高校畢業生就業質量評價體系探析

楊柳

【摘 要】本文綜述學界對高校就業質量評價體系的研究狀況，結合高校畢業生就業特點，構建包括用人單位滿意度、學校就業統計情況、社會反饋、畢業生反饋、畢業生家長滿意度等五個方面在內的高校畢業生就業質量評價指標體系。

【關鍵詞】高校 畢業生 就業質量 評價體系

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）10C-0098-03

大學畢業生就業問題是社會廣泛關注的熱點問題，大學生就業率高不高、就業質量好不好等更是社會聚焦的熱點。在我們通常理解中，就業水平包含兩個維度：一是基于就業數量的就業率；二是就業質量。就業率能夠較好地反映畢業生的社會需求情況，但就業率表現的是大學生就業“量”上的成果，就業率不能全面地反映出大學生就業“質”的成果。如何對大學生就業質量進行評價，一直是我們關注的問題。本文對構建高校畢業生就業質量評價體系進行探討。

一、就業質量評價體系綜述

從國外的研究來看，以政府機構和各類決策機構研究為主，“就業質量”最早出現在國際勞工組織的“核心勞工標準”中，在1995年的社會發展問題世界首腦大會上，旨在通過國際公約確立和保障世界范圍內的勞工權利。1999年的國際勞工大會上，國際勞工組織（ILO）提出了“體面勞動”的概念，包含工作機會、在自由條件下工作、生產性的工作、工作平等、工作安全和工作尊嚴六個方面，被認為是就業質量概念的基礎。歐盟委員會在2005年提出了10組包括內在工作質量、職業發展、員工參與在內的就業質量評價指標體系。

近年來，國內在就業質量評價體系研究方面也進行了有益的探索，劉素華（2005）提出建立就業質量量化評價體系的步驟與方法；秦建國（2007）提出就業質量指標體系應從就業前的主客觀前提、就業崗位質量、就業滿意度指標和就業宏觀表現指標4個角度構建；柯羽（2010）將評價指標分為客觀指標和主觀指標，并采用主成分分析法對指標賦值；楊其勇和張杰（2013）從個人、家庭、社會、學校、用人單位五個方面構建“五個滿意”的就業質量評估體系；張瑤祥（2013）和李莉等（2017）從政府、畢業生、用人單位三方滿意的角度構建宏觀和微觀相結合的就業質量評價體系。部分省市機構也對畢業生就業質量進行了研究，如浙江教育廳牽頭的“浙江省高校畢業生職業發展與高校就業質量考核指標”，包括6個一級指標、30個二級指標，包含就業率、就業質量、職位勝任度及創業前景、對母校滿意度、用人單位評價和學生對母校感情六個方面。

從前期研究現狀來看，國內對就業質量的概念還沒有形成一致的說法，概念不統一直接影響了就業質量指標體系的構建。現有文獻對就業質量評價指標研究比較全面，但不同的學校有不同的特點，會選擇不同的評價標準對就業質量進行分析。本文認為高校就業質量評價體系應該能夠反映畢業生就業特點、基本情況、發展情況，包含對用人單位、學校、畢業生、家長滿意度調查基礎上構建高校畢業生就業質量評價體系。

二、高校畢業生就業特點

（一）從畢業生就業基本情況來看，相對集中在第三產業服務業和經濟好的地區

1.從廣西財經學院畢業生整體的就業地域流向來看，絕大部分畢業生選擇在廣西區內就業。具體而言，2016屆畢業生中，共有4871名畢業生選擇在區內就業，約占畢業生總人數的76%；有886名畢業生選擇到區外就業，約占已就業畢業生總人數的14%。相比前兩屆而言（2014屆、2015屆畢業生區內就業占比分別為87.94%和83.40%），畢業生選擇區內就業的比例下降嚴重。除以上情況外，2016屆畢業生就業地域流向也呈現出一些新的變化。

2.從選擇區內就業畢業生的情況來看，首府南寧是畢業生就業的首選。有66.78%的畢業生選擇在南寧就業，這一比例比2015屆高出了9個百分點，比2014屆也高出了約5個百分點。其次是柳州、桂林兩個經濟發展較好的區內城市，比例分別為5.24%和5.58%，這兩個數據也都高于上兩屆。由此可見，選擇區內就業的畢業生比例雖然有所下降，但也呈現出集中選擇南寧、柳州、桂林3個城市就業的趨勢。

3.從選擇區外就業畢業生的情況來看，有66.5%的區外就業畢業生選擇到廣東工作。一方面是因為廣東臨近廣西，交通便利，另一方面則是因為廣東經濟發達，能提供更多就業崗位，且薪資待遇較好，對畢業生具有很大的吸引力。其他經濟發達地區，如浙江、上海等省份和直轄市，也是畢業生區外就業的主要去向。

由此可以得出結論，經濟發展較好的省市及地區能夠為畢業生提供更多的就業崗位，提供更好的就業平臺，提供更可觀的薪酬，因此也能夠得到畢業生更多的青睞。

（二）從用人單位視角看，畢業生就業穩定性不高，流動性大

數據顯示，2014年到2016年，廣西財經學院本專科畢業生到企業就業的人數占已就業總人數的比例普遍居于高位（比例分別為77.07%、87.88%、78.1%），其中民營企業就業人數占去往企業就業總人數的比例持續提升（分別為62.32%、64.95%、66.1%）。由此可知，在畢業生就業的用人單位性質方面，廣西財經學院畢業生就業的用人單位仍以企業就業為主，其中民營企業已然成為吸引畢業生就業的主要用人單位。

出現這樣的現象，是因為在當前的政治、經濟形勢下，民營企業發展贏得了更多有利的條件：一是深化改革帶來了更多的紅利，國家已經確定了創新驅動發展的新戰略，鼓勵民間資本發起設立產業投資基金和股權投資基金，民間資本的注入能夠為民營企業發展提供更強勁的動力；二是創新成果帶來了更大的機遇，電子商務作為一個全新的模式，具有競爭力強，政策支持，市場環境比較好等優勢。電子商務模式的運用能夠為民營企業創新發展帶來的更大的機遇；三是結構調整帶來了更大的空間，結構調整不僅涉及產業結構的調整，新興服務業、戰略新興產業的發展，也涉及地區性結構調整。近年國家大力推進區域總體發展戰略，推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，積極穩妥推進新型城鎮化，這些舉措不僅為我們國家經濟提供了新的增長點、新的動力，也為民營企業的發展營造了更廣闊的空間。endprint

因此，可以預見的是，2017年民營企業的用人需求仍將呈現十分活躍和旺盛的態勢。

（三）從學生家長視角看，畢業生生源好，家長期望值高

近年來，學校的辦學得到了社會的認可，每年報考廣西財經學院的考生持續增加，學校招生“熱度”不減，本科出檔分數線與二本最低錄控線的線差持續拉大，會計、金融類專業錄取分數線連年攀升。生源質量穩步提高。本科的投檔分數2004、2005、2006年為全區的最低控制線，從2007年起，投檔分數有了較大幅度的提高，理科超出二本線20分，文科超出15分，2008年廣西財經學院投檔分數躍到區內二本高校前列，理科超出二本分數線20分，文科超出17分。2009年，廣西實行招生制度改革，首次實行平行志愿投檔錄取模式。廣西財經學院本科投檔分數比2008年又前進了一步，理科超出二本線30分，文科超出27分。2010—2016年，廣西財經學院本科投檔分數線連年提高，部分專業最低錄取分數超出一本分數線21分以上。從平均分來看，從2005年到2016年，廣西財經學院區內錄取平均分呈逐年上升態勢。近三年，廣西財經學院招生分數位列廣西高校前三名，二本首位，如中國軟科“中國最好大學排名—2016”公布，廣西財經學院在全國生源質量單項排名中高居全國第二百六十四位，廣西第三位。

招生生源的逐步提高意味著學生家長和學生本人對自己的期望值高，通過多次的畢業生調查顯示，廣西財經學院七成的畢業生傾向于去行政事業單位或國有企業等穩定單位，八成的畢業生傾向于留在南寧，大部分畢業生不愿意到基層或中小企業工作，也不愿意從事流水線的生產工作或銷售工作。

（四）從學校視角看，畢業生選擇工作專業針對性強，基層就業意愿不高

廣西財經學院2016屆畢業生就業形式主要以協議就業為主，截至2016年9月1日，廣西財經學院就業率達到94.77%。在已就業的2016屆畢業生中，共有4745人到企業就業，約占總就業人數的78.1%。其中民營企業簽約4016人，國有企業簽約607人，“三資”企業簽約122人。除企業外，金融單位、黨政機關及其他事業單位也是吸引畢業生較多的單位。

除此之外，一部分2016屆畢業生選擇繼續求學深造或出國闖蕩，據統計，共有80名本科畢業生通過了研究生入學考試；有66名畢業生選擇出國出境，到異國他鄉去追尋自己的夢想。

還有一部分學生放棄了城市優越的工作和生活條件，為了實現自己的人生價值，為了能夠為社會作出更多貢獻，他們毅然決然選擇到條件艱苦的基層單位就業。據統計，2016屆畢業生中，共有92人選擇到基層就業。

綜合廣西財經學院2016屆畢業生的就業形式來看，絕大多數的畢業生仍然選擇到企業就業，尤其是民營企業，吸引就業人數約占到總體就業人數的66.1%，成為吸納廣西財經學院畢業生就業的主力軍。除此之外，國有企業、金融單位、“三資”企業也吸引了近20%的畢業生就業。一方面這反映出廣西財經學院培養的財經類專業人才能夠符合用人單位的需求，另一方面也反映出廣西財經學院畢業生就業形勢比較樂觀。但相比而言，畢業生升學深造和參與基層就業是廣西財經學院畢業生就業工作的短板。升學深造能夠提高學生的整體素質，有利于學生實現更全面、更長遠的發展；參與基層就業不僅能夠錘煉學生的意志品質，提高學生的辦事能力，更有利于學生在祖國需要的地方實現自己的人生價值。

三、高校畢業生就業質量評價體系構建

為反映高校畢業生就業質量，關鍵的問題是解決用什么指標去評價和各指標的分值權重，結合高校畢業生就業特點，構建包括以下五個方面的畢業生就業質量評價指標體系見表1，指標解釋具體如下：

（一）用人單位滿意度（分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意，權重20%）

1.整體素質：用人單位對畢業生整體素質的滿意程度。

2.工作能力：用人單位對畢業生工作能力的滿意程度。

3.專業技能：用人單位對畢業生專業技能的滿意程度。

（二）學校就業統計情況（權重30%）

1.就業率：按照教育部的統計口徑，主要指的是每年7月15日畢業生的就業率，指就業學生人數占畢業生人數的百分比。

2.簽約率：簽訂率是指簽訂三方協議、勞動協議、升學、出國（出境）深造、參加基層就業服務項目（三支一扶）、參軍入伍、自主創業等形式就業人數占本專業畢業生人數的比例。

3.崗位供需比：崗位供需比=需就業的畢業生人數/用人單位進校招聘的需求人數。

4.考研率：考上研究生的人數占畢業生人數的百分比。

5.創業率：以創業形式就業的學生人數占畢業生人數的百分比。

（三）社會反饋（權重20%）

1.就業結構：畢業生在三大產業中就業的比例。

2.第三產業就業率：畢業生在第三產業服務業就業人數占畢業生總數的百分比。

3.基層就業率：畢業生在基層就業人數占畢業生總數的百分比。

（四）畢業生反饋（權重20%）

1.月收入：畢業生在就業半年內的平均月收入。

2.離職率：畢業生在半年內的離職比例。

3.就業匹配度：畢業生從事職業和專業的匹配度。

4.就業滿意度：畢業生對就業的滿意程度。

（五）畢業生家長滿意度（權重10%）

1.就業單位性質滿意度：就業單位性質指的是黨政機關、科研單位、金融單位、國有企業、民營企業等，主要調查畢業生家長對單位性質的滿意度并分別賦值，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

2.就業地域滿意度：就業地域主要分南寧、柳州、桂林、區內其他地區、珠三角地區、長三角地區等；主要調查畢業生家長對就業地域的滿意度，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

3.社會保障滿意度：畢業生家長對進入單位后享受五險一金的滿意程度，分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意。

四、總結

制定科學合理的畢業生就業質量評價指標體系是有效放映學生整體素質、質量的有效途徑，也為學校素質教育、專業教育的教學改革、人才培養模式提供借鑒。主要包括以下方面：第一，課程上進行宏觀調整，細化實施方法，力求提高教學質量，將教學與實踐相結合，打造適于市場就業的應用技術型人才。第二，在實施教學改革的過程中，加強職業道德教育，提升畢業生職業道德水準，并積極組織開展各類提高學生素質的活動。第三，不斷加大校企合作的廣度和深度，進一步促進各項專業的發展和壯大，促進畢業生就業質量穩步提升。第四，搭建實習實踐平臺，實施就業力提升計劃，加快畢業生由學生轉化為社會人的過程。第五，加強基層就業政策宣傳，鼓勵畢業生到基層工作。

【參考文獻】

[1]劉素華.就業質量：概念、內容及其對就業數量的影響[J].人口與計劃生育，2005（7）

[2]秦建國.大學就業質量評價體系探析[J].中國青年研究，2007（3）

[3]柯羽.高校畢業生就業質量評價指標體系的構建[J].中國高教研究，2007（7）

[4]柯羽.基于主成分分析的浙江省大學畢業生就業質量綜合評價[J].中國高教研究，2010（4）

[5]張瑤祥.基于三方滿意度的高校畢業生就業質量評價研究[J].中國高教研究，2013（5）

[6]徐進.高校就業質量與評價指標體系研究[J].中國教育學刊，2013（11）

[7]楊其勇，張杰.“五個滿意”：高校畢業生就業質量評估體系的思考[J].西南師范大學學報（自然科學版），2013（1）

[8]李莉，朱明珍，洪云.大學畢業生就業質量評價指標體系研究——以云南省高校為例[J].昆明理工大學學報（社會科學版），2017（1）

【作者簡介】楊 柳（1984— ），女，廣西桂林人，廣西財經學院國際教育學院講師，中南財經政法大學博士研究生。

（責編 黎 原）endprint