基于智慧校園的貧困大學生精準資助新模式問題對策研究

呂亞梅，姜 濤，楊志強

（1.寶雞市職業技術學院，陜西寶雞721013；2.寶雞文理學院，陜西寶雞721013）

基于智慧校園的貧困大學生精準資助新模式問題對策研究

呂亞梅1，姜 濤2，楊志強1

（1.寶雞市職業技術學院，陜西寶雞721013；2.寶雞文理學院，陜西寶雞721013）

智慧校園是現代校園的一種新模式，其為校內各項工作提供了必要的技術支持和實踐條件，包括貧困生資助相關工作等。基于此，根據智慧校園的基本情況指出當前大學資助模式存在的問題，分析智慧校園下精準資助新模式的優勢以及其對現有模式的強化，以期為后續貧困大學生資助工作、智慧校園建設等提供必要的參考。

智慧校園；精準資助；資助手段

前言

開展“精準扶貧”是我國在“十三五”時期進行區域治理的重要工作。習近平總書記給黨和政府提出的扶貧目標是，到2020年，全國7000多萬貧困人口全部脫貧（人民日報2015）。精準扶貧涉及到社會的各個領域，也包括高等學校。各級各類地方高等學校也把做好家庭經濟困難學生的精準資助工作作為教育扶貧的重要工作。高校原來的貧困大學生資助模式要有所創新和變革才能更加有效。現代校園和過去的校園相比，在網絡技術影響下，已經變得不一樣了。現代校園和建設依托于信息技術和互聯網技術，構建了所謂的智慧校園。智慧校園的突出特點是大量應用現代科技，方便學校的管理和學生的生活、學習。在該優勢下，貧困大學生的精準資助工作得以更為有效的開展，但是在新老技術交替的過程中，目前大學資助模式仍然存在部分問題，對新資助模式進行探究十分必要，相關分析也有利于后續校園管理的進一步優化。

一、智慧校園概述

（一）智慧化的學習、生活環境

智慧校園建設的主要目的是完善學生的學習和生活環境，本質上這一舉措是強化校園的固有功能，使其能夠更好履行自身職責。以學習環境為例，智慧校園模式下，如果一個財務專業的學生想學習管理學的知識，可以選擇進入學校內部的電子圖書館，下載相關教學資源，通過自學的方式掌握理論知識內容，免去購買、借閱圖書的麻煩。生活環境方面，智慧設備在公寓樓、食堂等生活場所也大量存在，比如常見的智慧水龍頭，當學生來到水龍頭處，水龍頭通過感應設備自動打開、關閉開關，提供自來水，以避免學生忘記關閉水龍頭造成的浪費。對生活和學習環境的完善是智慧校園的基本優勢。

（二）校內物聯網

物聯網技術的應用使現代社會各元素更緊密地聯系在了一起，校內物聯網同樣如此，校園內學生、教師、教學資源、生活服務等各個元素通過計算機和互聯網連為一體，學生可以通過訪問信息平臺了解學校的教學計劃安排、實習情況等等一系列信息，從而更好地安排個人的生活和學習計劃。校內互聯網實現了物物、人人、人物的連接，也為其他工作提供了許多便利。

（三）智慧校園在貧困大學生精準資助方面的設想

貧困大學生在進校時，學校對其家庭收入情況和困難程度進行摸底，并將基本信息錄入管理系統，這是初始態。大學生進校以后，對其學習成績、欠費貸款情況、日常生活習慣、校園消費明細、學習獲獎成績、獎助學評定情況等信息以學期為單位進行登記并數字化。這些數據真實、客觀、全面地反映該名貧困大學生在校期間的行為表現，通過數據關聯分析得到家庭經濟困難學生行為的基本特征。學校可以清楚地看到受資助后的貧困大學生的學習表現，對那些品學兼優的學生，在大四畢業時通過就業網優先推薦給用人單位，幫助他們就業，最終實現教育脫貧。

二、當前高校貧困大學生資助模式的問題

（一）當前高校貧困生大學生資助模式

國家高度重視高校家庭經濟困難學生資助問題，提出“保障所有家庭經濟困難學生都有平等接受教育的機會”，構建國家學生資助政策體系。目前，國家在所有高校設立國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款(包含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款)、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭困難學生資助政策體系。此外，國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金，共同幫助高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。大學生首先向學校申報家庭經濟困難，并提供家庭所在地的鄉(鎮)或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》。然后學校根據有關部門設置的標準和規定的程序，組織學校、學院(系)、班級分層分級以民主評議的方式認定。最后按照等級發放助學金。現行高校貧困生資助政策體系結構完善，資助力度大，對于保障所有家庭困難學生都有平等接受教育的機會起到了巨大作用。這些受到資助的貧困人群充分體驗到了社會主義國家的溫暖和黨中央的關懷。

（二）當前貧困大學生資助模式存在的問題

雖然當前貧困大學生資助模式取得了很大的成績，但是在互聯網時代和精準扶貧的社會發展要求下，傳統的資助模式表現出來一些問題。

1.貧困生的標準不明確

貧困生標準難以界定的原因是多方面的。以收入作為標準的話，部分家庭收入尚可，但可能存在大量醫療支出，因此經濟壓力大；也有貧困生由于家庭出現一些突發情況導致經濟壓力短期增加，但在后續生活中又有可能消失。還有，東部地區收入的平均水平明顯高于中部和西部，但東部的學生可能到中、西部大學就讀，而中西部的學生也可能來到東部讀大學，如何界定貧困標準確實存在困難。在這些因素的共同作用下，貧困生的標準難以明確，給大學資助模式的建立、資助行為的具體進行帶來困難。

2.資助的方式單一

目前高校普遍采用資金資助的方式。盡管該方式可以直接解決貧困生的經濟困難，但屬于“輸血”而非“造血”，貧困生經濟壓力較大的問題沒有得到根本解決。2015年，相關機構曾就北京、江蘇、湖北、甘肅等地進行過一次大規模的聯合調查，接受調查的是66所綜合性大學，各校的貧困生數目和標準不盡相同，但具有相當的代表性[1]。66所大學共有411個學院，其中有89個學院負責人表示對貧困生的資助是通過打卡、發放現金的方式進行的，沒有其他附加內容；另有61個學院在發放資金的同時還會引導學生自力更生，并進行思想教育；有261個學院的負責人會提供具體的就業指導和實際崗位，盡管數目尚可，但仍不能完全讓人滿意。資助方式的單一，還可能讓一些貧困大學生養成坐等救濟的習慣，反而是拿了錢不去努力學習。這個結果不是教育資助的目的。當然，資助方式單一的問題也需要在后續工作中設法解決[2]。

3.資助資金總額依然不足

資助資金的總額與貧困生實際所需存在一定差距，盡管隨著社會發展，這種差距正在逐漸消弭，但局部地區依然較為突出。為求緩解這一局面，學校和政府職能部門號召社會幫助，但資金總額也還是存在缺口，以陜西地區為例，2016年（上半年）的調查中，研究人員選擇了陜西省境內的22所綜合性大學作為對象目標，了解到上半年所有大學生的綜合開銷（含學費、生活費、書本費用等）平均為5869.3元，而同期1627名貧困生所得的資助總額平均僅為2668元，尚不足平均開銷的一半。資助資金總額不足是當前大學資助模式較為尖銳的問題之一。

三、智慧校園下精準資助新模式的優勢

（一）了解貧困生具體情況

了解貧困生的具體情況是進行資助的基礎，智慧校園下精準資助新模式則使對貧困生情況進行了解有了更多的途徑。在前面提到了物聯網技術，物聯網也即“物物相連的互聯網”，其本質上是通過互聯網技術、以計算機為終端實現校園內各元素的相互連接。傳統模式下，學校要確定貧困生數目、情況，需要通過問卷調查的方式進行，問卷的分析、比對工作煩瑣復雜，而且學生來自各個不同地區，貧困標準的界定也存在困難。物聯網模式下，校方可以通過在線查閱學生檔案的方式直觀了解學生的情況，之后在信息中心發放標準問卷，申請貧困資助的學生可以自行登錄信息中心，填寫問卷。校方對問卷內容進行核實，并將所有申請貧困資助的學生按地區平均收入水平進行歸類，再綜合貧困生家庭經濟壓力情況，選擇資助目標。此外，所有貧困生檔案應每隔學年更新一次，以確保有需要的學生，尤其是新生能夠得到資助[3]。

物聯網模式下，計算機作為終端很好地實現了物物連接、人物連接、人人連接，該模式的應用對于建立精準資助新模式、應用精準資助新模式意義重大，也能夠相對有效地解決傳統資助模式下貧困生標準難以界定的問題。

（二）資助手段多樣化

資助手段的多樣化是智慧校園精準資助新模式的又一個突出特征和優勢，其基礎依然是發達的物聯網。總體來說，一所綜合性大學需要很多行政類人員和輔助管理的人員，這些人員既可以外聘，也可以由學生擔當，比如樓道清掃、圖書管理等等。物聯網模式下，學校和學生都可以第一時間了解出現的崗位空缺，學校在信心中心發布相關信息，學生進行申請，獲取兼職。具體而言，假定某學校圖書館需要4名管理員，學校將相關信息通過信息中心發布，信息內容包括工作時間、待遇水平、工作要求、學生經濟壓力等，并制作電子表格供學生申請用。學生在學校信息中心了解到該情況，通過填寫電子表格將相關信息報至學校處，學校再根據學生的綜合情況，優先選擇貧困生提供兼職崗位，這一舉措使貧困生的收入渠道得到拓寬，能夠更有效地解決經濟壓力問題。此外，物聯網的延伸還可以包括校企合作，企業假期、周末等需要的用工信息也可以借助學校發布，提供兼職崗位。通過兼職賺錢的方式改變之前單一的資助模式，能夠更好地減輕貧困生的經濟壓力。以沈陽市的沈陽大學為例，2016年（上半年）沈陽大學各個學院通過與各企業進行聯系，為貧困生提供超過300個兼職崗位，貧困生的經濟壓力得到有效緩解。

多樣化的資助手段有助于智慧校園精準資助新模式的建立和完善，其可以看作是“輸血”到“造血”轉變的開始，應在后續工作中加強推廣[4]。

（三）最大限度調動資源

智慧校園精準資助新模式的特色之一是能夠充分的調動資源，使資助資金不足的問題得到一定程度的解決。近年來，我國經濟發展速度較快，部分民眾收入水平持續提高，也有部分企業利潤水平較高，這些民眾、企業可以為貧困生提供一定的資助，但受限于渠道和平臺，資助行為難以進行。后續工作中，校方可以建立資助平臺，在智慧校園模式下，資助平臺通過微信公眾號、微博、互聯網、公共媒體等方式加以推廣，有資助意向的個人和企業可以通過相關平臺聯系學校、貧困生，進行資助。具體而言，學校資助平臺中不公布貧困生的信息，只在企業和個人表達資助意向后，給予聯系方式，由貧困生和資助方自行處理后續事宜。同時，為了保證學生利益不受侵害，所有資助人需提供可靠的證件信息，由學校、學生、學生家長等保存，以免出現意外事件無法追責。智慧校園模式下，對社會資源的調動成為可能，其可以有效緩解當前資助資金總額不足的問題，使智慧校園精準資助新模式得以建立、發揮作用。

結論與建議

通過分析智慧校園精準資助新模式和傳統模式的差異，明晰了相關基本內容。目前來看當前高校的資助模式存在貧困生的標準不明確、資助的方式單一、資助資金總額不足等問題，智慧校園精準資助新模式下，校方能夠更好地了解貧困生具體情況、資助手段更為多樣化，也有利于最大限度調動資源對貧困生進行資助。后續工作中，應用上述理論對于智慧校園精準資助新模式的建立和推行有一定的積極意義。

[1]胡培培.基于大數據的高校資助系統模型與案例分析[J].無錫職業技術學院學報，2017，16（2）：40-46.

[2] 夏青.高校貧困大學生資助育人新模式研究[J].教育觀察（上半月），2017，6（3）：58-59，62.

[3]羅順意，李院，劉淼.探索經濟與能力本位型相結合的高校資助新模式[J].大學教育，2015，（3）：150-151.

[4]吳朝文，代勁，孫延楠.大數據環境下高校貧困生精準資助模式初探[J].黑龍江高教研究，2016，（12）：41-44.

G645

A

1673-291X（2017）35-0077-02

2017-06-10

寶雞職業技術學院院級重點課題項目“基于智能校園的貧困大學生精準資助新模式研究”（2017027Z）

呂亞梅（1982-），女，陜西寶雞人，講師，從事哲學心理學研究；姜濤（1979-），男，陜西寶雞人，博士研究生，講師，從事經濟社會學研究；楊志強（1984-），男，陜西寶雞人，碩士，講師，從事思想政治教育研究。

[責任編輯 柯 黎]