云南邊疆民族地區(qū)農村小學英語教師培訓機制研究

摘要：云南地處邊疆民族地區(qū)，經(jīng)濟文化教育事業(yè)不發(fā)達，特別是邊疆民族農村小學英語教學水平不高。本文通過對云南邊疆民族地區(qū)農村小學英語教師培訓存在主要問題進行分析，進而提出對策，旨在探索云南邊疆民族地區(qū)農村小學英語教師培訓機制，提高英語教學質量，助力云南教育精準扶貧。

關鍵詞：邊疆民族；農村英語；教師培訓

黨的十九大報告提出，要高度重視農村義務教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，培養(yǎng)高素質教師隊伍。

一、問題提出

云南集邊疆、民族、山區(qū)為一體，地處西南邊陲，分別與緬甸、老撾、越南三國接壤，國境線上有19個人口較少民族和沿邊跨境少數(shù)民族地區(qū)。云南經(jīng)濟欠發(fā)達，面臨貧困人口最集中、貧困程度最深、脫貧難度最大的實際。特殊的自然人文環(huán)境和落后的經(jīng)濟，嚴重制約了云南邊疆民族地區(qū)農村小學英語教學水平。現(xiàn)今，云南邊疆民族地區(qū)農村教師存在著結構數(shù)量少、教學水平低、語言基礎薄弱的現(xiàn)象。而教師的專業(yè)知識對基礎教育發(fā)展有著最直接的影響，提高英語教師專業(yè)知識水平，建設一支優(yōu)秀英語教師隊伍是提高云南邊疆民族地區(qū)農村教學質量的重要途徑。

（一）培訓創(chuàng)新機制不健全

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010- 2020 年）》明確提出把教師培訓列為是加強教師隊伍建設的重要保障措施，各級教育行政部門不斷完善教師培養(yǎng)培訓體系，做好培訓規(guī)劃，以提高教師的專業(yè)水平和教學能力。目前，云南主要通過國培計劃、國家和云南省公費師范生、“三支一扶”和研究生支教團等方式，提升農村中小學教師整體素質，取得了良好的效果。但是，云南先天的自然和經(jīng)濟條件等客觀因素，現(xiàn)有的培訓機制全國普遍性很強，特別是云南邊疆民族地區(qū)農村小學英語教師如何開展好教育精準扶貧，立足云南邊疆民族地區(qū)農村中小學教師這一特殊教師群體，教師培訓機制創(chuàng)新力度明顯不夠，教師培訓體系不健全。

（二）缺少針對性培訓政策

近年來，國家通過“兩免一補”、“標準化學校建設”、“營養(yǎng)改善計劃”等項目，云南邊疆民族地區(qū)農村教育教學條件得到了不斷改善。但貧困仍然是云南邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因，特別是少數(shù)民族聚居地區(qū)因山高路遠，教學點多、分散，造成了山區(qū)教師嚴重不足，工作條件艱苦，收入不高，生活水平較低等因素給邊疆民族地區(qū)農村教育發(fā)展帶來很多難題。現(xiàn)有的“國培計劃”等培訓機制較為單一，國家和地方政府有限的經(jīng)費投入，遠遠滿足不了云南邊疆民族地區(qū)農村英語教師培訓保障。加之云南邊疆民族地區(qū)農村貧困地方多，地方政府的財政緊張，農村教師收入低，壓力大，交通不便，教師即使有自我培訓提升的愿望，但難以承擔額外的教師培訓費用；這些嚴重制約了邊疆民族地區(qū)農村小學教師的培訓積極性。

（三）英語專項培訓項目欠缺

受邊疆民族地區(qū)受自然經(jīng)濟條件制約，很難聘請到優(yōu)秀的國內教學名師長期前往指導培訓，農村教師培訓師資缺乏，教學水平差距越來越大。現(xiàn)階段開展的“國培計劃”由“中小學教師示范性培訓項目”和“中西部農村骨干教師培訓項目”構成，主要依托師范高校開展農村中小學教師置換脫產研修、農村中小學教師短期集中培訓、農村中小學教師遠程培訓。邊疆民族地區(qū)農村小學英語教師參加“國培計劃”往往采取遠程培訓、專家大班講座等形式，培訓內容單調，針對性不強，效果不佳。難以根據(jù)邊疆民族農村地區(qū)和受訓教師特點，安排教師教學能力專項培訓內容，造成培訓理念很好，但是實際很難實現(xiàn)的尷尬局面，久而久之就影響了“國培計劃”的整體效果。邊疆少數(shù)民族地區(qū)培訓經(jīng)費不足，農村小學英語教師入職重理論輕實踐，在崗培訓教師外出學習機會少。很多英語教師的教學水平停留在受教育水平的階段，教育理念、教學技能難以緊跟上時代的步伐，嚴重影響了教學質量。

二、培訓對策

（一）完善培訓保障機制

1.加大政策保障和經(jīng)費投入

邊疆民族地區(qū)農村教師的教學水平影響著全國整體教育質量，需要國家和地方政府立足云南邊疆民族地區(qū)實際，做好調查研究工作，健全完善邊疆民族地區(qū)農村教師培訓政策保障機制，特別是在教師的編制、待遇、進修等方面給予保障。同時，需要進一步加大資金投入力度，探索省級規(guī)劃統(tǒng)籌指導，建設好州市、縣兩級教師培訓發(fā)展中心，開展農村中小學英語教師專項培訓，通過引進優(yōu)秀專家、選派優(yōu)秀教師外出培訓，建立區(qū)域內師資培訓交流幫扶機制。要進一步提高邊疆民族地區(qū)教師待遇，在教師培訓上給予政策保障和資金專項投入，讓教師安心教學，努力提升教學能力。

2.積極探索農村校本培訓

培育優(yōu)秀教師最根本途徑還是要靠教師自身努力，積極探索校本培訓模式至關重要。校本培訓是指以學校為單位，面向教師的學習方式，內容以學校的需求和教學方針為中心，目的是提高教師的業(yè)務水平和教育教學能力。校本培訓可以根據(jù)學校現(xiàn)有的教學資源和師資情況，有針對性的制定培訓目標和培訓內容，培訓時間也可以根據(jù)學校的教學任務靈活開展。教師應立足于校本培訓，充分發(fā)揮小學英語教師專業(yè)發(fā)展中的在教育領域的積極作用，以教師科研和培訓融合的方式促進邊疆民族地區(qū)農村教師自主發(fā)展。

（二）制定有效的培訓管理體系

1.采取靈活的培訓方法

培訓方法的選擇是進行教師培訓的一項重要環(huán)節(jié)，合理的培訓方法是影響教師培訓質量的關鍵因素。培訓要根據(jù)云南邊疆民族農村小學英語教師的培訓需求，采取適合的培訓方法，例如教學觀摩、討論交流、專家講座等培訓方法，在教師培訓過程中采取靈活多樣的培訓方法，強化培訓效果的監(jiān)管，調動教師的積極性，有助于培訓效果的提高。

2.設置合理的培訓課程

培訓課程要圍繞三個主要方面開展。首先，強調培訓的英語專業(yè)知識，小學英語的重點在于基礎英語的教學上，將語音、語速等基礎專業(yè)知識的培訓擺在優(yōu)先地位顯得尤為重要。其次，小學英語教師的培訓不僅要進行基礎理論知識的傳授，還需要將課堂講授方法的教學專業(yè)技能培養(yǎng)融入到培訓中，采取培訓內容的多樣性相結合的策略。最后，教師的專業(yè)素養(yǎng)也是教師培訓的一項重要內容，具備良好的教師專業(yè)素養(yǎng)，是提升教學質量的重要保證。

3.共享地方高校優(yōu)質教育資源

邊疆少數(shù)民族地區(qū)農村與城區(qū)小學英語教師在教學能力、語言水平和科研能力等方面存在著較大差距。需要充分發(fā)揮地方高校教育資源，利用寒暑假時間，開展小學英語教師教學技能公益培訓，進行針對性地授課，傳授新教學理念和教學技能，從根本上改革教師傳統(tǒng)教學模式，提升教學水平。

精準扶貧，教育先行。教育關乎云南經(jīng)濟社會發(fā)展，更關系到全面建成小康社會。客觀研究分析云南邊疆民族地區(qū)農村小學教育問題，不僅能夠激發(fā)教師自我主動發(fā)展的思想活力，提升云南邊疆民族地區(qū)農村教師的整體師資水平，更能為云南教育精準扶貧和經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。

作者簡介：鄧家家（1986—），女，福建順昌人，講師，研究方向：教育管理。