連瑩
【摘要】教育作為文化的重要組成部分,正在受到前所未有的重視。一個地區的經濟發展直接與教育有著密切的聯系,社會的發展科技的進步都依靠教育。而現在小學教育中最薄弱的環節就是農村小學教育,本文將對新課改后農村小學教育存在的生源不足、資金不足導致辦學條件差及教師隊伍欠佳等問題進行研究和分析,提出相關的政策。
【關鍵詞】農村;小學教育;問題與政策
【中圖分類號】G629.2 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089(2017)14-0057-02
21世紀是科技高度發展的世紀,是國際經濟競爭非常激烈的時代。科技興國,教育為本。社會發展、進步,依靠科學技術,科學發展依靠教育,改革基礎教育是我國經濟和社會發展的需要。小學擔負著普及九年制義務教育的重任,小學教育是基礎教育。可以說,要發展教育,首先就必須要改善小學教育。而現在小學教育中最薄弱的環節就是農村小學教育。我國作為農業大國,農村基礎教育面廣量大,在提高國民素質、增強綜合國力上始終處于十分重要的地位。改革開放二十多年來農村教育的發展成績斐然。然而,農村教育的薄弱與落后一直是整個教育發展中存在的問題。
一、認真落實教育政策,優化教育資源
在農村學生生源問題是一個不容忽視的問題,學生生源問題可以看出,農村小學生源小降的主要原因是人口出生率下降導致的入學人口絕對數量減少和農村地區輟學兒童增多外流就學多。要保證義務教育的普及,就必須對農村小學生源進行嚴格的管理。第一,要改善農村小學辦學條件,吸引外流兒童;第二,“裁撤并”學校要經過嚴格的論證,不能一刀切,在農村地區把那些生源少、規模小、辦學效益差的村小學撤并,集中在鄉鎮中心辦學,這符合規模效益。可以優化教育資源,提高教育質量。但也必須考慮到農村小學教育實際情況,考慮到撤并所產生的學生負擔、學生輟學等問題;第三,建立農村寄宿制小學。解決學生上學難的問題。對住宿生實行交通、伙食補助,保證每位學生接受到好的義務教育,實現教育資源共享。
二、建立完善的義務教育投入機制
各級政府部門要積極行動起來,真正認識到基礎教育的地位。同時,進行政策教育和大力宣傳,讓社會人關心和支持教育,尤其是農村教育,它是中國能否完全普及義務教育和發展基礎教育,提高全民素質的關鍵和決定性的因素。認真貫徹義務教育投入的國家主體地位,進一步完善以財政撥款為主,多渠道籌措義務教育經費的體制。
三、加強教師隊伍建設,規范管理
教育工作,教師是根本,對學生知識的傳授,做人、做事能力的培養都要通過教師來完成。因此加強教師隊伍建設十分重要。在現有經濟、物質條件暫時得不到明顯改善的情況下,通過學校內部管理,加強教師隊伍建設是改善學校目前現狀的唯一途徑。
學高為師,德高為范,是對教師的嚴格要求。教師要加強思想道德建設和業務知識的學習,樹立終身學習觀念,不斷充實自己,提高自己,把新的教學思想、知識點、教學方法通過創造性地勞動變成現實,努力實現教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變。通過多種途徑促進農村教師素質的全面提高:一是健全農村教師在職進修制,將教師在職進修與提高學歷、職稱評定三者掛鉤,促進農村教師自覺參加脫產學習、函授、自考的進修。二是舉辦各類培訓班,定期輪訓,分散自學,分段考試,做到培訓與教學兩不誤。三是全面開發、不斷擴展遠程教育工程,促進城鄉優質教育資源共享。四是采取得利措施指導和約束教師自我修煉自我成才。尤其是對參加提高學歷進修和各類培訓有困難的老弱老師,更要創造條件,提供載體和平臺,促進他們為適應課程改革新要求自動加壓、主動提高。五是強化城鄉教師交流。即安排城鎮優秀教師到農村學校定期任教,尤其是派往貧困地區支教。并安排農村有發展的青年教師到城市學校教學實踐中接受培訓。六是從短期著眼,提倡各學校相互兼課學習不斷學習教育理論,樹立教育創新意識,掌握現代教育技術,完善現代教育行為。八是用優厚的工資待遇政策吸引外地優秀教師到農村地區任教。最終達到教學質量的目的。教育部門、學校應該多加強對教師的繼續教育和業務培訓,通過學習、培訓等途徑多種形式提高教師業務素質,建立一支政治可靠、業務過硬的教師隊伍。
校長是學校的靈魂。要加強對校長隊伍的管理和培養,使校長適應新形勢的需要,使新教育理念、新教材培養目標、新的教育方法在校長的領導下通過管理落實到每個教師,落實到教學工作中。
四、提倡優秀教師下鄉支教,改變農村的落后面貌
提倡大專畢業生、城市優秀骨干教師、青年人到農村支教,充實農村的基礎教育,充實農村教師隊伍。送新知識下鄉、送新觀念下鄉,以達到提高農村基礎教育水平和充實農村師資隊伍的目的。
總之,對農村小學教育管理來說,就要全面貫徹黨的教育方針,不斷加強教師隊伍,提高辦學質量,規范管理制度全面實現素質教育。endprint