高校基層黨建工作品牌化建設(shè)的探索與實(shí)踐

何淑霞　王丹丹　黃飛躍

摘 要：高校基層黨建工作品牌建設(shè)的是高校黨建工作發(fā)展的主舵手，也是思政教育建設(shè)制度化發(fā)展的重中之重。本文首先從品牌化建設(shè)的內(nèi)涵角度出發(fā)，深入剖析了現(xiàn)階段高校黨建工作的基礎(chǔ)現(xiàn)狀及存在問題，結(jié)合高校黨建特點(diǎn)和特色，探索出具有時(shí)代適應(yīng)性、符合規(guī)律性、富于創(chuàng)新性的黨建工作新途徑、新方法，使之成為推動(dòng)學(xué)校黨建工作發(fā)展的重要力量，成為進(jìn)一步提升學(xué)校黨建科學(xué)水管理水準(zhǔn)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：基層黨建；品牌化建設(shè)；高校

中圖分類號：G471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1673-9132（2017）36-0189-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.36.118

一、高校基層黨建工作品牌化建設(shè)的內(nèi)涵

（一）高校黨建工作品牌化建設(shè)的概念

品牌，是一種用來區(qū)分的名稱、術(shù)語、象征、記號或者設(shè)計(jì)及其組合的載體，是某種事物品質(zhì)保證的體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的核心和體現(xiàn)形式。

現(xiàn)階段，無論是學(xué)術(shù)研究者還是業(yè)界人士對品牌的研究與探索往往僅停留在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層面，對于基層黨組織建設(shè)等政治層面來講，實(shí)施品牌化建設(shè)對于高校乃至全國各事業(yè)單位仍然是一個(gè)未觸及的課題。不難理解，黨建工作品牌化建設(shè)即是通過充分吸納與借鑒企業(yè)品牌化經(jīng)營的思路，以企業(yè)品牌化改進(jìn)現(xiàn)階段基層黨建工作的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)黨建工作精品、品牌化的發(fā)展進(jìn)程。

（二）高校黨建工作品牌化建設(shè)的本質(zhì)

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)重要的時(shí)期政治思想必須做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。從目前的現(xiàn)狀來看，高校黨建的品牌化是提升黨建工作水準(zhǔn)的必由之路及大勢所趨。眾所周知，大學(xué)生黨員作為大學(xué)生群體當(dāng)中最為優(yōu)秀的先進(jìn)分子，對加強(qiáng)大學(xué)生黨員隊(duì)伍的建設(shè)，能夠更好地發(fā)揮高校基層黨組織的作用。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，高校黨建工作中暴露出的問題包括長期自我過度封閉、內(nèi)部死循環(huán)、開放程度不夠；重循規(guī)蹈矩，畏懼突破原有思想的封鎖，主動(dòng)創(chuàng)新能力不足。因此，高校黨建工作品牌化建設(shè)也在經(jīng)濟(jì)與政治相互協(xié)調(diào)發(fā)展中起著重要的作用。

二、高校基層黨建工作品牌化建設(shè)的意義

（一）基層黨建品牌建設(shè)的戰(zhàn)略意義

在思想層面上，在基層黨建中引入品牌化建設(shè)的新理念，能夠開拓高校黨建工作的新理論與新方法。首先，必須明確持續(xù)學(xué)習(xí)的思想，逐步推動(dòng)高校基層黨建工作由集中化教育向經(jīng)常化教育的轉(zhuǎn)變。在基礎(chǔ)知識(shí)層面上，可以更為創(chuàng)新性與科學(xué)性地為黨建工作提供更多建設(shè)性的建議。在基層黨組織工作中，將高效、科學(xué)的方法理論作為堅(jiān)實(shí)指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)際為實(shí)踐目標(biāo)，對明確基層黨組織工作的重點(diǎn)與著力點(diǎn)，充分發(fā)揮其核心作用具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。

（二）發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用的實(shí)際意義

黨建工作的品牌化，尤其是高校黨基層組織工作的品牌化建設(shè)對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用同樣具有重要的實(shí)際意義，是高校思政教育的重要平臺(tái)。高質(zhì)量、高品質(zhì)的品牌活動(dòng)能夠充分調(diào)動(dòng)廣大教職工及學(xué)生參與黨建工作的主觀能動(dòng)性，逐步凸顯基層黨建工作的品牌化效應(yīng)，增強(qiáng)其影響力；另一方面，通過黨建工作，有助于發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用，并且通過優(yōu)秀學(xué)子接地氣的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)高校黨組織的影響力和凝聚力。

三、高校基層黨建工作現(xiàn)狀及問題

隨著十八大召開，各項(xiàng)黨務(wù)工作逐步扎實(shí)開展，高校基層黨組織建設(shè)成效顯著，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。學(xué)生黨員隊(duì)伍在思想文化與科學(xué)文化素養(yǎng)層面，都體現(xiàn)著黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。但是，高校黨建工作建設(shè)也不可避免地出現(xiàn)了新現(xiàn)象和新問題，主要問題如下：

（一）黨建工作品牌意識(shí)不強(qiáng)

高校基層黨建工作的品牌化建設(shè)在高校乃至全國各事業(yè)單位仍然是一個(gè)未觸及的課題，這就要求我們通過充分吸納與借鑒企業(yè)品牌化經(jīng)營的思路，以企業(yè)品牌化改進(jìn)現(xiàn)階段基層黨建工作的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)黨建工作精品、品牌化的發(fā)展進(jìn)程。然而，許多高校對它的重視度缺失卻是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。在黨建工作中，除了工作的同質(zhì)性和趨同性嚴(yán)重，高校黨建工作的品牌化建設(shè)流于形式、實(shí)際落實(shí)手段缺失、缺乏制度保證、建設(shè)機(jī)制不健全等問題也普遍存在。

（二）黨建品牌定位不明確

高校黨建工作品牌定位的不明確是基層黨組織建設(shè)過程中遇到的較為嚴(yán)峻問題之一。盡管有些高校基層黨組織已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到扎實(shí)開展基層黨建特色品牌創(chuàng)建工作是加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)的有力抓手和重要途徑，但對于正確無誤地定位基層黨組織的品牌化建設(shè)，開展品牌化建設(shè)的工作，保障品牌化建設(shè)在最后階段能夠穩(wěn)定著陸，便是目前我們亟待解決的問題。

（三）黨建工作創(chuàng)新性不足

黨建活動(dòng)流于形式、黨建團(tuán)隊(duì)的組建重量不重質(zhì)、黨建工作因循守舊等是高校基層黨組織在進(jìn)行組織建設(shè)時(shí)面臨的重大問題。其實(shí)質(zhì)即是黨建工作的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。筆者總結(jié)的根本原因在于對所謂的權(quán)威、對制度及對過往經(jīng)驗(yàn)的過度信賴。這種不敢質(zhì)疑權(quán)威，過度信賴經(jīng)驗(yàn)制度的工作作風(fēng)造成了這樣一個(gè)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)在高校基層黨建工作中因循守舊和不敢創(chuàng)新之風(fēng)盛行的后果。

（四）黨建工作缺乏保障機(jī)制

黨建工作的保障機(jī)制是高校基層黨組織的品牌化建設(shè)過程中的重要前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨建工作保障機(jī)制的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對于基層黨建工作的方向、進(jìn)程起到?jīng)Q定性的作用。在當(dāng)前情況下，高校黨建工作在保障機(jī)制方面存在以下問題：

一是分項(xiàng)保障機(jī)制突出，系統(tǒng)保障不足。根據(jù)單項(xiàng)工作和活動(dòng)開展基層黨組織有關(guān)的保障機(jī)制，往往孤立運(yùn)行，不能系統(tǒng)或全面推進(jìn)。雖然結(jié)果不可否認(rèn)，但效果并不理想，不能也不可能形成長期的黨建工作保障機(jī)制。

二是硬件設(shè)施投入巨大，軟件設(shè)施投入不足。高校黨建委員會(huì)重視基層黨組織硬件設(shè)施的投入，在活動(dòng)場所、辦公設(shè)施、電教設(shè)施等方面做了大量工作。然而，在思想建設(shè)、組織建設(shè)不足的黨組織，由于該組織的員工更難，時(shí)間和地點(diǎn)很難統(tǒng)一等原因，高校黨組織的品牌化建設(shè)的軟件投入工作一直是處于力不從心的境況。endprint

三是“務(wù)虛性保障機(jī)制”多，“務(wù)實(shí)性保障機(jī)制”少。許多基層黨組織在基層工作中，把重點(diǎn)放在高校黨建工作、黨的具體工作和當(dāng)前的中央工作上，注重工作階段，不注重制度銜接。

四、高校基層黨建工作當(dāng)前存在問題的解決方案

（一）以品牌化理念助推基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展

根據(jù)上文歸納分析，筆者認(rèn)為最根本的原因當(dāng)為高校黨組織在現(xiàn)實(shí)工作中沒有與時(shí)俱進(jìn)、沒有實(shí)時(shí)更新組織觀念，故步自封、不敢創(chuàng)新所致。故而，改進(jìn)的根本措施應(yīng)當(dāng)為根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況，普及黨組織基層工作品牌化理念、厘清黨組織品牌化建設(shè)工作重點(diǎn)、明確品牌化建設(shè)內(nèi)容，把品牌的理念引入黨建工作之中。

為此，基層黨組織必須首先學(xué)習(xí)最先進(jìn)的品牌營銷理念在國內(nèi)外推廣宣傳，使基層黨組織更加生動(dòng)形象；以品牌凝聚力的作用，促進(jìn)資源的進(jìn)一步整合，突出資源規(guī)模；創(chuàng)新工作，密切聯(lián)系群眾，使形式更加多樣化的作用。借鑒品牌在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念，進(jìn)一步明確品牌發(fā)展趨勢的基本趨勢，促進(jìn)黨的品牌建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步把基層黨建工作推向一個(gè)新的高度。

（二）明確品牌建設(shè)目標(biāo)及品牌定位

以品牌化理念助推基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立正確的品牌目標(biāo)和明晰品牌定位，需要著力做好以下工作：

首先，解決當(dāng)前黨組織對黨建品牌概念內(nèi)涵不夠了解不夠深入，把握不夠精準(zhǔn)，品牌意識(shí)差的問題，這既要求基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子在平時(shí)要逐步加深對黨建品牌理念的理解，也要求學(xué)校高層在黨建工作開展方面加大對基層黨組織的軟件投入，即除了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子素養(yǎng)通過自主學(xué)習(xí)的方式得以提高，也要求基層黨組織的隊(duì)伍成員有意主動(dòng)進(jìn)行基層黨組織的品牌建設(shè)——從營銷的角度來講，每一個(gè)成員都是品牌的對外形象，成員的思想高度直接影響基層黨組織的對外形象。

其次，要根據(jù)實(shí)際情況樹立品牌建設(shè)的目標(biāo)。不同高校基層黨組織具有不同的實(shí)際情況，這導(dǎo)致了他們必須具有不同的目標(biāo)定位，在務(wù)實(shí)與務(wù)虛之間如何把握平衡對準(zhǔn)確的品牌定位。品牌建設(shè)是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新基層黨建工作的新機(jī)制，“以品牌承諾服務(wù)群眾，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來控制自己，用品牌形象監(jiān)督，用品牌效應(yīng)提高社會(huì)效益”，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織，不斷提高基層黨員的先鋒模范作用，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高群眾的有效性。

（三）創(chuàng)新黨建工作品牌工作方法和模式

創(chuàng)新基層黨建品牌化工作的工作方法和模式可以從以下兩個(gè)方面入手：

一是借鑒品牌營銷理念，加大宣傳宣傳力度，使基層黨組織形象更加鮮活。黨黨建品牌是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的品牌理念在黨建工作中的借鑒和移植，必然也會(huì)遵循一個(gè)企業(yè)要想立于不敗之地，必然會(huì)走上品牌建設(shè)之路；為了使品牌長期生存將利用一切可能的資源和手段，促進(jìn)展示品牌；圍繞品牌生存的營銷工具和產(chǎn)品和服務(wù)的增長提升品牌形象的質(zhì)量，企業(yè)形象將促進(jìn)這一客觀規(guī)律發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

二是借助品牌凝聚作用，推動(dòng)資源進(jìn)一步整合，凸顯資源規(guī)模效應(yīng)。加強(qiáng)品牌實(shí)力，樹立鮮明的品牌形象，提升品牌的生存和發(fā)展能力，基層黨組織要打破資源的壟斷格局，根據(jù)品牌建設(shè)的發(fā)展需要，積極溝通協(xié)調(diào)，將原非主管資源納入到基層黨的建設(shè)資源。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作實(shí)力不斷增強(qiáng)，不斷提升資源整合能力，從而更好地為品牌建設(shè)、維護(hù)和發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（四）推行項(xiàng)目化的運(yùn)作方式

把黨建的各項(xiàng)工作內(nèi)容根據(jù)難易程度按模塊、項(xiàng)目進(jìn)行有效分解。打破各行政部門甚至是學(xué)院、學(xué)校之間的界限，建立健全工作小組制，將工作內(nèi)容合理分配、落實(shí)到部門、科室，并精確到個(gè)人級別，由工作小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)策劃、組織、監(jiān)督、總結(jié)、宣傳、整理等管理工作。

（五）建立健全黨建品牌創(chuàng)建工作的管理及保障機(jī)制

黨建品牌化建設(shè)，不僅僅是對基層黨務(wù)工作者的工作思路的整體更新，也是對基層黨組織改善管理服務(wù)方式、加強(qiáng)自身發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生無形的外在壓力。為了使黨建品牌化建設(shè)能夠得到高校基層黨員的肯定，就必須根除原有不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的弊端。因此，高校基層黨組織在對品牌化建設(shè)發(fā)展的過程中必須做好黨建品牌制度化的基礎(chǔ)保障工作。做好基層黨建品牌的建設(shè)就要有“一體貫徹”的系統(tǒng)思維，統(tǒng)一于新時(shí)期的“戰(zhàn)略布局”，二者在邏輯上相互聯(lián)系、相互貫通，在實(shí)踐中不可分割。要堅(jiān)持敢試敢闖和穩(wěn)扎穩(wěn)打的統(tǒng)一，在管理和保障機(jī)制方面，拿起丈量合格的標(biāo)尺，劃出做人做事的底線，樹立黨員的先鋒形象。

五、結(jié)語

構(gòu)筑高校基層黨組織品牌，高校黨建的品牌化是提升黨建工作水準(zhǔn)的必由之路及大勢所趨。從目前的現(xiàn)狀看，中國高校黨建的品牌化仍然處于萌芽階段，但是從高校基層黨建品牌化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，高校基層黨組織的品牌化建設(shè)工作開展正如火如荼進(jìn)行著。我們著眼于未來，高校基層黨組織品牌化建設(shè)必然成為高校思想政治發(fā)展的大勢所趨，同時(shí)必將帶動(dòng)其他非基層黨組織品牌化建設(shè)的發(fā)展，越早、越快開展品牌化建設(shè)的工作將越可能成為黨組織品牌化建設(shè)的領(lǐng)軍者，率先營造良好的校園育人環(huán)境。

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