譚琪
摘 要:
隨著城鎮化建設進程的加快,怎樣提升市政公共設施的質量已經成為現階段國內社會公眾所普遍關注的一個問題。總體看來,因工程外包成為市政公共設施興建過程中的普遍選擇,因而無形之中給相關的監管工作帶來較大的難題。面對這一棘手的問題,除了需要工程質量監管部門嚴格履職、加強監管力度之外,還需政工師從安全生產意識方面著手,幫助相關人員實現質量責任意識的切實提升。
關鍵詞:政工師;質量監督管理;安全生產
引言
建設工程的質量關系重大,而且監管難度較大,為監管部門帶來了一定的困擾。質量監督部門的黨委、政工干部都從諸多方面來對員工開展思想政治教育,且從教育的效果來看也有助于提升員工的責任意識,但其效果的穩定性和持續性仍存在問題。為此,本文將從建設工程質量安全管理部門的職責入手,分析政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中的作用,以供參考。
一、建設工程質量安全管理部門的職責
建設過程質量安全管理部門承擔著質量管理與工程監督的職責,做好這兩方面的工作尤為關鍵。
1、質量管理
在質量管理方面,各級安全生產管理部門應當定期結合安全質量狀況制定統計報告,以此實現對安全生產相關問題的源頭把控。對于建設工程中存在的安全生產共性問題以及突出問題,要及時向相關領導以及責任人員提出整改建議。同時,安全生產管理部門應當在日常工作中注重對安全生產信息的細致調研與搜集,以此作為當前和下一個階段相關工作的開展依據。
2、工程監督
在工程質量監督問題上,各級安全生產部門應當對黨中央與國務院出臺的各項同安全生產相關的大政方針以及法律、法規進行全方位地宣傳,以便使各級施工單位能夠提升安全生產意識和強化生產質量意識。貫徹《國家安全生產法》和本項目部的各項規章制度,并及時傳達上級的有關安全文件;定期和不定期到施工現場進行安全和質量檢查,及時掌握全標段的安全質量情況,發現的問題及時處理并匯報;各級安全生產部門應當責成專人深入到工程施工現場,以便能夠嚴把質量關;對各個施工單位貫徹、落實安全生產法律、法規的情況進行排查,如若發現問題應當向相關單位下達限期整改書。
二、政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中的作用
政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中有著十分關鍵的作用,其能夠做好宣傳警示教育,借助輿論媒體,擴大宣傳面,完善安全生產明察暗訪機制,發揮廉政文化作用,強化監督。
1、警鐘長鳴,做好宣傳警示教育
(1)考慮到工程施工安全以及施工質量不但關系到施工單位與產權單位的經濟利益,更同社會公眾的利益存在密切聯系,因此,政工師在日常工作中應當在堅持常規安全生產宣傳教育的同時,還要敢于對宣傳教育方式進行大膽地推陳出新,以便實現警鐘長鳴。政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中應要求施工人員對同安全生產相關的法律、法規實現精準地掌握與運用,并且還要善于采取新穎的安全教育方式,喚起廣大施工人員的安全生產意識。
(2)政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中應當對施工單位進行嚴格的安全生產督促,以便使施工單位能夠認真落實好三級安全。同時,政工師在安全生產教育過程中,應當著重提升一線施工人員的安全生產意識。為確保安全生產教育工作的實效性,政工師可以采取安全生產案例講解、實地講解等方式,使施工人員能夠時刻將安全生產意識牢記在心間。此外,在條件許可的情況下,政工師應當借助各類現代信息技術手段,如微信公眾號等方式,為廣大施工人員提供安全生產教育的全新方式,以便使其能夠更好地接受和消化。
2、借助輿論媒體,擴大宣傳面
新時期以來,社會面臨著巨大的變革,建設質量監督部門的政工師做好思想政治工作,不能僅靠傳統的宣傳方式和思想政治工作方式,而是應該借助輿論媒體,擴大宣傳面。比如,可以通過電視、廣播、微信、網站、博客等多種形式來進行輿論宣傳,為思想政治工作提供強大的輿論氛圍。在這樣的輿論氛圍的感染下,建設工程質量監督工作能夠更有序、更順利地開展。
3、 完善安全生產明察暗訪機制
安全對于一個個體、一個家庭、一個國家,都有著至高無上的意義,它意味著家庭完整,社會穩定。因此安全工作是最不可掉以輕心的。為此,政工師在政府建設工作監督部門安全生產工作中,應該完善安全生產明察暗訪機制,仔細查看,一旦發現問題,立刻強化安全教育,提高安全意識,緊繃安全生產之弦,發現不符合安全生產規范或者質量有問題的,則需要進行警示教育。
4、發揮廉政文化作用,強化監督
我國大力提倡廉潔從政,提倡建設廉政文化,從一點一滴入手拒絕腐敗。在建設工程質量監督管理部門,廉政文化更是需要著重建設的。尤其是政工師,對于廉政文化建設更是擔負著重要的職責。為此,建設工程質量監督管理部門的政工師應該發揮自身在廉政文化建設方面的作用,強化監督。具體而言,可以建設廉政長廊,制作廉政展板,促進部門黨員干部學習廉政文化,樹立廉潔之心;結合本單位實際,開展一些廉政主題教育活動,如廉政主題的演講比賽、征文比賽、廉政知識競賽,進行廉政公益廣告與廉政文藝作品征集,播放廉政影片,抓正面典型示范教育等;進行廉政文化監督,帶動更多的黨員群眾對干部進行廉政監督,增強黨員干部的廉政意識與廉政觀念,確保建設工程質量監督管理部門形成一股廉潔風氣。在廉潔的環境下,建設工程質量監督管理部門的工作才能開展得更有序、更公開、更透明。
此外,政工師應該將思想政治工作形成全程覆蓋,全面謀劃教育、宣傳工作,謀劃組織、引導工作,把思想政治工作落實到每一次執法、把關、服務中,落實到每一個工作環節中,落實到基層黨建、保持共產黨員先進性教育、精神文明創建活動中,落實到工會、共青團、婦聯工作中,逐步形成思想政治工作全覆蓋、全程化的管理機制。
三、結語
以上,我們對政工師在政府監督部門安全生產工作中的作用進行了研究。政府監督部門的政工師在思政宣傳教育工作方面的付出與努力,將幫助監督人員與施工人員從思想層面牢固樹立安全生產責任意識,進而確保施工單位在獲得經濟利益的同時,亦提升自身的社會效益,并且還能夠藉此達到強化工程施工質量的效果。有鑒于此,當前思政工作的著力點還在于轉變工作形態,并以增強部門成員工作行為的自覺性為抓手,并使之成為部門成員的工作常態。
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(作者單位:長沙市望城區建設工程質量安全管理辦公室,湖南 長沙 410200)