淺談如何發揮金融集聚對區域經濟轉型發展的輻射效應

鄭燕平

摘要：金融業作為經濟發展的核心產業，對一個區域的發展和競爭力有著不可忽視的作用。隨著產業集聚的發展，金融集聚越來越成為人們關注的問題。本文將從金融集聚的內涵和特點入手，闡述金融集聚對區域經濟轉型發展的作用，并就如何更好地發揮金融集聚的輻射效應提出一些應對舉措。

關鍵詞：金融集聚 區域經濟 轉型發展 輻射效應

金融作為現代經濟的核心，能夠推動地區的經濟轉型發展。隨著經濟體化和金融全球化的發展，金融資源的流動范圍明顯擴大，在一定程度上引起金融資源和金融機構在部分地區的高度集中。大量的銀行、證券、保險等其他相關服務業在起，共享信息、通信和交通等便利條件，形成集聚效應，為區域經濟的轉型發展注入了強大的動力。筆者將從當前金融業發展的新形勢、新問題等方面入手，就如何發揮金融集聚對區域經濟轉型發展的輻射效應簡單談幾點個人想法。

一、金融集聚的內涵和特點

金融集聚是指通過金融資源與地域條件協調、配置、組合的時空動態變化，金融產業成長、發展，進而在一個地域空間生成金融地域密集系統的變化過程。具體有以下四個特點：

（一）地域空間性。金融集聚的過程就是個局部金融空間的地域運動，當金融集聚系統內部集聚了足夠多的超過臨界數量的企業和相關機構相互關聯時，就形成了相互依存、功能互補的狀態，金融集聚就已經產生。

（二）層次差異性。由于經濟資源在空間區域分布的不連續性、非均衡性，必然引起地域問的金融資源的流動，結合不同區域的比較優勢條件，使金融資源在地區間重新配置，形成了不同層次、不同規模的金融集聚。

（三）復合多元性。金融集聚的過程是

個整體功能性金融資源時空動態運動及有機結合的過程，在這過程中金融監管、金融市場、金融機構、金融工具等相互發生作用，使得金融集聚具有了多組織、多結構、多種類的復合特性。

（四）梯次成長性。金融集聚的過程不是一蹴而就的，而是一個階段一個階段慢慢成長的，同時在每個階段，都經歷了由量向質轉化的過程，也就是說在金融集聚這動態過程中，金融不僅在量上得以擴張，而且在質上得以提升。

二、金融集聚對區域經濟轉型發展的作用

金融集聚的實質就是一個市場導向，將有限的金融資源向高收益的地區發展，通過集聚區中豐富的金融資源、完善的金融市場又促進了實體經濟的發展，從而帶動區域經濟的轉型發展。以開發區為例，金融集聚能夠推動金融創新發展和穩健發展，對促進服務業發展以及GDP的增長作用明顯，各地開發區近年來金融業增長值年平均增長20%。那么，金融集聚具有什么功能呢？具體有以下四個方面：

（一）有助于形成規模優勢。金融集聚能夠產生很強的外部規模經濟效益。當金融機構大量集聚時，通過有效降低投融資成本與風險，節約企業的周轉資金。金融集聚區的規模越大，越能吸引其他地區貸款人和資金注入本地區，促使總需求和總供給的同步上升，借款人可以用較低的利于獲得更多的融資。

（二）有助于創新服務水平。金融集聚，地理位置的接近就有利于掌握更加豐富的金融信息，使得銀行和貸款的企業家之間信息交流充分，從而通過需求導向，創新多種的金融產品，更好地滿足企業的發展需要，拓展了金融機構的盈利空間，形成雙贏局面，推動區域的經濟更快發展。

（三）有助于加快技術革新。由于產業高度集聚的地區也伴隨著金融高度集聚，豐富的知識和創新資源有利于形成良好的創新環境。較高的信息流通速度和創新效率直接促進了相關產業的技術進步和發展，從而帶動整個產業更新和轉型升級。

（四）有助于提升自身實力。金融集聚與創新是相輔相成的，金融高度集聚以后，主要的金融創新中心也相應地轉移到集聚區，從而提供區域經濟的競爭力。金融集聚區還可以有效地降低創業風險，提高創新帶來的經濟回報，使得創新更系統更有效，對區域發展的作用力也越大。

三、如何更好地發揮金融集聚的輻射效應

（一）構建合理的金融格局。要重視區域金融中心的建設，實現區域金融的結構化、層次化，以便形成金融中心對周邊地區的輻射效應。要積極引入外資銀行和股份制銀行，扶持建立地區性中小商業銀行，構建多元化、多層次的金融產業，以保證區域金融實現功能上的互補。

（二）優化良好的服務環境。要完善法律的監督體系，妥善處理金融市場安全性和盈利性的矛盾，以積極的態度應對金融創新，完善金融機構的信息公開制度，提高信息的透明度，從而不斷強化金融市場的有效性。

（三）出臺完備的配套政策。要實現金融集聚對區域經濟的規模擴張和質量提升的作用，我要加快出臺配套政策，如投資資金的導向政策、人才培養和吸引政策、科技創新扶持政策等。避免脫離經濟發展水平和實際需求，來搞“空中樓閣”樣的金融中心，真正使金融與經濟社會相協調，整整服務于實體經濟發展。

總而言之，金融集聚無論是市場主導還是政府主導形成的，都離不開政府的支持。作為政府部門，我們要把該給的政策給到位，給做的服務做到位，努力為金融集聚發展創造優質的環境。endprint