當前我國高校評估工作利弊探析

【摘 要】 高校評估體系有效性問題實質上是一個政策評估問題，在歷年來的實踐中，我們總結了不少經驗，政策設計也在不斷完善中。本文主要通過對高校評估的背景梳理，總結評估中的不利之處，從增強評估檔案規范管理意識、健全檔案管理制度，評估多方參與，高校評估制度應保證學術自由發展，提高評估專業化水平等幾方面提出相關建議以期解決。

【關鍵詞】 高校評估；檔案管理；多元參與；學術自由

一、高校評估的背景梳理

我國高等教育評估始于20世紀70年代末80年代初。一些專家學者開始將國外的相關理論引進并傳播到國內，部分高校在理論研究的基礎上開設了高校評估的相關課程，甚至招收高校評估設計方面的研究生。1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》明確指出，政府要對高等學校辦學水平和教學質量進行評估。到2001年，總計有254所普通高校接受了合格、優秀、隨機性水平評估。2002年，將上述的三種評估統一為普通高等學校本科教學工作水平評估。國家第二期《教育振興行動計劃（2003-2007年）明確提出建立周期性評估制度，開展五年一輪次的高校教學評估。這項工作從2003年開始，2007年結束（實際上是2008年上半年完成）。其中共有589所普通高等學校接受了教育部組織的高校本科教學工作水平評估。教學評估首輪工作的完成標志著高校評估舊時代的結束和新時代的開啟，評估工作進入新階段。

二、新時期的高校評估及其有利方面

在對首輪教學評估經驗與教訓總結的基礎上，2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出要健全高等教育質量保障體系，改進教學評估工作。……