新時代領導核心思想研究

肖琴

【摘 要】新時代領導核心思想博大精深，是習近平在繼承與發展馬克思主義領導理論和中國共產黨領導核心思想的優良傳統的基礎上，結合新時代中國特色社會主義發展的客觀形勢得出的科學結論。當前，認識和把握黨的“領導核心”需要認真思考和切實弄清“領導核心”歷史由來、形成依據、重大價值以及新時代黨“為什么要強化領導核心思想”“強化什么樣的領導核心思想”及“怎么樣強化領導核心思想”等基本問題，以免產生思想偏差和認識誤區。新時代領導核心思想內蘊著制度性與權威性相結合、民主性與集中性相統一、發展性與創新性相協調的鮮明特性。

【關鍵詞】習近平；新時代；領導核心思想

黨的十八屆六中全會明確了習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平為核心的黨中央”。黨的十九大報告指出，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，并提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，并將其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道作為黨的行動指南載入黨章。當前，要科學理解和把握十九大有關領導核心的重要精神，必須對新時代領導核心思想進行深刻的分析。

一、新時代領導核心思想的形成依據

1.理論基石：馬克思主義領導權威思想的科學理論

馬克思經典作家一直重視領導者權威性建設，把維護黨的權威和黨的領袖的權威作為馬克思主義政黨一條基本原則，反復強調“領導權威”的重要性和必要性。為了反對巴枯寧無政府主義者在“反權威”的口號下對第一國際的攻擊，恩格斯于1783年3月月專門發表《論權威》一文。恩格斯指出：“任何人把權威原則說成是絕對壞的東西，而把自治原則說成是絕對好的東西，這是荒謬的，” [1]任何社會的發展都離不開權威。無產階級政黨必須建立自己的領導權威，依靠這個權威才能取得社會主義革命的勝利，并運用這個權威鞏固社會主義政權，組織社會主義建設。列寧在《怎么辦？》中針對現實問題闡述了灌輸理論：“工人本來也不可能有社會民主主義的意識，這種意識只能從外面灌輸進去。” [2]同時指出出這種灌輸關鍵內容是社會主義思想體系，而非資產階級思想體系，因為對“社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離，都意味著資產階級思想體系的加強。” [3]列寧不僅明確了政治權威、組織權威還強調了理論權威，這是對馬克思主義權威思想的繼承和發展，進一步鞏固權威思想。

2.歷史繼承：中國共產黨領導核心思想的優良傳統

中國共產黨歷來十分重視黨的領導核心建設。以毛澤東同志為核心第一代中國共產黨領導集體，在領導中國人民進行長期的革命實踐中，通過不斷的總結正反兩方面領導的經驗教訓，形成了中國化的馬克思主義領導核心體系。毛澤東明確指出：“我們黨是無產階級政黨，是無產階級的先進部隊”， [4] “是無產階級的先鋒隊”。[5]遵義會議后就是堅持以毛澤東同志為核心的領導集體，領導紅軍在最危急關頭找到了突破口，宣告了二萬五千里長征的勝利，最終取得了抗日戰爭和解放戰爭的勝利。以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，在歷史轉折的關鍵期實行改革開放，把黨和國家的工作的中心轉移到社會主義建設上來，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，走出了中國特色社會主義道路。江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，在世情國情黨情發生了極大的變化，提出了“三個代表”對黨的建設作出了新的探索。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在社會面臨著實現什么樣的發展、怎樣發展的問題，提出了科學發展觀，解決了社會發展難題。縱觀中國革命、建設和改革的歷程，每每在關鍵節點，領導核心的存在與否，核心權威的樹立與否，直接左右了結果的成與敗，成果的大或小。[6]

二、新時代領導核心思想的內涵特征

1.新時代領導核心思想的內涵要義

（1）“為什么”：新時代強化領導核心思想的必要性。

第一、應對國際挑戰的重要性。我國正在從世界上最大的發展中國家向世界強國邁進，從中低收入國家向中高收入國家邁進，國際地位和國際影響力大大增強，與此同時世界面臨千年未有的大變局，我國面臨的國際環境比以往任何時候都復雜。世界經濟復蘇乏力，全球金融危機影響深遠，局部性的戰爭和動亂、地區性的矛盾與沖突此起彼伏，給世界帶來了很大的不確定性和不穩定性。特別是隨著中國的迅速發展，各種遏制我國發展的國際勢力千方百計進行阻攔，我國發展的外部環境復雜多變，很多挑戰和風險遠非過去時代所能簡單比擬。這些外在的國際威脅存在如同達摩克里斯之劍常懸于頂，影響我們黨和國家各項事業的長期持續發展。[7]但這亦非普通領袖所能掌控和勝任，特別需要一個堅強的領導核心和出色的領袖人物來肩負重任，化解中國發展難題。

第二、解決國內矛盾的緊迫性。黨的十八大以來，黨和國家事業發生歷史性變革，人民的生活水平日益提高，中國特色社會主義進入新的發展階段。同時，必須清醒的認識到，國家也進入爬坡過坎，跨越中等收入陷阱的關鍵階段，如何化解各種風險，如何正確認識和妥善處理好我國發展起來后不斷出現的新情況新問題，成為黨面臨的重大課題。正如鄧小平所說“發展中的問題和發展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務越交織疊加、錯綜復雜”[8]。要解決這些矛盾和問題，敢于突破利益固化的藩籬，實現中華民族偉大復興夢想，就迫切需要堅強有力領導核心的統帥引領。

（2）“什么樣”：新時代加強領導核心思想的內容。

領導核心主要包含三層含義[9]：第一重含義，中國共產黨中國特色社會主義事業的核心力量。一是從黨的建設目標來看，要“把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨，成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。”二是從政治上講，中國特色社會主義最本質的特征堅持中國共產黨領導，歷史經驗但是我們只有中國共產黨才能救中國。四項基本原則的核心，就是社會主義制度和黨的領導，這是我們立國和團結全國人民奮斗的根本。離開黨的領導，其他“三個堅持”將是無源之水、無本之木中國共產黨中國特色社會主義事業的核心力量。第二重含義，即中共中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是全黨的領導核心。這一“領導核心”機關作為對全黨實行集中統一領導的組織機關，被 《中國共產黨章程》明確規定。第三重含義，即核心領導層中的核心，就是以習近平為核心。領導我們這么大一個黨，治理這么大一個國家，建設這么大一支軍隊，必須有一個團結統一的核心，這是一條歷史規律。新時代以習近平同志為核心的黨中央，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列新理念新思想新戰略，確立了中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

2.習近平新時代領導核心思想的基本特征

（1）法制性與權威性相結合

法制是權威的基礎，權威是法治的保障。確立新時代領導核心地位就要堅持權威法制化。領導者必須在法律授權的范圍內行使職權，不能越權，不能專權，更不能凌駕于法律之上；領導者的行為也要依法接受監督，有悖法律精神和法律行為必須依法糾正。同時“堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。”法律制度的實施需要強有力的權力為保證，沒有權威社會就如一盤散沙，群眾的心匯不攏，力聚不起就不能辦事，也辦不成事。所以當前鞏固領導核心地位是新時代社會主義建設所必須也是不可少的。因此，我們要把堅持領導權威與法律權威結合起來，從而使全黨全國人民集體意志上受到法律層面，得以保護和執行。

（2）民主性與集中性相統一

“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。”[10]民主和集中就是一個統一體的兩個方面，是辯證地結合統一。這種辯證統一關系，要求我們既要反對專制主義，也要反對極端的民主化。新時代我們堅持領導核心思想，維護黨中央的權威并不是集權或者專制，它是在民主基礎上的權威。沒有高度的民主就沒有高度的集中，沒有實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，就沒有人民所擁護、贊成、服從的領導核心。正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。中國共產黨在黨內要廣泛實行民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，發展積極健康的黨內文化，提高黨的執政能力水平，也要把人民的立場作為根本的政治立場，與人民群眾血肉相連，堅持一切為了人民、一切依靠人民，才能得到人民的擁護，才能聽從核心、維護核心，進而鞏固領導核心的地位。

（3）發展性與創新性相協調

創新性和發展性是馬克思主義固有品質， 也是中國共產黨一以貫之的優良傳統。這里的創新性，既是指黨隨著內外部環境的改變能夠做到指導思想上的吐故納新，也是指黨能夠堅持開放包容的姿態，積極吸收一切有益的成為己所用，使自身的本領和風格不斷得到提升并臻于完善。作為馬克思主義中國化的最新成果，新時代領導核心思想同樣也是創新的與發展的思想體系。從十八屆六中全會提出的“核心意識”，再到十九的堅持黨對一切工作的指導，完善堅持黨中央權威和集中統一領導，保證黨總攬全局、協調各方。可以說，十八大以來，習近平在推進和強化領導核心領域實現了一次又一次的思想創新，這充分表明新時代領導核心思想絕不是一成不變的和僵化的教條，而是不斷進行發展和創新的思想體系。

三、習近平新時代領導核心思想的重大價值

1.實現理論創新，豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想理論內涵

新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領新實踐。習近平有關黨領導核心思想卻由來已久，是以習近平同志為核心的黨中央圍繞新時代黨的建設偉大實踐中取得的重大理論創新成果這一理論特質決定了習近平新時代黨執政理念的發展創新，也構成了習近平新時代中國特色社會主義思想發展創新的內在要素之一。總結與傳播習近平新時代領導核心思想，必將有助于充實習近平新時代中國特色社會主義思想的內容體系，豐富習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內涵，進而推動習近平新時代中國特色社會主義思想的進一步發展。

2.聽從領導核心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨

人民選擇中國共產黨，聽從領導核心的根本是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。習近平指出，全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。[11]在長期的艱難摸索中，每一屆的領導核心把馬克思主義普遍真理與中國具體實際相結合，創造力中國革命、建設、改革的奇跡與輝煌。中國人民也因此認識到，只有中國共產黨的主張代表著中國歷史前進的正確方向，符合人民的根本利益。因此，新時代，在踐行以人民為中心的發展理念來完成新使命開啟新征程，必須堅持中國共產黨為領導核心。

3.維護領導核心，實現中華民族偉大復興的中國夢

中國共產黨成立之初一直為實現民族獨立、人民解放、和國家富強、人民幸福不懈奮斗。在人民的擁護下，革命戰爭時代實現了民族獨立、人民解放；在建設、改革時期我國經濟迅猛發展、人民的生活水平得到極大提高。新時代面對決勝全面建成小康社會，以及實現中華民族偉大復興中國夢的歷史重任，新時代中國共產黨比以往任何時候都要求更加強大。同時，在長期的經驗教訓中我們必須認識到，要完成歷史使命必須全面從嚴治黨只有加強全面從嚴治黨，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的先進性和純潔性，使黨始終成為全國人民的主心骨，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現中華民族偉大復興提供最堅強的組織保證。[12]

【參考文獻】

[1]馬克思恩格斯選集（第2卷）[M].北京： 人民出版社，2012：553.

[2] 列寧選集（第1卷）[M]. 北京： 人民出版社，2012：363.

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[4] 毛澤東著作選讀（下冊）[M]. 北京： 人民出版社，1991：843.

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[6] [7]宗芳，張榮華.新時代黨的領導核心地位的邏輯證成[J].重慶社會科學.2017（12）.

[8][11]習近平.決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利--中國共產黨十九次全國代表大會的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[9]施芝鴻.“核心意識”的三重含義[N].北京日報，2016-03-21.

[10] 鄧小平文選（第2卷）[M].人民出版社 ，1993：168.

[12] 汪宗田.全面從嚴治黨為實現中國夢鍛造堅強領導核心[J].中國人口報，2015.

[13] 吳家慶， 陳德祥.論認識與維護黨的“領導核心”[J].馬克思主義研究，2017（12）.

[14]習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京： 中央文獻出版社，2014：4.

[15]王邦佐.毛澤東思想研究大系[M].上海：人民出版社.