乏權威三方驗證機構

從市場的公正性來看，權威第三方評估機構發揮了十分重要的作用，能夠為消費者提供準確的估值信息。目前，第三方評估機構數量非常少，并且多數未開放二手車估值服務，僅為司法機關以及檢察機關提供服務。汽車廠商推出的品牌二手車服務雖然相對比較科學，但既是評估鑒定方同時又是二手車收購方，難逃故意夸大問題來壓低收購價格的嫌疑。

四、二手車市場發展對策和建議

（一）完善二手車政策法規體系，規范行業體系

可借鑒美國等發達國家的二手車法律法規，結合我國國情和行業發展實際需求，制定二手車市場發展的保護法案，充分保障消費者的權益，促進二手車流通業良性發展。修改調整《二手車流通管理辦法》，從政策層面來促進和引導二手車行業經營主體朝多樣化方向發展。結合我國國情，重新制定稅收政策。目前，二手車行業的平均利潤約6%左右，增收2%的稅收導致負擔過重，稅收政策改革迫在眉睫。通過建立臨時產權制度，還原二手車在流通過程中的商品屬性，政府需要進一步推進二手車“限遷”政策，目前還有部分城市未取消“限遷”政策，部分城市遷入標準也需要重新制定。

（二）打造網絡信息系統，建立交易誠信檔案

大力降低市場買賣雙方的信息不對稱性，借助網絡技術，依據汽車獨一的車輛識別代碼，建立汽車歷史檔案系統，準確記錄車輛的重要歷史信息，包括使用里程、所有權變更、維修保養以及事故等重要信息，確保車輛歷史信息的全面性以及評估信息的準確性和公正性，讓消費者充分了解所購二手車的車況。需要加大對二手車市場的監督以及監管力度，尤其是對商家的從業資質的檢查和交易情況的抽查。一旦發現違法違規情況，立即對其進行相應懲罰，建立商家二手車交易誠信記錄系統，相關信息同步公開。

（三）建立科學的二手車評估體系，大力培養專業人才

政府和汽車行業應共同出臺全國通用的二手車鑒定評估體系，包括二手車鑒定標準、二手車鑒定程序以及二手車鑒定手段等內容，加大對二手車從業人員的管理和培訓，必須持證上崗。規范二手車評估過程，嚴格按照評估標準，執行評估流程，使用合理的手段和設備，切實保證二手車評估的公平、公正、公開性，同時根據市場發展需要，及時完善和修訂評估標準，滿足二手車市場的健康發展需求。缺少二手車專業人才的問題也將制約市場發展，從高校層面來看，應該實現校企聯合培養，充分考慮市場和企業需求，調整人才培養模式，為促進社會發展培養大量的專業優秀人才。同時，重視二手車專業人員的培訓，提高從業人員的素質，切實做好人才支持工作。

（四）引導電商平臺規范化發展，整合互聯網和線下實體資源

“互聯網+”為二手車市場的發展注入新能量，同時網絡購物漸成新生代消費者的首選方式。汽車電商平臺的出現能夠有效解決車源信息分散、市場信息不對稱和二手車流通環節冗長、煩瑣等問題。借助互聯網的發展實現二手車相關信息和資源的整合，加強線上和線下資源的聯合。目前，電商平臺競爭激烈，各種資本不斷涌入，二手車在線交易市場規模不斷擴大，但是由于缺乏監管，電商平臺銷售問題二手車的新聞頻頻曝光。加強對電商平臺的監管，引導其規范發展顯得十分重要。

（作者單位為西華大學）

參考文獻

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