制度視角下高校紀檢監察工作存在的問題與對策探析

李鑫

摘要：多年來，高校紀檢監察工作在黨的正確領導下，形成并堅持了許多行之有效的工作經驗，也取得了一定的成績。時代在發展，社會在進步，高校的紀檢監察工作同樣也需要在堅持解放思想的前提下，順應現實，不斷的發展，與時俱進。通過相關的調查研究發現，現階段，高校紀檢監察工作依舊是不夠完美，在實際落實的過程中存在這樣那樣亟待解決的問題，而本文主要采用理論分析和實踐研究相結合的方式，從制度視角著手，分析了高校紀檢監察工作中存在的問題，并提出了相關的應對措施，希望能夠產生拋磚引玉的效果。

關鍵詞：高校 紀檢監察 問題 應對措施

可以說，高校的紀檢監察部門，作為基層的紀檢監察組織，在十八屆三中全會中央紀委部署了新的工作和任務之后，其面臨著前所未有的壓力和挑戰。如何真正的改變之前的工作作風和效能，優化既有的工作方式和方法，完善既有的機制體制是新時期高校紀檢監察部門必須要完成的任務，也是需要其一直努力的方向和目標。在此之前，已經有相關的專家和學者對高校紀檢監察工作進行了一定的研究，也給出了一定的建議，本文主要是結合自身多年的工作經驗和所掌握的理論知識，從制度的視角出發，對其進行的進一步分析和研究，具體內容如下所述。

一、制度視角下高校紀檢監察工作中存在的問題

在進行了相關的調查研究和走訪調查之后，發現，高校紀檢監察工作中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

第一，對紀檢監察工作的認識存在缺陷，沒有相關的制度規范、理論依據做根本的指導和指引。高校的紀檢監察工作是一項十分嚴肅和認真的工作，需要從思想上高度重視，嚴格把關和執行。但是現階段，隨著高校與社會接觸的日漸頻繁，部分黨員干部受到了社會上一些不良風氣和思想的影響，致使自身的價值觀有所偏離。而高校和社會等相關部門對于高校紀檢監察工作的學習內容、培訓內容、相關的獎懲措施又沒有明確的制度規范加以提醒和警示，不能很好的約束和指引高校的紀檢監察工作人員，從而導致了不良問題的發生。

第二，整體的制度體系不夠完善，管理工作有待加強。通過相關的調查研究發現，很多高校的紀檢監察部門都是近幾年才成立的，或者是說雖然成立的早，但是是近幾年才開始真正的發揮價值，開始工作的，大部分高校關于紀檢監察工作的細節制度規范和管理辦法還不夠明確和清晰，或者是存在一定的滯后性，總之實用性和適用性不夠強，致使很多高校在基建、采購、招生在三個方面都存在一定的不良問題。

第三，沒有明確的制度規范來規范和約束紀檢監察工作人員的行為和素質。近年來，隨著高校的擴招和規模的擴大，紀檢監察工作的工作范圍也是在不斷的擴大，這從客觀上也就對紀檢監察人員提出了更高的要求。但是，很多高校缺乏明確的工作人員的工作規范、行為準則和獎懲機制，很多紀檢監察工作人員犯了一些小錯誤得不到應有的懲治，一些人員認真工作，做了好事得不到獎勵，甚至會受到譏諷，從而縱容了工作人員犯錯的心理。

二、制度視角下解決問題，提高高校紀檢監察工作有效性的建議

由上述分析可知，從制度層面來看，現階段高校紀檢監察工作中還是存在一些亟待解決的問題，而如何有效的解決上述問題，真正的提高高校紀檢監察工作的有效性，本人認為需要從以下幾個方面著手：

（一）出臺相關的制度規范，引導紀檢監察人員對其有正確的認識

出臺相關的制度規范，用明確的制度規范告訴紀檢監察人員自身工作的責任和重任，加強對其培養和教育的力度，讓紀檢監察人員能夠有足夠的反腐倡廉的自信心和責任感，并能夠在實踐工作中做到既服務學校的工作，又能夠獨立、大膽的展開必要的紀檢監察工作，從而讓紀檢監察工作應有的價值得到充分的實現。具體來說，可以在制度規范中明確規定紀檢監察人員學習警示教育片、參加培訓班、參加學習討論活動、知識競賽的頻率和周期時間，通過長期的學習，讓其形成一定的習慣，從而達到自覺落實反腐倡廉的紀檢監察工作的效果。

（二）創新、完善既有的制度規范

加強制度規范的建設工作，規范管理，是解決問題，提高紀檢監察工作有效性的重要措施之一。具體來說，要細化制度規范的內容和條例，對于學校一些大宗物品的采購、工程的建設、人事任免等問題一定要做到嚴格、細化、明確，并建立相關的懲治體系，完善高校的議事和決策規則，并推行和落實崗位領導輪崗制度，以確保高校紀檢監察工作中每個權利的運行環節都有章可循，有法可依，一旦出現問題就能夠做到責任到人，并嚴格的懲治。

（三）完善配套的監管機制，加強對紀檢監察工作人員監管的力度

要想真正的提高高校紀檢監察工作的有效性，減少不必要問題和錯誤的發生，在提高對紀檢監管人員教育和培訓力度的同時，還需要強化監督，建立完善、有效的監管機制，對于領導干部的選拔任用、大額資金的使用、重要工程的建設、物資設備的采購、招生等方面可以出現不良現象的工作一定要進行全過程、全方位的監督和管理，讓紀檢監察工作人員的一切工作都能夠在陽光下進行，并能夠嚴格的按照監督的體例落實紀檢監察工作，真正的做到有法可依，有法必依照，違法必糾。

三、結語

總的來說，高效高質的紀檢監察工作對于為學校的發展和進步保駕護航，更是能夠為整個學校營造一個和諧的學習氛圍，是一切的基礎和前提。但不得不承認，在當前的新形勢下，高校紀檢監察工作面臨著不少新的問題和壓力，作為工作人員，我們需要做的就是認真的貫徹和落實黨的十八大精神，用發展的眼光審視高校的紀檢監察工作，加強對其的重視程度，明確其地位和作用，明確新的要求，并做到不斷的努力，不斷的創新，不斷的開拓高校紀檢監察工作的新局面。相信，在相關人員的共同努力下，高校的紀檢監察工作一定會實現更好的發展，實現更大的價值。

參考文獻：

[1]時全麗.高校紀檢監察工作實現“三轉”的路徑探析[J].文教資料，2014，（14）.

[2]沈瓊.加強高校紀檢監察工作職能本位回歸的若干思考[J].南京理工大學學報（社會科學版），2015，（01）.

[3]趙君.論科學發展觀視野下的高校紀檢監察工作[J].法制與經濟（中旬刊），2008，（09）.

[4]周亮.論高校紀檢監察工作職能發揮的對策[J].遼寧行政學院學報，2011，（04）.

（作者單位：南京中醫藥大學紀委辦監察處）endprint