新形勢下抓好國有企業黨建工作的有效途徑

周鵬

摘要 全面從嚴治黨是黨的十八屆六中全會的核心內容，當前黨建工作形勢任務應按照全會審議通過的（《關于新形勢下加強黨內政治生活的若干準則》要求，作為指導基層黨建工作的具體方針推進落地。習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議明確指出，繼續加強黨對國有企業的領導，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用；是中央加強國有企業黨建工作的有力信號，對基層黨建工作開展提供了很好的政策保障，這就是當前我們國有企業黨建工作面-瞄的新形勢。

關鍵詞 新形勢 國有企業 建黨工作 途徑

一、深化落實新形勢下國有企業黨建工作戰略部署

積極探索和實踐創新是國有企業增強黨的建設強大生命力的具體體現。面對國有企業黨建工作新形勢，特別是中央召開關于國有企業黨建工作會議后，國有企業黨建工作應根據企業的特質、國家和歷史責任，積極探索新形勢下的新對策，如明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位后如何組織基層黨建工作；面對國有企業改革，如何在現代企業管理中進一步加強國有企業領導班子建設和人才隊伍建設。在現代企業管理制度下，如何有效地維護黨的領導并有效參與企業的發展。這些新課題要求我們在工作實踐中不斷的創新和探索新型的工作機制。要從落實國有企業黨建工作理論體系的高度進行部署安排，學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨建工作會議精神，分章節認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，準確把握全面從嚴治黨的總體思路、目標任務和重大舉措，嚴肅和規范黨內政治生活。堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，以解決企業存在的黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題作為黨建工作鮮明導向。結合從嚴治黨新形勢和國有企業黨建工作會議精神，將中央企業黨建工作的相關要求寫入公司章程，明確黨組織在公司治理結構中的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系。把廣大干部職工的思想和行動統一到中央精神上來，統一到企業目標任務上來，把全員的智慧和力量凝聚到實現企業新的發展目標上來。

二、推進完善黨組織參與企業治理運行機制

貫徹落實民主集中制。根據當前形勢修訂完善黨委議事規則和“三重一大”決策實施辦法，制定三重一大制度實施細則，明確需要上會討論的事項范圍、程序及標準；凡涉及“三重一大”的議題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定，落實黨組織研究討論公司重大問題作為前置程序，不允許用其他形式取代黨委及其常委會的領導。建立健全會議臺賬，規范記錄形式和內容，上級黨委要定期對“三重一大”制度落實情況進行監督檢查，加強監督集體決策在基層落實情況。要貫徹落實黨管干部和黨管人才原則。落實“凡提四必”、“三個不上會”、“兩個不得”、“五個不準”等要求，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要重點考察在一線摸爬滾打、鍛煉成長，在實踐中成長起來的優秀干部。對新提拔人員，基層黨組織要進行把關審核，上級黨委在任職前必須進行任前談話和廉政談話，進一步規范人員選拔任用程序，形成正確的選人用人導向，讓提拔干部放開手腳干事、甩開膀子創業。

三、積極營造健康有力的黨內政治生活

黨建工作的推動關鍵在于打造一支堅強有力的黨務干部隊伍。要貫徹“四同步、四對接”要求。堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，要配齊配強黨務人員，確保黨務干部和經營管理干部同級同酬，才能保證黨組織工作機構健全，黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用得到有效發揮。要加強書記隊伍黨務知識培訓，達到既具備一定的政策理論水平，也能善于做思想政治工作的標準，做到精通黨建、服務職工、對接現場，發揮作用，成為復合型的政工干部。黨支部要將黨課學習常態化。黨建理論知識要常講常新，形成常態化，把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。基層支部的作用發揮還取決于是否形成健康有力、紀律嚴明的黨內政治生活。首先要搭建黨員活動載體。同步建立黨員活動室，有條件的項目還要配備電教設備，黨支部每月定期開展主題黨日活動，打造組織生活陣地。要完善黨組織基礎工作。基層黨支部要按期換屆，缺位的黨組織定期進行補選，定期足額繳納黨費。要嚴格落實組織生活制度。要定期組織“三會一課”，黨員要輪流講黨課，要突出政治學習和教育，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持民主生活會和組織生活會制度，充分發揮批評與自我批評這一武器，經常性“拉拉袖子、扯扯耳朵”。

四、充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用

黨建工作的生命力在于全面推動本單位的中心任務升級發展，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促管理，堅持服務生產經營不偏離作為企業黨建工作的方向，通過抓好黨建助推企業管理再升級。堅持以施工生產為中心，更新服務觀念，創新服務形式，把上級下達的各項任務和活動合理分解到黨建工作中。要深入開展“創崗建區”、“六比六促”等有效的黨建品牌活動，建立與項目管理相適應的黨員創先爭優激勵機制，真正做到把“支部建在連隊上”，黨員干部亮身份，在急難險重的任務中打頭陣。如可以結合“學雷鋒活動月”開展義務勞動，增強黨員奉獻精神；可以組織“參觀反腐倡廉警示教育基地”，起到警示震懾作用；可以通過“創黨員先鋒崗、建紅旗責任區”等“創崗建區”活動，建立有效的評比考核機制，形成爭先比拼的良好氛圍。將黨建工作的出發點和落腳點，都放在發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上來，以企業改革發展的新成果和管理提升的新成效來檢驗黨建工作效果。

五、建立健全黨建工作考核責任制

落實好黨建工作“一崗雙責”。基層黨組織要負起黨建工作主體責任，黨組織書記要履行第一責任人責任，班子其他成員要切實履行“一崗雙責”。黨委與基層黨組織簽訂黨建工作責任書，約定責任與義務，年底進行考核驗收，實現將考核由以往的“軟指標”變成“硬約束”。要建立完善剛性管用、科學合理的黨建工作考核機制和考核評價體系，開展“黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核”和“項目黨建工作綜合評價考核”，將基層組織抓黨建工作和支部書記抓黨建工作深度融合，全面運用考核結果，將考核結果與“四好”領導班子等評比相結合，與黨務干部的考核評價晉升相結合，促進各級黨組織書記履行黨建工作主體責任真正推動企業黨建思想政治工作規范化、制度化和科學化。

六、結語

黨的十八大以來，黨和國家在政治、經濟、文化等領域都發生了重大的變化，“四個全面”協同發展，全面從嚴治黨、全面依法治國、經濟發展新常態、社會主義核心價值觀等等，都在與時俱進，黨建工作也要適應時代發展的需要，實現讓黨建工作融入國企的發展方向，推進國企的發展目標。總之，國有企業黨建工作就要以發揮黨建工作優勢和推進企業健康發展為目標，管好黨員帶好隊伍，在工作活動中貫徹落實管黨治黨新理念，努力踐行全面從嚴治黨，從根本上提升國有企業黨建工作新水平。endprint