油田企業工會經費管理現狀與完善對策分析

賀瑩+朱磊

摘 要：工會財務管理是工會工作的重要組成部分，而工會經費管理作為工會財務管理的重點，對工會工作的開展具有十分重要的影響。工會經費與廣大職工群眾的切實利益相關，因此，做好工會經費管理工作十分重要。本文主要對油田企業工會經費管理現狀進行了分析，并探討了完善油田企業工會經費管理的對策。

關鍵詞：油田企業；工會經費管理；現狀；完善對策

引言

近年來，工會工作得到了不斷的完善，工會經費管理工作引起了越來越多企業的關注，當然也包括油田企業。對工會經費進行有效的管理，不僅可以保障工會經費與資產的安全，還能夠確保各項工作的順利進行，是維護職工合法權益的重要保證，也是及時糾正違紀行為、制止違法犯罪，促進黨風廉政建設、保護黨員干部廉潔從業的客觀需要。然而，目前油田企業工會經費管理現狀不容樂觀，這就需要我們加強對工會經費管理的研究。

1油田企業工會經費管理現狀

1.1工會經費管理人員素質水平有限

在油田企業中，工會經費管理存在著很多的問題，其中工會經費管理人員素質水平有限的問題較為突出，具體表現為如下幾點：第一，一些工會經費管理人員對工會經費管理工作不夠重視，認為工會會計制度較為簡單，沒有必要參加學習與培訓，這就會使得部分會計科目產生錯誤；第二，部分工會經費管理人員的憑證審核專業知識較為匱乏，在對原始憑證進行審核時常常出現各種問題，如憑證中出現不合規票據的報銷、相關原始憑證責任人未簽字、購物明細不全等情況；第三，部分工會支付返聘職工的勞務費、支付職工活動中有關人員的費用、出租房屋收取的租金等，未按規定履行稅費扣繳義務。

1.2經費使用缺乏規范管理

對于油田企業來說，在經費管理的過程中，經費使用方面還存在很多的問題，具體表現為：第一，專項經費使用方面缺乏規范性。對于部分油田企業來說，工會并沒有將政府所撥付的資金進行單獨核算與管理，也沒有根據規定進行使用，而是巧立名目，將部分專項資金作為行政經費，用以補充辦公經費的不足；第二，工會將一些不合規支出在工會財務列支。例如，將部分行政業務招待費列支在工會經費中，使得工會經費得不到有效的利用，無法發揮其應有的作用；第三，部分基層工會內部經費審查委員會對工會經費的審查審計流于形式，并未對上述違規違紀問題提出整改意見。

1.3預算執行效果不佳

在工會經費管理的過程中，還存在著預算執行效果不佳的問題，從而使工會經費的作用得不到有效的發揮。首先，工會中存在弄虛作假的行為，以應付預算執行檢查。對于部分工會從業人員來說，其對工會經費缺乏正確的認識，他們認為只要賬面不形成財務赤字，能夠維持收支平衡就可以。所以，在日常的工作中，常常存在虛列支出、虛減支出、跨期列支報銷支出等問題，以達到領導要求的預算完成率；其次，部分基層工會未將上級工會經費撥款列入預算收入，而是將該款列入往來款中，可能導致坐收坐支；最后，部分基層工會未充分履行基本職責，導致當年結余和滾存結余數額較大，工會經費未能發揮應有效用。

2完善油田企業工會經費管理的對策

2.1建立健全工會資產管理體系

為了解決油田企業工會管理中存在的問題，就要求油田企業建立健全工會資產管理體系。首先，建立專業化的資產管理賬簿，對所有的購入資產或從其他途徑中取得的資產進行詳細的登記；其次，在購置資產時，必須按照相關的批注預算來執行，并根據資產支出渠道進行科目列支；最后，在對資產進行保管時，相關保管人員應當根據相應的類別、數量以及品名等條件進行合理的設置，并結合相關的資產情況進行系統化登記。

2.2科學預算編制，嚴格預算管理

對于油田企業來說，要想實現工會經費的有效管理，就要在預算編制與預算管理上下功夫。首先，在編制工會經費預算時，應當遵循《工會法》、《工會預算管理辦法》、《預算法》，并堅持“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則，厲行節約，保證重點。要優化經費支出結構，在預算支出安排上要根據工會重點工作，體現出為基層服務，為職工服務、為工會重點工作服務的特點；其次，增強對預算的約束力。對于工會領導來說，其應當對預算審批關口進行嚴格的把控，如果調整項目沒有根據，堅決不予以審批。另外，在追加預算的時候，應嚴格按照相關規定進行辦理，避免預算執行中隨意追加調整現象的出現；最后，加強工會經費預算情況的審查與監督，促使預算管理朝著制度化與規范化的方向發展，并對工會經費收支實施公開化，透明化管理。

2.3抓好工會經費源頭，防止經費漏收、少收

現階段，要想對油田企業的工會經費進行更好的管理，就要從源頭抓起，防止經費漏收、少收的現象發生。首先，向行政收繳工會經費時，要按照《工會法》與《中國工會章程》來進行，確保工資總額、提取比例、工資基數的準確性，使工會經費收入能夠完整入賬；其次，工會干部應加強與行政領導的溝通，根據《工會法》中的規定，明確行政開支范圍與經費開支范圍之間的界限，堅持工會工作服務于生產經營的原則，積極爭取行政支持，爭取行政撥款，避免欠繳、不繳情況發生；最后，向行政收取經費時，應確保收取的及時性與有效性，經費收款的金額應與工會開具的《工會經費撥繳款專用收據》開列的金額一致，且要在合適的時間開具收據，不得提前，也不得滯后。

結束語

總而言之，油田企業工會經費管理中還存在著許多的問題，這就使得工會經費的作用得不到有效的發揮。因此，油田企業應加大對工會經費管理的力度，建立健全工會資產管理體系，科學預算編制，嚴格預算管理，抓好工會經費源頭，防止經費漏收、少收。

參考文獻：

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