基于ISO9001：2015標準的教育教學服務設計與開發

何亮

摘要：近幾年，質量管理體系已成為各高校教學管理和提高人才培養質量的重要手段，但其在運行中還存在較多的問題。本文分析了質量管理體系在院校運行中的現狀和問題，并提出基于2015質量管理體系的要求如何進行教育教學服務的設計開發。

關鍵詞：質量管理體系；教育教學；設計開發

一.教育教學服務設計與開發的現狀與問題

1.1教育教學服務設計與開發的現狀

近年來采用國際標準加強質量管理已成為我國各行各業積極參與國際競爭、實現以質取勝的必由之路。自20世紀80年代末90年代初，國內外高校已開始紛紛將質量管理體系標準用于學校的管理，目前我國已有百余所高等學校、教育機構通過了IS09000族質量管理體系認證。質量管理體系引入校園為學校的發展提供了質量保障，使其在競爭中始終處于一種良性、可持續的發展狀態。 但由于受傳統教育體制和管理方式的影響，質量管理體系在眾多院校中推行得不徹底，在體系的運行中特別是在教育教學設計和開發方面產生了諸多問題，使該體系在教育教學過程中沒有發揮其應有的作用。

1.2 教育教學服務設計與開發存在的問題

1.2.1 部分院校沒有將2015版8.3標準條款的要求及時而全面地應用于教育教學的設計與開發中。2015版設計與開發條款與2008版相比，增加了總則的要求，以及基于風險的思維等內容。部分已實施質量管理體系要求的院校，在ISO9001：2015標準正式頒布后，沒有將該版本標準要求根據院校實際及時更新和應用，在進行策劃、控制、改進各環節中沒有嚴格按照條款具體要求執行。

1.2.2 對標準要求理解不透徹，致使不能將其應用于教育教學設計開發的實際工作中。由于該標準條款的制定具有明顯的西方文化背景，東西方之間文化的差異以及標準的翻譯問題造成部分條款內容晦澀難懂。對標準條款的理解的差異制約了8.3條款在教育教學中的應用，也導致設計和開發方案中缺乏一定的操作性。

1.2.3 存在按部就班，缺乏創新的現象。一些院校在運行質量管理體系幾年后，教育教學服務中出現了程式化的問題，按部就班，缺乏新意，沒有根據經濟建設的發展、社會對人才需求的變化及學校的發展實際進行體系運行的改進和創新；不太注重對教育教學設計和開發相關問題的研究；沒有把規范應用、持續改進和創新發展有機結合起來，導致輸入不能與時俱進，輸出不能滿足設計開發輸入的要求，對教育教學設計開發控制不夠嚴格。

二、基于ISO9001：2015標準要求的教育教學的設計開發

針對上述問題，各院校需要在教育教學服務設計和開發中運用ISO9001：2015標準條款8.3的要求并在專門人員的指導下對整個教育教學進行全面而細致的設計和開發，融入風險思維意識，對相關各項規定和要求進行持續研究，對各個過程進行系統設計，結合院校實際情況與時俱進，促進院校教育教學的不斷發展。

2.1 教育教學服務設計和開發的策劃

教育服務中教育教學服務是學校提供的核心服務。在教育教學全過程中也需要有學校其他管理人員的共同參與，但他們的服務都是為了實現核心服務。因此，各院校應重視教育教學服務設計和開發，從招生到人才培養過程均需要進行系統策劃。在確定設計和開發的階段和控制時，各院校應按照ISO9001：2015標準8.3.2條款 a-j的要求，對設計和開發的各個過程實施控制。

設計開發策劃的結果可以是形成文件的設計和開發計劃，也可以是其他形式。主要是針對特定項目的任務和活動計劃，包括對策劃的活動績效可能產生影響的限制和風險、資源需求及分工和職責的明確定義。在教育教學開發和設計的策劃中結果通常是以計劃、立項書等方式呈現，如：招生計劃、專業設計開發計劃書等，也包括人才培養方案、課程標準或教學大綱、課程開發立項書、校本教材開發申請書等。上述各項文件化信息需要逐層進行設計，使之成為體系。在各個過程的設計和開發中均應按照8.3.2（a-j）的各項要求進行策劃。

以專業設計開發為例，在專業建設策劃階段，應對專業設計開發全過程進行控制，明確教學管理部門、招生就業部門、專業系部、項目負責人在專業設計開發過程中各個階段分工和主要工作職責，要有設計開發各階段的評審人，對設計和開發進行整體驗證和確認，確定出需要哪些內外部資源及個人接口之間的需求，規定好有哪些顧客和企業用戶參與設計和開發等。因此制定的《專業設計開發計劃書》應包含上述內容及具體要求。

2.2 教育教學服務設計開發的輸入

設計和開發輸入是設計和開發的重要環節，只有在輸入階段就將教育教學服務應該滿足的性能和要求等因素考慮清楚，才會有科學而完整的輸出。各院校在教育教學服務的設計開發的輸入階段，應確定出有關設計和開發的教育教學服務的基本要求。在整個教育教學服務設計的輸入階段應根據8.3.3條款（a-e）的標準要求來實施，并保持設計和開發輸入的文件化信息。另外，輸入應完整清晰，不能矛盾，如輸入的要求存在矛盾，各院校需及時解決這些問題，否則將有可能導致所設計開發的教育教學服務的失敗。

以專業設計開發為例，在專業設計開發的輸入階段應包括：以往類似專業開發經驗和信息，國家相關的政策法規要求、專業行業內國家制定的標準、指南、制度，各種企業相關會議綜合信息，各種企業和行業培訓的相關信息，政府和行業的指導性意見及人力資源需求的信息，實習生和畢業生的反饋意見綜合，社會公眾心理調查數據、畢業生家長調查數據，類似專業就業和崗位調研數據，對以上信息進行評審形成的評審記錄等，以上這些輸入的信息需在《專業設計開發可行性報告》中體現，并進行相應的論證。

2.3 教育教學服務設計和開發的控制

各院校對教育教學設計和開發的過程應進行控制，從而確保按照8.3.4條款a-f的要求執行。

在實施專業設計開發的評審中，項目負責人要按照《專業設計開發計劃》中所制定的評審計劃，分階段對專業設計開發進行評審，并明確出評審辦法、評審內容、評審要求以及評審結果的處理。實施專業設計開發的驗證，驗證方式可以靈活多樣，如，項目負責人對專業設計開發情況的說明、討論、聽課、問卷調查、試講等。在驗證結束后，項目負責人要形成《專業設計開發驗證報告》，并對驗證活動中發現的不符合項提出改進計劃和實施方案。教學管理部門在每學期末組織一次專業實施情況的全面評估，形成《專業實施評估報告》、《專業設計開發總結報告》等。endprint

2.4 教育教學服務設計和開發的輸出

各院校應確保教育教學服務的設計和開發的輸出滿足8.3.5條款a-d的要求。教育教學服務設計和開發的輸出為組織提供后續服務滿足要求提供信息，以便于參與人員理解需采取哪些措施及采取措施的順序。在實施之前應按規定由授權人員批準，以確保其滿足設計和開發輸入的要求。

對于專業設計開發而言，其輸出應包括《人才培養方案》、《課程標準》及相應的教學保障條件，如師資隊伍條件、實驗實訓條件等。另外，還要保證教育教學服務提供的后續過程應是充分的。如，人才培養方案中的課時設置、課程設置及保障措施是否能支撐知識、技能、思想目標的實現等。

2.5 教育教學服務設計和開發的更改

在教育教學服務設計和開發過程中，由于某些因素引起設計和開發更改時，各院校應明確相關職能，確保對設計和開發更改進行記錄，并根據更改的性質、發生的階段以及影響的程度等，確定對更改進行評審、驗證和確認，并在項目重新實施前得到批準。各院校應識別、評審教育教學服務設計和開發期間或后續過程中對設計和開發的更改并進行必要的控制，以確保符合要求，并應保持設計和開發的變更、評審結果、變更的授權及所采取的預防負面影響的措施的文件化信息。

以專業設計開發為例，對專業設計開發的更改控制在專業教學的實施過程中，相關人員都可對該專業的人才培養方案、課程教學標準以及教學條件等各方面存在的問題和不足以《更改建議書》的形式提出，由項目負責人對該建議書進行詳細分析，從而確定是否需要更改，如確實需要更改，則經過評審后可實施；如果需進行大幅度地更改專業設計開發內容，則需要按專業設計開發的程序進行重新設計。

結束語：

教育教學服務作為教育的核心，在其設計和開發過程中，各院校應明確開發流程，依據2015版質量管理體系的要求運行各項教育教學設計，其落腳點在于學生是否得到了應有的發展。設計開發的每一個環節，都有相應的評審、測量或分析，并根據情況適時提出糾正措施，實施改進措施，做到事前預防、事中控制，使教育教學質量得到持續保障和提升。

參考文獻：

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備注：該論文為山東省教育科學規劃課題《職業院校教學診斷與改進創新研究》階段性成果之一。endprint