本科高等教育質(zhì)量管理中引入第三方評價的探究

楊川　葉文濤

摘要：現(xiàn)階段在普通高校本科教學(xué)的過程中加入第三方評價機制，對本科生的教育能夠起到積極的規(guī)范和引導(dǎo)作用。在第三方評價機制的監(jiān)督下，實現(xiàn)對人才培養(yǎng)專業(yè)性和適應(yīng)性的監(jiān)控，能有效推動本科教育進入良性發(fā)展軌道，滿足國家對教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。

關(guān)鍵詞：高校；質(zhì)量管理；第三方評價

隨著高等教育進入到內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，學(xué)校堅持“依法治校”這一原則，積極開展“基本校情比較分析、數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任考核”，在自主管控中提升自主發(fā)展能力。通過第三方評價的監(jiān)督下，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的專業(yè)性，推動高校本科教育教學(xué)進入良性的發(fā)展軌道，更好的滿足國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略實施，同時，還可以有效的提升學(xué)生在社會的競爭力。

一、 第三方評價的特點

1. 評價主體的絕對獨立性。評價的主體必須是獨立于被評價者之外，雙方均無隸屬和利益關(guān)系。評價主體是不受干擾的獨立進行評價分析，絕對避免在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因和做出結(jié)論時避重就輕，影響結(jié)果的客觀性。

2. 執(zhí)行評價的目的性。各評價主體對評價對象的目的、事由以及組織和實施，信息的收集和處理，對評價的結(jié)論及其運用等都要進行廣泛協(xié)商，形成統(tǒng)一的評價意見，從而獲取公正、客觀的評價信息。

3. 開展評價的專業(yè)性。第三方評價組織應(yīng)當(dāng)是專業(yè)的評價人才或者具有專業(yè)的評價技術(shù)，最好同時具備理論和實踐兩方面優(yōu)勢。在評價內(nèi)容的選擇和評價指標(biāo)的理解上應(yīng)當(dāng)以在該行業(yè)的實際操作中應(yīng)用程度作為考量的重要參考；評價數(shù)據(jù)的整理、評價結(jié)果的判斷等方面應(yīng)當(dāng)運用專業(yè)化工具進行分析判定。

4. 評價主體的多元化。第三方評價的主體應(yīng)秉承其客觀性和全面性，保證評價主體的多元化，使評價的內(nèi)容更加客觀、全面。傳統(tǒng)的評價體系中，評價主體多為單一形式存在，評價質(zhì)量的好壞難有說服力，難免對被評價方產(chǎn)生片面的、偏激的評價。

二、 第三方評價的組織機構(gòu)

1. 第三方評估監(jiān)測的組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由評估監(jiān)測工作組、校教學(xué)督導(dǎo)專家組以及校第三方評估監(jiān)控專家組三部分組成。三部分的人員相對獨立，才能有效保證評估監(jiān)測結(jié)果的權(quán)威性。

2. 評估監(jiān)測工作組應(yīng)作為常設(shè)機構(gòu)，為體現(xiàn)學(xué)校重視程度，該工作組的組長應(yīng)為學(xué)校的一把手擔(dān)任，成員應(yīng)為各個職能處室的領(lǐng)導(dǎo)，保證該工作組的權(quán)威性。

3. 校教學(xué)督導(dǎo)專家組也應(yīng)作為學(xué)校的常設(shè)機構(gòu)，獨立于所有職能處室單獨存在，督導(dǎo)組的專家們可以由在職的專家教授和已退休的專家教授擔(dān)任，這樣既保證了督導(dǎo)專家組的業(yè)務(wù)水平，也確保了督導(dǎo)的執(zhí)行力度。

4. 校第三方評估監(jiān)控專家組是為了鞏固評估力度和評估質(zhì)量而設(shè)立的，同時，也為了提高第三方評價實施的力度，該監(jiān)控組成員應(yīng)包括熟悉教學(xué)、管理和評估工作的校內(nèi)教育專家，同時還應(yīng)包含行業(yè)、企業(yè)和社會用人部門有關(guān)專家參加。

三、 第三方評價的實施要求

1. 第三方評價機構(gòu)在抽取成立的專家組時，必須選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)性強并且熟悉高教規(guī)律的有責(zé)任心使命感的人員。這些專家不僅要關(guān)心學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的培養(yǎng)，同時還要具有相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。

2. 專家組的成員應(yīng)當(dāng)由學(xué)校在職的離退的非管理崗位的在校教職員工隊伍組成，既保證了專家團隊的專業(yè)性，又保證了團隊的獨立性，避免“運動員”和“裁判員”不分家的局面。

3. 第三方評價對應(yīng)的各職能部門和各教學(xué)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況修訂相應(yīng)的規(guī)章制度，并制定各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時完善校內(nèi)第三方監(jiān)測評價依據(jù)。

四、 第三方評價的實施目標(biāo)

1. 通過第三方評估的監(jiān)測，加強我校本科教學(xué)建設(shè)、推進教學(xué)改革和提升教學(xué)管理水平，提高學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)對社會需求的適應(yīng)度、教師和教學(xué)資源對人才培養(yǎng)的保障度、教學(xué)質(zhì)量保障體系運行的有效度、學(xué)生和社會用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度，培養(yǎng)效果對培養(yǎng)目標(biāo)的達成度。

2. 通過第三方評估監(jiān)測，對日常工作中進行查漏補缺，從而切實解決教學(xué)工作中存在的問題和不足，全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3. 通過第三方評估監(jiān)測，梳理出好的做法、好的經(jīng)驗，形成一批好的成果，進而總結(jié)凝練成為學(xué)校的辦學(xué)特色，使學(xué)校的辦學(xué)亮點進一步彰顯，辦學(xué)聲譽進一步提高。

4. 通過第三方評估監(jiān)測，不僅可以提升學(xué)校的辦學(xué)水平，明確學(xué)校的辦學(xué)方向，更是讓廣大的學(xué)生切實享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，提升學(xué)校本科教學(xué)工作在國內(nèi)同類院校中的排名。

通過建立第三方評價機制，進一步完善學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控評價體系，提高教學(xué)質(zhì)量，對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有百利而無一害。健全“自主發(fā)展、自我約束的運行機制”是將“管、辦、評”分離改革中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是第三方評價機制中重要的體現(xiàn)之一，是對學(xué)校各項工作進行全面科學(xué)監(jiān)測評價的重要手段，保證質(zhì)量評價結(jié)果的客觀性、真實性，也可以更客觀的了解工作中存在的問題以便及時改進，更好的促進人才培養(yǎng)過程的完善和人才培養(yǎng)質(zhì)量的進一步提高。

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