黨風廉政建設服務醫院中心工作的思考

毛敏

摘 要：在新時代抓好黨風廉政建設是一項系統的工程，我們要有長期作戰的思想準備，要靠思想道德力量和法制力量，要堅決遏制消極腐敗現象的滋生，只有認真抓好四項工作才能促進醫療衛生單位的黨風廉政建設，樹立良好的醫德醫風，才能更好的服務于醫院中心工作。

關鍵詞：黨風廉政；醫院工作；思考

隨著我國醫療衛生體制改革的深入發展，在新時期抓好黨風廉政建設是醫院面臨的新的挑戰。近幾年來，衛生系統積極開展黨風廉政建設和行風建設專項工作，取得了一定成績，大多數醫療衛生工作者忠實履行救死扶傷、為人民服務的神圣職責，在搶撿救災、應對突發公共衛生事件和日常的醫療服務中做出了突出貢獻，受到了人民群眾的稱贊，但是醫療衛生行業的風氣離黨和人民的要求還有差距。在全面推進小康社會建設，構建和諧社會的新形勢下，如何全面落實十九大精神，進一步加強衛生系統反腐倡廉工作，更好地服務于醫院工作是一個需要認真探討和研究的課題。

一、必須加強思想教育

古語云“物必自腐而后蟲生”，在市場經濟中，一切有使用價值的東西都有轉化商品的可能，在特定條件下，就可能誘發權錢交易等腐敗行為，對醫院管理和重要崗位的人員在公務、物資管理中的正確世界觀、價值觀產生沖擊，使醫務人員易忽視主觀世界的改造，對他們在醫務活動中堅持救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨形成沖擊，進而淡化為人民健康服務的宗旨筑牢反腐倡廉的思想道德防線，因此構建“宣教大格局”，筑牢反腐倡廉的思想道德防線十分重要。在加強反腐倡廉教育方面，堅持樹立和落實科學發展觀，注重以人為本，以全面提高廣大干部群眾素質為著眼點，通過教育體系的建立和完善，實現了教育的經常化、制度化和社會化。在教育的重點內容、總體格局、形式與制度、要達到的目標等方面，努力形成實用性、針對性、有效性強的操作方案。從而使醫院工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在思想上不想腐敗，在制度上不能腐敗，在法紀威懾下不敢腐敗。

二、必須筑牢“三道防線”

一是筑牢法制防線。我們是法治的國家，要充分發揮法制的權威性和強制性作用。近些年來，我國各種法律日趨完善，對黨員干部的行為，光靠制度規范顯然不夠，還應用法律的形式固定下來，使之思之有則，行之有規，動之有距。鄧小平同志早在視察南方時明確指出：“還是要靠法制，靠法制靠得住些“?？糠ㄖ?，主要是指運用法制手段進行制裁。

二是筑牢制約防線。缺乏制約監督的權力是產生腐敗現象的根源。在醫療衛生行業領域中，腐敗現象有多種表現，突出的是權錢交易。其基本特征是以權力為資本，以人情為媒介，以金錢為誘餌，以缺乏制約為條件，以謀取私利為目的。權力變成商品，權力的價值用商品價值來衡量。說到底就是沒有一個健全、完善的權力制約機制。要健全完善權力約束機制，重點做好兩個方面的工作，即內部的約束機制與外部的約束機制。建立內部的約束機制，就是把各種權力的行使置于法規的約束之下，以規范權力的運行，抵制權力越軌及濫用。建立外部約束機制，就是實行辦事公開制度，讓人民群眾參與監督。同時，還要把黨內監督同黨外監督、專門機關監督和群眾監督、自上而下的監督和自下而上的監督結合起來，努力拓寬監督的渠道。

三是筑牢懲處防線?！皯吞帯笔欠锤瘮《窢幍淖詈笠坏狸P口，這一關口如果把握不住，反腐敗斗爭將功虧一簣?！皯吞帯笔且环N滯后行為，主要任務就是查處違法違紀案件，對于在黨風廉政建設中所反映出來消極腐敗問題和醫藥衛生行業購銷業務中的所反映和暴露出來的違紀違規現象，要嚴肅查處。反腐倡廉本身是懲惡揚善。

三、必須嚴格責任制度

抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，促進全黨動手共同加強黨風廉政建設的重要措施，也是貫徹從嚴治黨方針的一項制度保證，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持從制度建設著手，使醫院黨風廉正建設工作能有章可循。制度帶有根本性、全面性、穩定性和長期性。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程，體現到各個環節，落實到各個方面，才能有力形成對權力運行的制約，維護社會的公平公正，促進社會的和諧。一是要堅持好已有的成功制度。如：“收支兩條線制度”、重大事項紀委參與監督制、述廉評廉考廉制等，通過這些制度的有效實施，發揮好紀檢監察職能，對社會公平公正秩序的實現形成有力的監督。二是對不成熟的制度要進行修改完善，使之更合理、更科學。三是著眼適應反腐敗新形勢的要求，認真研究制定適應深化改革的創新制度，使反腐倡廉的制度體系與醫院經濟發展的形勢相適應。通過制度手段，搭建醫院各類人士發揮自己能力公正有序的平臺，形成公平競爭、誠信友愛、充滿活力的社會舞臺。

必須充分認識到黨風廉政建設工作的長期性、復雜性、艱巨性，把黨風廉政建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政教育長效機制、黨風廉政制度體系、權力運行監控機制。加強領導干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

四、必須強化“四種意識”

一要強化中心意識。發展必須以經濟建設為中心，立足醫藥衛生體制改革現實順應時代潮流，不斷開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑。發展必須堅持和深化改革，一切阻礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。我們認為，醫療機構紀檢監察部門要強化中心意識，就是要圍繞“醫療中心工作”這個第一要務，把落實黨風廉政建設責任目標同業務工作有機結合起來，更加自覺地為醫院改革、發展、穩定大局服務，為全面提高醫院整體效益服務。

二要強化為民意識。牢固樹立“以病人為中心”的理念，把行風建設工作落實到實處。教育醫護人員，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通，事先將治療方案及相關費用告知患者。樹立“救死扶傷，忠于職守，愛崗敬業，滿腔熱情，開拓進取，精益求精，樂于奉獻，文明行醫”的行業風尚，自覺抵制拜金主義和損害群眾利益的行為，營造讓患者安全、放心的就醫環境。

三是強化規范意識。沒有規矩不成方圓，用制度約束人，用制度管理一個單位，重要的是各種制度要落實，服務行為要規范。我們編印《員工手冊》，用“星級賓館”的標準要求醫護人員和全院職工，規范著裝，掛牌服務；用 “一等于百分一百” 的服務理念要求自己，服務質量和服務態度大為改善。堅持按國家、省市規定的醫藥收費標準執行，設專職物價員，定期檢查各項收費標準執行情況，發現問題及時糾正。不斷完善“住院患者費用清單制和門診費用查詢制”，多年來反映收費的投訴極少。簽定“不收紅包、不收藥品回扣、不亂收費”的《承諾書》，同時與供貨商簽訂《廉潔誠信協議書》，禁止醫藥代表到各科室進行非正?；顒樱M一步凈化衛生行風。由于我們堅持了規范化服務，強化了規范意識，在病人和周邊社區信譽度逐年提高。

四要強化創新意識。中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。實踐在發展，黨風廉政建設也必須與時俱進，“體現時代性，把握規律性、富于創造性”，只有堅持了創造性，不斷開拓創新，才能充滿生機和活力，才能不斷開創黨風廉政建設工作的新局面。這些都需要我們在調查研究的基礎上，按照構建社會主義和諧社會的要求，不斷創新工作方法，創新工作舉措。

總之，搞好黨風廉政建設是醫院改革、發展和穩定大局的需要，是關注民生，建立穩定、和諧醫患關系的需要，自覺把黨風廉政建設和反腐敗工作放在醫院中心工作中來考慮，不斷提高圍繞中心、服務大局的能力和水平，為醫院整體發展更好地發揮服務和保障作用。