企業黨建與公司治理的融合

朱琳

摘 要 本文主要從企業黨建與公司治理融合的必要性出發，對企業黨建與公司治理融合的可行性進行了簡要探討，進而結合企業發展的實際情況，對企業黨建與公司治理融合的幾種具體的模式進行分析，為我國企業發展提供相關借鑒。

關鍵詞 企業黨建 公司治理 融合

一、企業黨建與公司治理融合的必要性

企業黨建與公司治理的融合，不僅能夠解決兩種制度的沖突，還能促進黨建理論的發展，對解決企業發展存在的問題也有很大的好處。企業黨建與公司治理融合的必要性如下：

（一）有利于企業黨建和公司治理的共同發展

在市場經濟中，企業為適應經濟發展的需要，不斷進行體制改革。從西方發達國家來看，公司治理是一種比較成熟的公司制度，在市場環境中經歷了無數的考驗，但始終沒能把政治組織作為企業內部組織體系的構成要素。在我國，企業不單為一個盈利組織，也是政治組織的載體。新《公司法》明確規定，公司應根據黨章規定設立黨組織，開展黨組織活動，公司還應該為黨組織活動的開展提供必要的條件?！豆痉ā返膹娭埔幎ǎ龠M了黨組織和企業治理兩種制度的共同發展。

（二）有利于完善黨建理論

企業黨建是根據我國政黨建設理論來開展工作的。然而，企業性質和經營情況的差異，要求企業黨建應有所差異。企業黨建和公司治理的有效融合，能夠促進黨建理論的發展和完善。在計劃經濟時代，國有企業占據我國經濟形態的大部分，國有經濟與行政事業單位和黨政機關類似，在中國共產黨發展過程中，也包含了企業黨建的內容。隨著市場經濟的發展，現代企業制度對企業發展起到了重要作用，企業黨建作為一個與時俱進的課題，需要在企業發展過程中不斷創新完善。

二、企業黨建與公司治理融合的可行性分析

（一）企業黨建和公司治理的目標是一致的

從企業黨建的目標來看，企業黨組織作為中國共產黨的基層組織，根據黨章規定，企業黨組織的任務是貫徹和落實國家的基本路線、方針、政策，支持董事會、股東會、監事會依法行使相應的職權，引導企業自覺遵守國家法律法規，維護企業各方利益，促進企業健康發展。自改革開放以來，企業黨組織在關鍵時刻、突發事件中發揮了重要作用，為企業發展創造了良好的市場環境。從公司治理來看，公司治理最重要的目的在于提高公司的綜合競爭力，維護企業職工、股東、經營者的合法權益，促進企業健康發展。公司治理對企業經營成敗有重要作用，主要表現在兩個方面：一是協調企業內部關系，平衡董事會、職工、股東之間的權益關系，建立健全激勵機制和制約機制，減少甚至避免決策失誤；二是確保企業長遠發展，加大企業投入，保證全體員工的利益，促進企業經濟利益的提高。因此，企業黨建和公司治理的目標是一致的，只是在運行方式、機構設置方面有所不同。

（二）協同作用分析

協同作用最初產生于德國激光試驗中。協同作用認為，在復雜系統中既存在相互獨立運動的現象，也會存在相互影響、相互作用的整體運動現象。在大型企業中，協同作用更加明顯。雖然企業各參股公司和控股公司的組織形式、規模大小和行業種類方面都有很大的不同，但其內部所述的各部門、各單元及人員都有著很大的影響。在特定的經營情況下，如果能對這些公司進行有效配置完善，能為公司帶來很好的經濟效益，也就是協同經濟。

三、企業黨建與公司治理融合模式分析

經過理論探索和實踐結論，企業黨建與公司治理的融合模式也得到了長足的發展。對企業黨建與公司治理結構模式的分析，可以從以下兩個方面闡述：

（一）企業黨建與公司治理的融合需具備的條件

企業黨建與公司治理的融合模式并非一成不變，會隨著各種因素的變化而發生變化。因此，在探討具體的模式之前，應對實踐中的各種假定證明進行分析。我國是由中國共產黨領導的社會主義國家，企業黨組織作為中國共產黨基層組織，對我國黨政建設和社會主義國家建設具有重要作用。新《公司法》的修訂，再次重申了企業黨建對企業發展的重要作用。在我國社會主義革命和社會主義建設中，中國共產黨發揮了重要作用。黨組織作為一種很好的人力資源、政治資源和組織資源，是企業發展應重視的問題。我國正處于社會主義初級階段，經濟建設和社會建設都取得了很大成就，但法律制度并不健全，市場經濟體制也不完善，企業改制還不夠徹底，影響了我國經濟的快速發展。企業黨組織作為一種約束力量和監督力量，能夠對企業的發展起到推動作用。從企業方面來看，企業作為市場經濟的主體，其根本目標是生存和發展。從我國國情出發，在社會主義初級階段，經濟建設始終是中國共產黨的主要任務。企業黨組織具有政治屬性，是中國共產黨的基層組織。在企業中，通過黨員的模范帶頭可以促進企業健康發展。

（二）企業黨建與公司治理融合的模式

第一，聯席會議。該模式是董事會與黨委會分權體制下形成的一種平面聯合模式。一般來說，實行這種模式的企業，董事會與黨委會的權力地位相等，且分工明確。在聯席會議制度中，黨組織應作為企業獨立組織，以專職黨務人員的身份來從事黨務工作，董事會成員與黨委會成員不能同時兼任。聯席會議由董事會和黨委會負責人召開，主要對企業重大問題進行討論，以民主集中制原則在重大問題決策時遵循少數服從多數的規則。目前，該種制度一般只有部分國有企業采用，主要是因為黨委會與企業經濟發展相分離，黨委會只從事黨務工作，對企業的經營情況并不了解，因而喪失了重大決策話語權。第二，交叉任職。交叉任職指的是董事會成員與黨委會成員交叉任職的方法。這種模式的應用比較普遍，特別是在合資企業中。這種模式能大大縮短董事長和黨委會系統之間的信息、能量、物質交換過程，減少甚至消除企業內耗，降低了企業經營中的體制成本，也使企業運轉自如，提高了企業的綜合經濟效益。

四、結語

企業黨建與公司治理并不是相互對立的，而是相互融合、相互促進的。在市場經濟中，企業制度、企業規模、企業黨組織的層次會有很大差異，因此，企業黨建與公司治理融合的方法、方式、程度都應該有所不同。從根本上說，企業黨建和公司治理的目標是一致的，在市場經濟體制下，企業的發展不僅應遵循市場經濟規律，還應該加強黨組織建設，保證企業朝著正確的方向發展，促進我國市場經濟的不斷完善和發展。

（作者單位為國網寧夏電力公司檢修公司）

參考文獻

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