孫艷玲
摘 要 隨著國家對高職院校投入的加大,廉潔風險相伴而生,同時高職院校培養的是高素質技能型專門人才,形成廉潔理念是學生綜合素質培養的重要內容,這給高職院校廉潔文化建設賦予了新的時代價值。分析高職院校廉潔文化的內涵與特點,結合當前高職院校廉潔文化建設的問題與困境,高職院校廉潔文化建設應在精神文化、制度文化和顯性行為方面由里及表,深入推動。
關鍵詞 高職院校;廉潔文化;精神文化;制度文化;顯性行為
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2017)29-0078-03
高職院校是我國高等教育的重要組成部分,其重要地位日漸凸顯,在國家大力發展職業教育的總體部署下,我國職業教育迎來了大發展大變革時代,為確保改革發展順利進行,大力加強高職教育廉潔文化建設成為高職院校責無旁貸的責任。
一、高職院校廉潔文化的內涵與特點
(一)高職院校廉潔文化的內涵
廉潔是我國傳統美德。廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括[1],是社會主義先進文化的重要組成。高職院校廉潔文化是廉潔文化在高職院校的集中體現和反映,是以廉潔為思想內涵、以高職文化為表現形式的一種學校文化,它包含廉潔精神、廉潔制度、廉潔行為、廉潔環境、廉潔主題活動。高職院校開展廉潔文化建設,就是充分發揮文化功能,通過廉潔教育和豐富的文化活動,將廉潔思想滲透到學校管理者、教師、在校學生等各個層面,使廉潔成為師生員工內化品質和自覺行動,促進學校管理者廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔修身,營造良好氛圍,助力學校建設發展,促進師生健康成長。
(二)高職院校廉潔文化的特點
首先,高職院校廉潔文化是一種高校文化。高校作為思想高地、人才的搖籃、文化和精神的前沿,相對于其他廉潔文化而言,高校因其群體的特殊性,決定了高校廉潔文化的引領性和先進性。這就要求廣大高職師生不僅是廉潔文化的踐行者,還是廉潔文化的傳播者、創造者和引領者,通過高職院校廉潔文化建設,促進廉潔文化在整個社會發展與創新。
其次,高職院校廉潔文化是一種廉潔文化。相對于其他社會文化而言,廉潔文化的突出特點表現在精神內涵不同,崇潔尚廉是廉潔文化的靈魂與顯著特征。高職院校廉潔文化建設是充分發揮文化功能,以校園喜聞樂見的內容和形式,培育面向廣大師生的廉潔文化,使廉潔成為師生個人的立身之本、每個單位部門的履職之本,使崇潔尚廉滲透到學校教育、管理、服務各個方面。
再次,高職院校廉潔文化是一種職業文化。相對于其他高校廉潔文化而言,職業性是高職廉潔文化的突出特質。高等職業教育文化可以說是具有職業文化內涵和特征的大學文化[2]。根據“職業人”特征,高職院校廉潔文化建設在內容上要突出“職業人”的職業精神、職業素養。精益求精的工匠精神、專注嚴謹的職業態度、忠誠堅守的職業素養都應納入高職院校廉潔文化建設序列。
二、高職院校廉潔文化建設的現實意義
(一)高職院校快速發展的需要
改革開放以來,我國高等職業教育在曲折中不斷發展,當前已成為我國高等教育的重要組成部分,是我國經濟社會發展、產業轉型升級的關鍵要素[3]。而高職教育大發展大變革,涌現出許多前所未有的新情況、新課題,也將帶來新的廉政隱患。一方面,國家對高職教育的投入不斷加大,助推發展的同時也帶來更大的廉政風險。據統計,2006~2013年全國職業教育經費總投入由1141億元增加到3450億元,年均增長17.1%;2017年,各地公辦高職院校年生均財政撥款水平應當不低于1.2萬元[4]。近年來發生的腐敗案件表明,高職院校涉及專項資金、基建工程、大宗采購等事項,都是腐敗滋生的重災區。為確保教育經費使用安全、規范、有效,就要提高廉政建設,加強事前審批、事中和事后的監管。另一方面,隨著高職院校轉型發展,教育資源面臨重新配置,權力和利益不斷調整,掌握權力的關鍵少數人員,在單獨招生、干部任用、評職定級等重點領域,容易受利益驅使,導致思想觀念和利益訴求發生改變,及時加強廉政教育顯得尤為重要。
(二)高職院校深度參與社會的需要
相較于本科高校,高職院校與社會經濟發展聯系更直接、更密切,受社會影響和對社會影響也更大。校企合作、工學結合、現代學徒制等辦學模式,使高職院校與地方經濟交往更廣泛,合作更深入,在服務地方經濟的同時,受各種社會思潮的影響也更深刻,在一定程度上為腐敗提供了更多可能。如在實訓設備采購、基建維修、圖書采購等經濟活動中,受利益驅使,供貨方利用各種手段“圍獵”項目負責人;在與某些企業或中介機構合作、高職生實習就業等合作環節中,一些單位往往采取讓利或回扣的方式,回饋相關責任人;在職業技能考評等教育教學中,也有可能發生腐敗現象。高職院校腐敗現象會直接影響社會對高職教育甚至整個教育系統的評價,進而影響社會投入、校企合作、招生就業等重要環節的有效開展。
(三)高職院校人才培養的需要
一方面,廉潔教育有助于培養高職生的工匠技藝。工匠精神包含的敬業守信、精益求精的內涵,可以通過廉潔教育來實現。《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》中指出,廉潔教育的主要內容包括以誠信、敬業為重點的職業道德教育和廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。廉潔教育就是培養高職生做事嚴謹規范,有規矩意識;工作一絲不茍,有程序意識;做人誠實守信,有底線意識。另一方面,廉潔教育是高職生素質教育的一項重要內容,有助于培養德、智、體、美等方面全面發展的高素質技能型人才。《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》中明確提出開展大學生廉潔教育要“以社會主義核心價值體系為引領和主導,加強法制和誠信教育,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育”。可見,廉潔素質是學生綜合素質重要內容,同時廉潔素質的培養有助于其他素質的提升。再者,從未來職業人發展來看,廉潔教育有助于高職生成為社會反腐倡廉生力軍。德育是教育的靈魂,加強德育是幫助學生形成良好的道德品質的重要方式。隨著《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》深入貫徹落實,德育取得了一定成效,但伴隨著新情況、新問題的出現,還需要不斷完善發展。尤其是面臨反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,享樂主義、拜金主義等不良思潮,及時開展廉潔教育,對德育進行有效的補充,有助于德育體系的不斷完善。endprint