探究新時期國有企業工會組織的角色定位與社會功能

劉婷

摘 要 隨著我國社會經濟發展的不斷推進，國有企業也正在經歷著管理制度的變革，而工會組織的發展也需要重新定義以適應當前社會發展的需要。因此，本文從新時期國有企業工會組織的角色定位和社會功能的研究出發，分別從這兩個方面對國有企業的工會組織進行深入探究。

關鍵詞 國有企業 工會 角色定位

隨著我國工會組織的建設發展，我國工會不僅是維護工人利益的組織，也發揮著調節勞動關系、維護社會穩定的重要作用。尤其是作為國有企業的工會組織，不僅需要維護職工的切身利益，還需要參與到企業管理中，做好基層思想政治的教育工作。但現實中，工會的權力受到多層次、多方位的制約，在很多方面難以發揮重要的作用。因此，在新時期國有企業的工會組織需要重新進行角色定位，發揮好其社會職能。

一、新時期國有企業工會組織的角色定位

當前，我國經濟發展正在經歷新常態，許多的社會制度都處在轉軌發展的過程中，尤其是以國有企業為主的一些企業正在進行混合所有制的改革，而作為國有企業內部重要的管理組織工會，也需要隨著國有企業制度改革而進行相應的調整，從而適應國家經濟社會發展對工會組織提出的新要求，為我國國有企業工會組織的長久發展打下基礎。

（一）深入企業管理之中，做好協調工作

國有企業的工會組織，是由企業內部的工人自發建立的一種組織，其宗旨是維護工人的切身合法利益，是一種面向企業建立的工人聯合組織，目的是為了增強企業工人與企業之間的談判能力，為工人維護自身利益提供組織基礎。國有企業工會組織的這種屬性，決定了國有企業的工會組織是一種民主性強的組織，而這種民主組織能夠在企業內部起到發揮民主監督和民主管理的作用，為推動國有企業內部管理的民主起到重要影響。與傳統工會的作用不同，新時期的工會需要積極參與到企業管理之中，推動政務公開制度的實行，充分發揮職工代表大會對企業管理狀況的影響力，協調工人與企業之間的利益關系，為國有企業的發展作出重要貢獻。

（二）加強組織建設，發揮黨政基層組織的作用

隨著國家逐步重視黨政基層組織的建設問題，對企業工會充分發揮企業黨政基層組織的作用提出新的要求。國家針對職工代表大會制度制定了專門的法律法規，充分規范和完善了企業職工代表大會制度的建設，為工會發揮黨政基層組織的影響作出了法律鋪墊。通過重視國有企業工會的建設，為工會成員的思想政治教育、員工培訓激勵教學以及相應的協調協商活動提供了有效的組織保障。因此，逐步加強國有企業工會組織的建設，充分發揮工會組織作為黨政基層組織的作用，使國有企業的工人得到有效管理。

（三）增強工會服務能力，建設成為受職工信賴的組織

國有企業的工會組織的建設，最為重要的作用就是能夠服務企業內部的工人，為工人提供各種周到的服務。當前，很多國有企業的工會組織會建設“職工之家”等機構，為職工提供像家一樣的服務，切實保障職工的各項有效權益，能夠起到團結基層職工的組織領導作用，為國有企業的建設發展貢獻自身的力量。同時，工會的服務能力還包括豐富職工的業余生活，組織各類文娛活動，也為職工之間的相互交流、感情溝通提供一個合適的平臺，推動企業內部的職工關系融洽發展。

（四）傾聽職工的權益訴求，保障職工權益有效實現

國有企業工會組織的建立最為核心的功能，就是有效保障企業職工的正當利益得到實現，而相關法律法規也規定工會需要切實保障職工的權益得到實現。當前，隨著國有企業的市場化經營越來越普遍，企業在經營活動中難免為了發展而犧牲職工的部分利益，因此企業工會需要充分發揮作用，協調職工的利益訴求，充分與企業溝通，切實保障職工的正當權益。

二、新時期國有企業工會組織的社會功能

隨著我國社會經濟的發展，創新成為推動我國經濟增長的重要因素，能夠實現我國產業結構調整和經濟轉型。同時，為了充分釋放社會創新創造的活力，改革社會各項制度成為當前的趨勢，而企業的工會作為企業內部具有重要影響力的組織，也是創新發展的重要部分，而實現國有企業工會組織的社會功能是工會創新的重要組成部分。

（一）深入企業管理，發揮社會功能

國有企業的工會組織，需要在企業的管理中發揮出自身作用，積極參與到企業的管理活動中。國有企業的性質決定了企業是具有社會功能的，需要在很多時候為社會發展和經濟建設作出相應的貢獻，尤其是在市場難以調節的情況下，國有企業需要走在前面作為引路者。而作為國有企業的工會組織，需要發揮出社會組織的特點，團結職工、團結群眾，為社會提供高效便捷的服務，在很多領域如電網建設、山區交通等方面，貢獻自身的力量，為社會經濟的健康有序發展作出貢獻。工會作為企業內部職工之間的一個組織，在具有國有屬性的企業內部需要發揮出民主的特點，尤其是利用職工代表大會制度，為企業管理提出自己的建議，監督企業管理者的行為和企業經濟活動的狀況，為管理者建言獻策。通過工會提出民主的管理方式，能夠為社會民主的發展打好基礎。

（二）突破限制，發揮多元化的功能

長期以來，工會組織受到種種因素的限制，難以發揮自身的有效作用，而僅僅成為企業內部文娛活動建設以及福利發放的組織機構，不能成為真正意義上的工會組織。在新時期的工會組織建設中，需要打破這些制約因素，充分發揮我國國有企業工會組織的功能，而工會中社會功能的延伸也是基于工會的核心功能，即維護職工的權益。隨著我國國有企業的不斷發展，針對國有企業的制度改革也一直在進行，而在職工利益方面也受到改革的影響存在許多的問題，這些問題需要一個強有力的中間機構在企業與職工之間建立起溝通的渠道，工會此時需要充分發揮自身的職責，做好溝通工作，維護職工的權益。工會作為企業的一個內部組織，是社會職能的延伸，最為主要的是能夠團結好企業內部的人員，維護職工自身的權益，使得國有企業能夠充分發揮出自身的能力和優勢，為國家經濟發展貢獻自己的力量。

（作者單位為江西環境工程職業學院）

參考文獻

[1] 張娟.新時期國有企業工會如何發揮好職責和職能[J].經營管理者，2017（23）：136.

[2] 陳偉東.淺談國有企業工會工作面臨的問題及對策[J].領導科學論壇，2016

（23）：85-86+94.

[3] 李寧.淺析新時期國有企業職工權益維護領域工會的作用及其發揮[J].東方企業文化，2015（23）：430+433.