事業單位固定資產管理問題及對策分析

魏強

摘要：事業單位固定資產的管理工作十分重要，目前，我國事業單位的固定資產管理工作不夠到位，資產運作透明度有待提高，制約了事業單位的進一步改革。面對這些問題，應當加強對固定資產管理制度的建設，提高固定資產管理信息系統的性能以及資產管理人員的專業素養，提升事業單位的管理效率。

關鍵詞：事業單位；固定資產；盤點

事業單位的資產包括流動資產、長期資產、固定資產、無形資產以及其他類型資產。國家相關制度規定，事業單位的固定資產代表單位使用年限在一年以上，且資產價值超過一定標準，在日常使用過程中維持固定的心態的所有資產。每個事業單位都擁有大量的固定資產，如土地，辦公設備等，固定資產對單位的日常運營起到了重要影響，如何管理固定資產是所有事業單位需要仔細思考的問題。

一、我國事業單位固定資產管理現狀

（一）缺乏有效管理制度

許多地方的事業單位現有的固定資產返利方案成熟，或是在日常工作中缺乏有效的監督制度，工作人員沒有參照相關標準進行資產管理工作。由于制度方案不夠詳細，資產管理的責任不能夠細分到每個工作人員身上，責任分派不夠明確可能導致資產不對賬時大家相互推卸責任，使用人以及監管人均不上報，導致資產丟失；過期報廢的老舊資產不能夠及時處理，存放在原部門占用大量的空間資源；工作人員對部門現有的資產狀況不清楚；尤其是制定了詳細資產管理制度但是缺乏有效實施手段的單位，制度流于形式，不利于后期的資產盤點。

（二）固定資產管理人員業務素養有待提升

事業單位的固定資產較多，屬于一項較為復雜，涉及到諸多部門工作人員的業務工作，需要日常辦公部門，財務部門以及后勤部門的配合，進行日常的盤點以及定期清算核對。固定資產的管理盤點并非簡單的財務統計，而是一項需要專業技術能力的工作，對盤點人員的會計核算，業務常識，計算機水平等專業能力有較強的要求。但是許多地方的小型事業單位缺乏足夠的固定資產管理人員，通過選拔考試以及人事調動任職資產管理工作的員工對資產管理的專業知識掌握不足，此外，由于會計以及業務人員的變動較大，不利于固定資產管理工作的傳承與交接，在日常工作中可能會導致空白范圍。

（三）違規采購、處置固定資產

事業單位處理固定資產時，應當詳細記錄資產的賬面凈值，累計折舊金額，資產原有價值等信息，分類計入各個財務科目進行匯總。隨著事業單位的經費增加以及固定資產登記流程的復雜化，許多地方事業單位在新購、報廢處理、折舊出售固定資產時，不一定會遵從規定固定資產管理流程，而是擅自處理固定資產卻不做報備處理，導致固定資產的財務信息缺失，不利于單位后期對固定資產進行統一管理。

二、提升固定資產管理效率對策

（一）完善固定資產管理制度

事業單位需要對現有的固定資產進行盤點清算，制定適合單位發展戰略的固定資產管理制度，同時設定相應的監督保障機制，推動資產管理工作規范運行。第一，建立工作崗位責任制度，每項固定資產分配相應的責任負責人，嚴格閱讀并執行《事業單位國有固定資產管理方法》，按照單位、部門、領導三級分管制度將固定資產的管理落實到具體個人，通過定期的考核以及全面的盤查來做好資產管理工作的評估。第二，建立完善可執行的固定資產管理監督制度，加強單位內的交互監督管理工作，確保工作人員按制度執行相關要求[1]。

（二）提高固定資產信息化管理程度

目前事業單位的國有固定資產管理多為人工手動管理統計審核，固定資產信息管理系統不夠完善，無法滿足事業單位的日常要求，如許多地區只能提供靜態數據查詢功能。然而，工作中，固定資產的管理包括資產購買，資產折舊，資產維修、變更、出售等諸多環節，所有固定資產在使用過程中會產生諸多數據，而目前這些數據無法通過信息管理系統進行有效整合。一方面，事業單位應當加強對信息管理系統建設的投資，可以選擇自主聘用專業技術人員進行開發，也可以與外部開發公司進行合作開發或是購買市場上的系統進行改進處理。另一方面，也需要加強對新系統后期維護以及改進工作的開展，保證系統的平穩高效運行[2]。

（三）提高固定資產管理人員專業素養能力

固定資產管理制度能夠有效提高單位資產管理效率，但許多工作人員的專業知識能力不強，只有提升固定資產管理人員的專業素質以及思想，才能夠讓他們積極參與到固定資產清算管理中來。對單位來說，要為固定資產管理人員展開定期的培訓，包括電腦技術培訓以及管理制度應用培訓；其次，通過各種講座，案例等形式，加深固定資產管理人員對于固定資產管理工作重要性的認識，加強專業素養能力，從而提高企業資產管理效率[3]。

三、結論

事業單位的固定資產管理十分重要，但是我國某些地方事業單位的固定資產管理制度不夠完善，資產管理工作效率較低。只有采取一定手段，才能夠解決固定資產管理工作過程中存在的問題，推動我國事業單位的改革，提高單位運行效率，增加資產管理的透明度。

參考文獻：

[1]陳潔如.淺談行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策——以紹興市越城區為例[J].行政事業資產與財務，2015（1）：10-11.

[2]陳潔如.淺談行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策——以紹興市越城區為例[J].行政事業資產與財務，2015（1）：10-11.

[3]李春明.事業單位固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].中外企業家，2015（3）：74-75.

（作者單位：江西省地質礦產勘查開發局水文地質工程地質大隊）