試論中國高職教育改革與發展的政策選擇

劉文靜+侯林

摘 要：我國教育制度改革正在逐步進行，中高職教育的改革與發展越來越受到人們的關注。結合我國目前高等職業教育現狀和發展歷程，同時借鑒國外經驗和成功案例，科學合理地選擇適合中國高職教育改革與發展的相關政策。本文就目前我國高職教育中如何可持續發展、培養高職人才、提高辦學水平等多方面進行探討，進而選擇制定能夠滿足其在我國和國際范圍內發展要求的政策。

關鍵詞：高職教育；改革發展；高等教育；指導政策

我國高等教育體系中，高職教育屬于其中專門面向高級別職業型的教育類型，隨著我國教學建設逐步改進，其在我國發展和改革變得愈發緊急。我國開辦高等職業教育的時間并不長，缺乏實踐經驗和理論知識，還處在一個摸索建設的階段；此外，我國在關于其政策方面上還不夠明確和完善。結合目前發展中的現狀，文章從政策選擇上討論其在中國改革與發展中的問題，希望能給中國高職教育改革與發展提出一點參考和建議。

一、 高等職業教育中問題的提出

我國對高等職業教育問題的討論和研究大多都是從理論和概念的角度出發，欠缺有效的說服力，因此，一定程度上研究成果所起的實際教育指導作用不能夠完全表明我國高職教育理論體系已經完善。從世界范圍內高等職業教育的發展來看，還是有非常多成功的實例和經驗可以借鑒和學習。對于高職教育中的一些問題，如辦學質量、生源水平、教學能力等多方面的討論越來越引發人們的關注，高職教育到底應該怎樣實行的理論研究越發深刻，國家政策層次上也做出來一系列探索和改進，促使其改革與發展逐漸走向多層次多類別。綜合來看，在理論角度上高等教學可以實行分層次、多類別發展，本文談論的是改革與發展的政策選擇，也可以看作是對高職教育內在本質進行討論。

二、 高等職業教育改革和發展中的問題

同樣作為高等教育，不可避免會對高職教育與普通高等教育兩者進行比較，對此人們普遍認為前者教育水平更為低下、高職學生成績更差。這種觀念的形成主要有兩個方面的原因：一是從開辦以來中國對高等職業教育就不夠重視；二是我國缺乏認真對待高職教學的傳統。其實這種比較一開始就是不對的，它們是兩個不同層面上的高等教育，沒有所謂的好壞之分。

隨著工業化國家建設進程開展，高素質技能人才變得越來越緊缺，目前中國的高職教育還不能完全滿足國家社會發展需要，其在我國的改革與發展大致有以下幾個問題：高職教育理論知識、辦學理念、概念不夠深刻充分；辦學基礎較低，大部分從中專教學基礎上開辦；國家政策不夠明確，指導作用不夠完善和系統，造成高等職業教育在人們心中較為低級的觀念等。因此，對于高職教育改革與發展的問題十分緊迫，解決問題的根源，還是要在國家政策上著手，根本上解決對高等職業教育的認識問題和定位不當問題。

三、 中國高等職業教育改革與發展政策選擇

中國高職教育的發展問題首先要從對其認識、觀念上著手，要從國家政策制度方面對其本質進行精準化，也就是說在政策上指明高等職業教育和普通高等教育沒有優劣之分，即高職教育并不是水平低下，它也需要同樣重要的辦學投入。在高職教育改革與發展的政策選擇上，可以根據目前專科、本科以及碩士等的教育模式，對其選擇分層次和多類別方向發展，建立完備全面的中國高職教育教學體系。同國外的高等職業教育接軌，多層面多類別的教育體系有利于拓展教學范圍，提高辦學水平。

結合我國實際情況，在高職教育發展改革的政策選擇上，主要可以考慮這幾個方面：將目前我國的高職教育學校根據人才培養水平和類別進行分類，同時劃分大層次，對辦學要求、發展空間進行指導；根據地域特色和教育資源分布，指導各地開辦和加強特色高職專業、主力專業以及優勢專業，同時國家給予重點支持和幫助；對于辦學水平較高、學生資源較好和名聲較好的高職學校試辦本科級別的高職教育，本科級別高職教育發展完善后向普通高職教育學校推行，進而提高中國整體高等職業教育水平。想要根本解決我國高職教育改革與發展的問題使其加快改革步伐，能夠健康可持續發展，國家層面上就必須要制定科學合理的、符合國際辦學趨勢的發展改革政策，通過切實有效的工作提高教學能力、擴大發展范圍，培養符合社會需求的人才。

四、 結束語

從中國開辦高職教育以來已經有50多年的辦學歷史了，是我國高等教育中不可忽視的一部分。隨著工業化社會建設的不斷深入，高職教育的地位變得愈發的重要，經濟效益、社會作用越發明顯。由于歷史以及現實等原因，使得人民對高等職業教育認識不夠到位，同時結合我國目前教育各種現狀以及國外與之相關的經驗和成功實例，在國家層面上對我國高職教育發展改革制定科學合理的發展政策，從而使得其在中國的改革與發展走出一條符合自身特色的道路，充分發揮它的潛在功能和社會功能。

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