高校國防教育課程中總體國家安全觀教育探究

【摘 要】本文論述在高校開展總體國家安全觀教育工作的重要意義，針對高校國防教育課程中教學內容缺乏頂層設計、教學資源及教學模式單一、教育教學評價體系不完善等問題，提出規范課程教學內容、強化教師隊伍建設、深化教學方法改革、完善教育評價體系等措施，進一步提升高校國防教育課程中總體國家安全觀教育的效果。

【關鍵詞】高校 國防教育 總體國家安全觀 新時代

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）09C-0047-02

黨的十八大以來，黨中央高度重視國家安全問題，提出了總體國家安全觀，黨的十九大又進一步將總體國家安全觀納入了新時代中國特色社會主義基本方略，從頂層設計的高度為國家安全保駕護航。高等學校作為人才培養的主陣地，開展國防教育的目的在于讓學生了解我國國防現狀，培養學生愛國情懷，增強國防意識，培養國防人才和鼓勵人才積極投身于國防現代化建設工作。因此，高校有必要加強總體國家安全觀教育工作，加強對學生的國防精神培養工作。

一、高校開展總體國家安全觀教育工作的重要意義

（一）貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。認真學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，及時準確和深入地將黨的新思想新理論進教材進課堂進學生頭腦，是高校當前和今后一個時期的首要政治任務。總體國家安全觀作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，如何及時準確深入地將總體國家安全觀和習近平強軍思想教材進課堂進學生頭腦，培養新時代高校學生國防精神，堅定“四個自信”，成為今后一個時期高校國防教育工作的重要內容。因此，在新時代高校國防教育過程中，只有全面深刻把握總體國家安全觀，清醒認識中國國家安全所面臨的新形勢新任務，才能真正認清高校進行國防教育改革的必要性緊迫性，才能真正把學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想與高校教育教學改革工作結合起來，推動高校的改革發展和進步。

（二）貫徹落實高校國防教育工作職責的必然要求。國防是國家綜合實力的體現，最為核心的就是國民精神，如果國民沒有了基本的國防精神和國家安全意識，國防建設工作就無法開展，國防建設就無法取得成效，國防工程沒有實質性的發展，國家安全就得不到保障。《中華人民共和國國防教育法》中專門就高校國防教育工作提出明確的要求，這也就說明在高校開展國防教育工作具有重要的現實意義。總體國家安全觀作為新時代中國國防建設的指導思想，理應成為高校開展國防教育工作的首要內容，也應成為高校開展國防教育工作和日常教學工作的根本任務，這樣才能有效推動總體國家安全觀進教材進課堂進學生頭腦。只有及時準確深入地開展新形勢下國防精神進教材進課程進學生頭腦工作，不斷地對青年學生進行國防精神教育，才能強化學生的國防意識和對國防精神，確保高校國防教育工作的根本任務落到實處。

（三）貫徹落實高校立德樹人根本任務的必然要求。立德樹人是高校的根本任務，高校學生作為社會主義的建設者和接班人，必須具有強烈的國防意識和國防精神。總體國家安全觀站在中華民族永遠繁榮昌盛發展的高度，遵循安全和發展的辯證法，將發展和安全擺在同樣重要的位置，是發展的安全觀，是我們黨治國理政水平的又一次提高。因此，在高校深入開展總體國家安全觀的學習宣傳和貫徹落實，對于增強青年大學生國防意識、國防觀念、愛國主義精神和革命英雄主義精神等都具有重要的意義，有利于提升青年大學生綜合素質，堅定理想信念，確保高校立德樹人根本任務得到有效落實；也有利于推動全民國防教育的深入開展，為國家的建設以及國防的鞏固奠定一個良好的基礎，確保國家的安全與發展得到根本保障。

二、總體國家安全觀視閾下高校國防教育課程存在的問題

（一）教學內容缺乏頂層設計。高校國防教育的目的和意義最終都要通過對教學內容的選擇與組織體現出來，教學內容質量的優劣對整個國防教育水平的高低起到了至關重要的作用，教學內容更為具體化的形式就是教學計劃、教學大綱和教材。總體國家安全觀是我們黨對新形勢下國家安全的形勢判斷和規律把握基礎上，提出的國家安全新思想新論斷新要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是當前高校國防教育的重點教學內容。目前，由于高校軍事理論課大綱尚未及時修訂，教材編寫并未統一要求，從而導致總體國家安全觀在高校國防教育工作中進大綱進教材沒有得到完全貫徹落實，課堂教學內容的要求也并未統一，從而使全面深入推動總體國家安全觀進課堂未能得到真正有效落實，自然很難對學生起到入耳入腦入心的教學效果。

（二）教學資源及教學模式單一。我國現階段在普通高校國防教育過程中，缺乏一支健全有力的師資力量，這成為困擾國防教育工作的關鍵因素，也使得各高校國防教育在教學資源打造、教學輔助資料編寫和教學要點統一上缺乏力量，對于打造總體國家安全觀教育的教學優質資源建設和教學輔助資料的編寫等考慮不足。同時，部分高校在國防教育工作開展過程中，其教育模式僅限于單一的報告、演講以及知識競賽等，缺乏經常性、深入性以及實戰型，用傳統的教學方法開展新時代總體國家安全觀教育，缺乏教育針對性和效果吸引力，難以充分激發青年大學生對于國防知識的學習積極性，從而使得高校的國防教育工作難以取得一個良好的成果。

（三）教育教學評價體系不完善。我國現階段在高校國防教育工作中，青年大學生對于總體國家安全觀認知程度不足，其參與到國防教育過程中的積極性也不夠。因此，如何有效地引導青年大學生積極學習國防教育內容，不斷激發和培養青年大學生國防精神，成為各高校的重要課題。而當前高校國防教育實際工作中，仍缺乏一套合理的教育教學評價體系以及激勵機制，從而導致青年大學生在國防教育學習過程中往往抱有走過場的心理，在這種情況下，學生更多是單調被動地接受國防知識，一旦教師在教育教學過程中忽視了對教育方法的合理選擇，很容易導致學生對教育內容產生一定的抗拒心理，也將直接影響到高校國防教育的效果。

三、高校國防教育課程中加強總體國家安全觀教育的措施

（一）加強進課程工作，規范教學內容。高校在進行國防教育的過程中，要將軍事理論課納入高校人才培養方案和教學計劃中，落實軍事理論課學時和學分，并將軍事理論課程成績計入學生檔案中。同時，應將總體國家安全觀作為軍事理論課的主要內容，研制課件并規范教學要求，進一步加強教學管理工作。同時，要將總體國家安全觀具體化地納入人才培養方案、教學計劃、教學大綱和教學材料，成為國防教育教學的具體內容，并對這四者進行統一，從而形成對教學內容的有效規范，以保證教學目標的達成，切實使總體國家安全觀在高校國防教育中的教學內容得到有效保證。

（二）強化教師隊伍建設，提升教學水平。教師作為知識的傳授者，其個人水平將直接關系以教學工作的水平。軍事理論課教師需要擁有良好的軍事素質以及知識素養，才能夠推動國防教育工作的順利開展。高校應將國防教育教師隊伍納入學校教師隊伍建設總體規劃統籌安排，依據軍事教學相關要求開展教師隊伍建設工作，制訂合理的人才引進與培養計劃，有針對性地開展總體國家安全觀等新時代國防建設與國防教育工作新形勢新精神的業務培訓，推動國防教育教師提升自身知識技能和國防素質，提高其運用信息化手段開展教學工作的水平，形成將新時代國防精神、國家安全元素及現代教育技術相融合的教學能力，提升國防教育課堂教學的吸引力和親和力。

（三）深化教學方法改革，創新教育模式。為確保高校國防教育成果，就必須在現有的基礎上突破，不斷擴展豐富教育內容，創新優化教學效果的教育模式。有針對性地結合大學生思想實際，對教育內容進行拓展與豐富，準確闡釋總體國家安全觀及習近平強軍思想。構建專題教學模式，突出教學重點，從軍事理論課教師隊伍中擇優遴選骨干教師專題講授“總體國家安全觀”內容，積極邀請行業專家等到校開展“總體國家安全觀”的專題講座，提高專題講座的質量。積極推動高校教師運用現代信息技術手段，建設“總體國家安全觀”信息化專題，在有限的教學空間與時間里，采取靈活多樣的方式提升課堂教學效果。嘗試理論教學和實踐教學相結合的教學模式改革，通過開展參觀國防教育基地等實踐教學的方式增強大學生國防意識與觀念，有效激發學生對軍事理論課程的學習積極性。

（四）完善教育評價體系，形成激勵導向。要改變以往僅以課程論文單一考核的方式，積極探索構建以專題論文為主、學習態度評價和學習過程考核相結合的全過程評價模式，從而構建起課堂教學考核、實踐過程考核和專題論文考核相結合的考核評價機制。要通過將課堂考勤、專題研討、課堂互動和實踐過程參與情況相結合，構建課堂學習表現考核評價機制；要通過組織開展專題研討表現和學習過程師生互評工作，構建師生多元參與的評價模式；要充分發揮教師評價的主體主用，通過把關主題論文質量，重點考核學生對總體國家安全觀的掌握水平，考核學生對新時代國防教育內容的了解情況，充分考核學生開展國防教育的理論學習效果，從而逐步構建起師生參與的國防教育課程過程性考核評價模式。

總之，高校國防教育教師需要在具體的教學實踐中，將總體國家安全觀的教育放到重要的位置，不斷改革教學方法，提升教學效果，在培養學生軍事素養與綜合素質的同時，進一步增強青年大學生總體國家安全觀意識，進一步樹立青年大學生愛國主義精神，推動高校國防教育和全民國防教育工作向前發展。

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【基金項目】2016年度廣西職業教育教學改革研究立項項目“微課在高職軍事理論課教學中的應用研究”（GXGZJG2016A036）階段性研究成果

【作者簡介】蔣百平（1981— ），男，廣西灌陽人，公共管理碩士學位，廣西工商職業技術學院黨委組織部（黨委統戰部、黨委教師工作部、學院人事處）部（處）長，副教授，研究方向：思想政治教育、人力資源管理。

（責編 黎 原）