煤炭企業思想政治工作載體創新的有效途徑

申晏寧

摘 要 隨著國家在煤炭行業的政策調整，煤炭企業兼并重組、資源整合逐步進行，煤炭企業去產能工作全力推進。在當前時代背景和發展環境下，煤炭企業思想政治工作也出現了一些新的現象和問題，需要不斷加大創新力度，探索思想政治工作的新方法和新途徑，建立和完善與企業管理相融合的思想政治工作管理考核體系，這是創新思想政治工作機制、增強其活力的有效途徑，也是貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神的具體體現。本文主要分析煤炭企業的思想政治工作，在闡述其深遠意義的同時，針對當前煤礦企業思想政治工作中出現的種種問題，提出相應的解決措施，以推動煤炭企業思想政治工作與主體工作有效整合，實現煤炭企業思想政治工作的創新開展，為企業持續健康、穩定發展保駕護航。

關鍵詞 煤炭企業 思想政治 載體創新

一、引言

煤炭企業思想政治工作是“引導干群思想，規范職工行為”的工作，從根本上說，是一種運用科學理論武裝人、教育人、調動人的積極性的工作。煤炭行業作為基礎資源的來源，對我國社會經濟發展有著重要的促進作用，確保煤炭行業的工作具有高效性與安全性，對我國可持續發展戰略有著重要的意義。在具體的實踐工作中，通過提高對煤炭企業思想政治工作的重視力度，可以改善煤炭企業全體員工的工作態度，從而達到職工愛崗敬業、企業安全發展的雙贏。

二、重視煤炭企業思想政治工作的重要意義

煤炭企業高度重視并結合企業實際扎實開展思想政治工作，在一定程度上提升了企業職工的思想政治水平和綜合素質，提升了企業職工對企業的認同感、歸屬感，從而使得企業職工自主自發地開展工作，對于提升職工工作自覺性、實現人企合一，促進企業安全、高效發展有著重要意義。在煤炭企業中，我們應該認識到，思想政治工作雖然不能給我們帶來直接的物質財富和經濟利益，但是可以通過開展卓有成效的思想政治工作，提升職工的自主保安意識、主動作為意識，有助于企業各項政策規定的有效落實。因此，我們必須充分重視思想政治工作的開展，提高企業職工的整體政治水平，將職工的自身利益與企業的發展目標緊密結合起來，這樣才能推動煤炭企業快速、穩定地發展。

三、煤炭企業思想政治工作中存在的問題

當前，煤礦企業在開展思想政治工作的過程中存在一定的誤區，導致其指引職能受到了一定的影響。首先，煤炭企業在思想政治工作方面，缺乏健全的管理制度，使得煤炭企業思想政治工作載體和抓手上略顯空洞。其次，在對思想政治工作與企業管理關系的認知上長期以來存在著誤區：一是片面強調教育的能動作用，思想政治工作包打天下。一旦思想政治工作作用不明顯，就會被認為是搞“花架子”，是經濟工作的負擔。實際上，先進思想對受教育者的教育，只能起引導作用，這就是思想政治工作的“柔性導向作用”，這也決定了思想政治工作不是萬能的，必須與經濟工作相結合，開展思想政治工作必須輔之以相應的管理手段。二是片面強調管理的硬性約束，以經濟杠桿、行政命令代替思想政治工作。管理缺乏思想政治教育的內涵和精神支持，管理顯得生硬、僵化，往往只解決了表面的行為規范問題，解決不了深層次的思想問題；解決了一時的問題，解決不了長遠的問題；解決了一個問題，解決不了一類問題。三是思想政治工作缺乏有力的約束手段，不能寓于規范化管理之中，使思想政治工作表現出“松”“軟”，因此往往把思想政治工作誤認為說起來重要，干起來次要，忙起來不要。

四、煤炭企業思想政治工作載體創新的措施和途徑

在社會主義市場經濟條件下，思想政治工作與企業管理同存于企業這個共同體中，是相互促進、共同發展的辯證統一的關系。企業參與市場競爭必然要求思想政治工作將著眼點放在企業生存與發展上來，將思想政治教育與管理制度融合，成為企業管理系統的一個組成部分。思想政治工作作為管理中柔的一面，與剛性管理相結合，做到引導人、培養人、理解人、尊重人、關心人，可以極大地調動職工積極性，充分體現出現代管理方式，達到企業的人、財、物的最佳組合，從而產生最大的經濟效益。思想政治工作只有圍繞企業競爭與發展的總目標，融于企業管理之中，才能根深葉茂；思想政治工作也只有在為企業競爭和發展的服務過程中，發揮其智力支持與政治保證作用，才能體現出自身的價值，獲得生機和活力。

（一）建立思想政治工作規范管理體系

企業黨委應該結合企業實際，制定《思想政治工作考核細則》，建立起思想政治工作考核體系。《思想政治工作考核細則》對思想政治工作的內容、方式、目標及檢查、考核、獎懲都作出詳細的規定，使思想政治工作與其他經營工作一樣，形成了從規劃、實施到檢查、考核的制度化、規范化管理。《思想政治工作考核細則》既作為黨委的一項重要的工作制度，又要作為企業評價各部門工作的重要依據，也是激勵他們發揮作用的有效形式。例如，永煤集團制定的宣傳思想目標管理體系實施方案，從加強思想政治引領、加強形勢任務教育、加強正向輿論引導三個方面進行目標管理，并將考核結果作為年度黨建工作部分考核結果，納入年度干部綜合考核中對領導班子的總體評價，與各基層單位領導班子成員的薪酬掛鉤。思想政治工作管理體系的建立，使思想政治工作做什么、怎樣做、誰來做、誰考核都有相應的制度規定，為思想政治工作任務的落實打下了扎實的基礎。

（二）建立思想政治工作問題導向責任倒查機制

針對思想政治工作中的突出問題，要認真梳理，盤好賬，列出問題清單，深刻剖析原因，一項一項研究解決對策，真正做到整改一個、銷號一個。要加強思想政治工作的調查研究，做到目標清、底數清、問題清、著力破解難題、補齊短板，以點帶面、推動全局。尤其是面對基層思想政治工作中各類矛盾問題時，要積極推進體制和機制創新、內容形式創新、方法手段創新，采用梳理程序步驟、制作流程等形式，將每一項工作具體化為易操作的工作標準和流程，用以指導、規范基層黨組織各項工作，扎實推進思想政治工作項目化管理。

（三）建立思想政治工作與業務工作融合共管機制

思想政治工作與企業管理的根本目標是一致的，都是為企業發展塑造、培養高素質的職工隊伍，為企業創造最大的經濟效益和社會效益。過去，思想政治工作往往由政工干部自己去做，而思想問題又常常伴隨著企業的生產、經營、管理和改革等具體工作產生，如果各部門業務主管不做思想工作，單靠政工干部做思想工作，必然缺乏針對性、實用性。這樣，思想政治工作就會由一個部門做轉變成整體做，由二元管理轉型到一元管理。思想政治工作制度與經營管理制度相統一，把剛性制約與柔性導向有機結合起來，把思想政治工作的導向性要求體現在管理制度之中，使職工在“情”的激勵下愛崗敬業，在“法”的約束下努力工作。

五、結語

思想政治工作對煤礦企業的生存與發展具有十分重要的意義，作為一個特殊的行業，煤礦行業的特點決定了基層管理工作的難度。為了更好地保證煤礦企業生產安全、高效、平穩地進行，必須切實地加強煤礦企業的思想政治工作，通過開展思想政治教育工作，增強員工的思想素質，使得員工對于企業的相關管理制度有一個全面的認知，從而推動企業人企合一，快速、健康、安全地發展。

（作者單位為安陽鑫龍煤業<集團>有限責任公司）

參考文獻

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