簡述新事業(yè)單位會計(jì)制度基建并賬問題

王曉濱

摘 要：新事業(yè)單位會計(jì)制度已經(jīng)得到全面實(shí)施，其對基建業(yè)務(wù)并賬也提出了更加詳細(xì)的要求。本文主要分析了新事業(yè)單位會計(jì)制度下，基建并賬工作的主要內(nèi)容以及工作中存在的問題，并針對問題提出了有效的解決對策，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位；會計(jì)制度；基建并賬；解決對策；

基建是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的重要內(nèi)容之一，基建會計(jì)并賬后，雖然賬務(wù)處理以及其他相關(guān)工作的難度會明顯提升，但是其能夠很好地反映基建賬目的實(shí)際情況，同時也能更加全面精準(zhǔn)地掌握基建賬目的重要信息?？梢哉f基建并賬對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升有著十分積極的作用。

1新事業(yè)單位會計(jì)制度下的基建并賬

新事業(yè)單位會計(jì)制度中規(guī)定了基建并賬的時間和并賬的基本原則，基建并賬主要分為銜接并賬和日常并賬兩個環(huán)節(jié)。其中，銜接并賬主要指的是在新舊賬銜接的過程中，借助基建并賬確定事業(yè)單位會計(jì)賬目的初期余額數(shù)目，同時編制資產(chǎn)負(fù)債表期初數(shù)。日常并賬主要以月來核算，將業(yè)務(wù)融入到單位的賬目當(dāng)中進(jìn)行統(tǒng)一的會計(jì)處理。

2新會計(jì)制度下基建并賬工作的主要內(nèi)容

2.1基本業(yè)務(wù)賬套核算

在舊會計(jì)制度當(dāng)中，由于事業(yè)單位基建并賬主要采取單獨(dú)核算的方式，會計(jì)人員只需要對其進(jìn)行并表處理就完成了基本業(yè)務(wù)核算工作。新會計(jì)制度實(shí)施后，基建業(yè)務(wù)改變了以往單獨(dú)設(shè)置賬目的方式，將其融入了基本業(yè)務(wù)賬套核算當(dāng)中。新會計(jì)制度要求事業(yè)單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，且兩套會計(jì)科目核算的方式不同，基建業(yè)務(wù)與同基本業(yè)務(wù)在同一套賬目當(dāng)中核算，還會使會計(jì)處理、人員配置和核算業(yè)務(wù)有所變化，該情況加大了會計(jì)人員的工作量，故而這也是在工作中必須要考慮的主要因素。

2.2基本業(yè)務(wù)賬套核算

在基本業(yè)務(wù)賬套核算中，以基建在建工程的核算及資金確認(rèn)為核心。在實(shí)際的工作中，會計(jì)人員先要準(zhǔn)確核算基建固有投資項(xiàng)目和投資余額。并且還要嚴(yán)格按照新制度的要求轉(zhuǎn)并會計(jì)科目，進(jìn)而有效提升轉(zhuǎn)并的完整性以及核算的科學(xué)性。會計(jì)人員在基建業(yè)務(wù)并賬工作中，先要完成并賬基建資金和在建工程余額的分類工作，按照資金類型選擇轉(zhuǎn)出項(xiàng)目。然后再仔細(xì)研究基本業(yè)務(wù)核算的科目，將其轉(zhuǎn)入到大賬當(dāng)中，設(shè)置成分項(xiàng)，完成核算工作。

對于事業(yè)單位建設(shè)資金的撥款類別，應(yīng)予以單獨(dú)設(shè)置，如會計(jì)科目區(qū)分的難度較大，則需通過輔助核算來區(qū)分其類別。基建項(xiàng)目中的“待核銷基建支出”、“轉(zhuǎn)出投資”等均可并入“待處理資產(chǎn)損益”中完成核算工作。同樣需要注意的是，基建賬戶余額結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)具有較高的準(zhǔn)確性及完整性。

2.3新賬目處理

在基本完成并賬處理后，事業(yè)單位要結(jié)合新制度的規(guī)定，做好賬務(wù)處理工作。事業(yè)單位需采用定期總結(jié)的方式，以基建項(xiàng)初始憑證為基建并賬項(xiàng)目的憑證。并以此為基礎(chǔ)，及時匯總整理記錄的財(cái)務(wù)。另外，事業(yè)單位還可利用及時登記并賬組合的方式，在登記基建賬目的過程中根據(jù)初始證明完成基本業(yè)務(wù)的登記。

兩種賬目處理方法比較適合應(yīng)用于基建項(xiàng)目要求量有所不同的事業(yè)單位當(dāng)中。第一種并賬方式的實(shí)用性更強(qiáng)，其也可應(yīng)用于更多基建項(xiàng)目的賬目處理工作中。對于業(yè)務(wù)水平較高且要求較嚴(yán)的單位，這種并賬方式能夠保證信息的真實(shí)性及完整性，從而提高并賬工作的效率。第二種并賬方式在一些單位當(dāng)中頻繁使用，這種方式能夠有效提高事業(yè)單位基建并賬工作的效率。

2.4明確財(cái)務(wù)分工，提高會計(jì)銜接的工作效率

在新會計(jì)制度實(shí)施的背景下，基建套賬和財(cái)務(wù)大賬的分工應(yīng)受到高度的關(guān)注。會計(jì)人員將基建信息并入到會計(jì)大賬后，應(yīng)協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系。此外，還需準(zhǔn)確把握會計(jì)核算、資金預(yù)算和資金管理等工作的分工方式。在新會計(jì)制度背景下的基建并賬工作中，基建臺賬應(yīng)對財(cái)務(wù)大帳進(jìn)行充分地補(bǔ)充和說明，從而發(fā)揮其相互制約和相互監(jiān)督的作用，保證銜接工作的質(zhì)量和效率。

3基建賬并賬工作中的問題及對策

3.1基建賬目并賬工作中存在的主要問題

現(xiàn)如今，事業(yè)單位的基建并賬工作存在著十分明顯的不足，基建財(cái)務(wù)工作與工程管理無法實(shí)現(xiàn)有效的銜接，在基建財(cái)務(wù)核算工作中，財(cái)務(wù)人員需要完成基建工程款項(xiàng)的支付和結(jié)算工作。由于沒有仔細(xì)認(rèn)真地對基建工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的考察，因此對基建項(xiàng)目工程的進(jìn)度和工程的總體情況缺乏全面的了解，進(jìn)而出現(xiàn)了工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付無法跟上工程建設(shè)進(jìn)度的問題。又因?yàn)榛üこ特?cái)務(wù)竣工結(jié)算工作的質(zhì)量和效率較低，無法按照工作要求及時完成工程財(cái)務(wù)的竣工結(jié)算工作。而且在工程竣工后，一些單位無法按照規(guī)定的制度和流程辦理竣工手續(xù)，不能辦理交工驗(yàn)收手續(xù)，上述情況均對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了較為明顯的負(fù)面影響。

3.2處理基建并賬問題的有效對策

針對基建并賬中出現(xiàn)的問題，我們必須要采取有效措施加以控制和處理，只有這樣，才能更好地保證基建并賬的質(zhì)量和效率。在工作中，會計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)可行性分析和論證，以此增強(qiáng)立項(xiàng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，項(xiàng)目建設(shè)需具有先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。且項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模需與單位的發(fā)展相適應(yīng)。同時還要采取有效措施積極改進(jìn)，并優(yōu)化基礎(chǔ)工作和支出收入等環(huán)節(jié)，采取更加科學(xué)和完善的財(cái)務(wù)管理方法，進(jìn)而有效增強(qiáng)會計(jì)活動的預(yù)見性和財(cái)務(wù)管理的有效性。再者，在工作中還需做好建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算工作。待建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，會計(jì)部門再與審計(jì)單位和建設(shè)單位共同完成審核工作，將設(shè)計(jì)概算和工程預(yù)算作為重要的基礎(chǔ)，審查建設(shè)成本和工程建設(shè)中的費(fèi)用支出情況以及結(jié)余資金，這里要對投資效果予以全面分析，以此提高交付使用資產(chǎn)審查的質(zhì)量。

4結(jié)束語

事業(yè)單位的基建工作對我國事業(yè)單位的健康發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。現(xiàn)如今，新會計(jì)制度已經(jīng)廣泛應(yīng)用于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，事業(yè)單位基建并賬是我國預(yù)算會計(jì)發(fā)展的一個重要表現(xiàn)。另外，其也順應(yīng)了事業(yè)單位的發(fā)展趨勢。為了確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的順利開展，專業(yè)人員要積極地研究與之相關(guān)的課題，并結(jié)合現(xiàn)狀提出可行性建議，以此促進(jìn)我國事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)并賬工作的快速進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]林芳敏.新事業(yè)單位會計(jì)制度基建并賬問題研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（13）

[2]楊杰.事業(yè)單位基建并賬問題研究[D].蘇州大學(xué)，2017