淺析獨立學院財務風險評價體系的構建

摘 要 隨著獨立學院的快速發展，財務風險也越來越復雜和多變。在這樣的發展局勢下，構建一套適合獨立學院自身特點的財務風險評價指標體系變得尤為重要。本文從總體失衡能力、償債能力、成長發展能力等三個方面10個財務指標來構建獨立學院的財務風險評價體系，并以Y獨立學院為例，運用構建的指標體系分析其總體的財務風險狀況，為獨立學院風險管理和防范提供借鑒。

關鍵詞 財務風險 評價指標體系 總體失衡能力 償債能力 成長發展能力

一、引言

獨立學院是指以普通高校為母體，由普通高校提供教育資源，吸收社會或個人投資創辦的本科以上學歷的高等學校，是新型的辦學模式。[1]獨立學院經過10多年的快速發展，辦學規模不斷擴大，辦學條件不斷完善，已經成為高等教育的重要組成部分。但是，相比普通高校國家財政性經費辦學而言，獨立學院的主要經費來源于學生的學費和住宿費收入，然而隨著外部環境的改變，在辦學成本不斷上升的情況下，加上為了擴大辦學規模加大對基本建設的投入，導致獨立學院日常運作經費不足。另外，盲目舉債致使債臺高筑。種種原因使得獨立學院面臨財務風險。如果不能有效控制和規避財務風險，將會直接影響獨立學院的穩定和發展。因此，建立一套科學的、合理的、可行的財務評價體系迫在眉睫。

二、財務風險評價體系的構建

（一）構建獨立學院財務風險評價體系的原則

1.全面性原則。指要求選取的指標能夠全面反映獨立學院的財務狀況，涵蓋教育事業、基本建設、產業后勤等各個方面。

2.預見性原則。指要求選取的指標能夠提前反映獨立學院的財務狀況，先于實際財務活動做出變化。

3.可行性原則。指要求選取的指標具有可操作性，充分利用現有的財務資料和會計數據，增強實用性。[2]

4.可比性原則。指要求選取的指標在同一核算范圍內，各指標之間可以相互比較，相互通用。[3]

（二）構建獨立學院財務風險評價體系的內容

根據獨立學院財務風險評價體系的構建原則，并結合獨立學院自身的特點，本文從總體失衡能力、償債能力和成長發展能力三個方面10個指標來反映獨立學院的總體財務狀況。

1.針對總體失衡財務風險構建的評價指標。總體失衡是指獨立學院在發展過程中，收入主要來源于學生學費和住宿費，隨著物價的上升，加上辦學規模的擴大，辦學成本不斷攀升，獨立院校出現了中長期的入不敷出的情況。針對總體失衡財務風險的評價指標主要包括總收支比率、銀行存款保障率、貨幣資金支付率、事業基金可用率等。

第一，總收支比率=總收入/總支出。該指標是指某一年度總收入與總支出的比值，它反映了獨立學院的收入是否能滿足日常開支。一般認為，當該比值大于1時，高校的收入能夠滿足日常運作的需要。當它小于1時，該年度高校將出現赤字，已動用歷年財務結余或向銀行貸款，面臨著舉債的風險。一般情況下，該比值越小，獨立學院面臨的財務風險越大。[3]

第二，銀行存款保障率=負債/（銀行存款余額+現金余額）。該指標是負債總額與貨幣資金余額的比值，是用來衡量獨立學院財務部門工作績效的指標，它反映了獨立學院各項經費的協調能力，它與財務風險成正比，與調劑能力成反比。[4]該比值越大，表明銀行貸款越多，負債遠遠大于貨幣資金，即經費的調劑能力越差，應該引起關注。

第三，貨幣資金支付率=貨幣資金/（總支出額/12）。該指標是年末銀行存款與現金的總額與月均支出額的比值，[3]貨幣資金反映了獨立學院的支付能力。一般認為，該比值越大，獨立學院的支配能力越強，風險越小。反之，風險越大。

第四，事業基金可用率=（事業基金-借出款-對外投資）/事業基金。該指標是年末可用事業基金與事業基金總額的比值，是用來衡量獨立學院事業基金的可用程度。一般情況下，該比值越大，事業基金可動用程度越大，彌補預算缺口的能力越強。[3]反之，彌補預算缺口的能力越弱。

2.針對舉債風險構建的評價指標。對獨立學院來說，是與社會或個人合作辦學，資金來源單一，為了生存和發展而不斷擴大規模，加大對校園基礎建設的投入，而基礎建設的籌資經費一般是向銀行貸款，從而產生了大量的負債，加大了財務風險。針對舉債風險的評價指標包括資產負債率、流動比率、收入負債比等。

第一，資產負債率=負債總額/資產總額。該指標是某一年度負債總額與全部資產的比率，反映獨立學院的資產負債情況，是資產對負債償債的保障。一般認為，資產負債率的合理水平應該在50%左右。但與企業不同，獨立學院不以贏利為目的，不用考慮贏利的能力亦不具備舉債經營的條件，因此資產負債率低，財務風險就小，學校的資產對負債的償債就有保障。反之，資產負債率超過1，獨立學院就資不抵債，影響獨立學院的發展。

第二，流動比率=流動資產/流動負債。該指標反映了獨立學院的短期償債能力。一般認為，流動比率為2∶1比較合適，它表明獨立學院每1元的流動負債有2元的流動資產作為償還的保證，這樣既可以滿足日常教學科研所需，又能夠償還到期債務。如果這個比率過低，筆者認為學校就沒有足夠的資金來償還債務。反之，流動比率過高，說明獨立學院的流動資產占用較多，使用效率較低，但可變現資金充足，償債能力較強。[5]

第三，收入負債比=年收入總額/年負債總額。該指標表明1元的負債有多少收入與之相對應，該比值越大，獨立學院的償債能力既越強，它反映了學校收入承受舉債風險的程度。收入負債比越小，舉債風險越大，學費等收入用來償債的部分越大，用于日常教學科研的比重越小，從而影響學校的發展。

3.針對成長發展能力構建的評價指標。成長發展能力是指獨立學院未來的發展前景和潛力，是在現有的基礎上，可持續地擴大規模，壯大師資力量，增強教學科研實力。獨立學院的資本實力是衡量和評價獨立學院成長發展能力的實質內容，評價的指標主要包括現金資產比率、總資產增長率、招生計劃現金比率等。endprint

第一，現金資產比率=現金及等價物/流動負債。該指標是期末貨幣資金與流動負債的比例，反映獨立學院的償債能力。該比值高，表明學校的變現能力強，償還短期債務的能力強；該比值過低，說明獨立學院現金不足，可能發生支付困難，獨立學院的發展受到阻礙。

第二，總資產增長率=（期末總資產-期初總資產）/期初總資產。該指標是評價獨立學院成長發展的一個重要指標，該比例越高，表明成長發展的速度越快，面臨的風險越小。反之，學校的發展速度就慢。

第四，招生計劃現金比率=實際繳納學費/應繳納學費。該指標反映了學校的管理能力和成長發展能力。獨立學院的收入主要來自學生學費，招生計劃現金比率越接近于1，說明學費的收繳率越高，可用于學校發展的資金就越多。反之，該比值越低，被學生拖欠的學費就越多，不利于獨立學院的發展和建設。[6]

三、Y獨立學院財務風險評價體系的應用分析

本文運用綜合評價的方法，結合構建的獨立學院財務風險評價指標體系對Y獨立學院進行了初步分析，Y獨立學院2014年至2016年各財務指標實際數值顯示其在總體失衡能力、償債能力、成長發展能力等方面存在一定的風險。具體分析如下：

（一）總體失衡能力分析

Y獨立學院2014年至2016年總收支比率分別為0.93、0.92、0.92，三年中該指標都在1以下，說明Y學院的收入無法滿足教學科研的日常開支，3年來都出現赤字，日常教學活動等不到合理安排。銀行存款保障率2014年至2016年分別為0.35、0.53、1.00，三年來，銀行存款保障率逐年增加，說明這三年向銀行貸款的數額每年都在增加，各項經費的協調能力較差，該學院面臨著較大的財務風險，應引起關注。2014年至2016年貨幣資金支付率分別為2.7、1.87、1.03，三年中，該指標逐年下降，說明Y獨立學院的支付能力越來越弱，存在資金短缺的問題，支付能力不足就無法正常開展教學科研活動。事業基金可用率在2014年至2016年分別為0.29、0.24、0.68，2014年和2015年事業基金可用率較低，可動用的程度較小，很難彌補預算缺口。2016年有所好轉，但仍處在一個較低的水平。

（二）償債能力分析

Y獨立學院2014年至2016年三年期間資產負債率均比較低，說明對負債的償還有一定的保障，面臨的財務風險相對比較低。流動比率從2014年到2016年分別為1.29、3.63、1.06，2014年和2016年流動比率都低于2，表明Y學院每1元的流動負債只有不到2元的流動資產作為償還保證，短期償債能力較弱。只有2015年該比率大于2，說明Y學校能夠滿足教學科研的日常開支，短期償債能力得到了一定的改善。2014年至2016年收入負債比分別為1.23、1.49、0.89，前兩年收入負債比都大于1，說明Y學院舉債風險較小。而2016年因基本建設投入較大，負債增加，1元負債只有8毛收入與之相對應，面臨的財務風險較大。

（三）成長發展能力

Y獨立學院2014年至2016年現金資產比率分別為2.34、3.59、1.00，2014年和2016年現金資產比率大于1，說明Y學院有一定的變現能力，能應付流動負債。但2016年，由于加大對基建的投入，銀行貸款攀升，導致現金比率降低，變現能力變弱，無法滿足日常教學科研活動對資金的需求。2014年至2016年總資產增長率分別為0.03、0.15、0.05，從整體來看，有一定的增加，說明Y獨立學院有一定的發展能力。2014年至2016年招生計劃現金比率分別為88.41、92.78、93.68，逐年在提高，說明學費的收繳率在增加，可用于學校發展的收入在增加，Y學院的發展和管理能力有所提高。

通過Y獨立學院2014年至2016

年的財務風險指標數值的分析，從長遠來看，有一定的發展能力，但現金資產比率、總收支比率、貨幣資金支付率等指標都過低，而銀行存款保障率逐年增加，說明Y學院存在一定的財務風險——負債增加資金短缺。

四、結語

獨立學院的財務風險有其特殊性，跟企業風險不同，獨立學院在管理工作中要考慮它的特殊性，應該設計一套適合獨立學院自身特點的財務風險評價體系。本文只是粗略地概括了獨立學院的財務風險評價指標，尚不夠細致深入。在實際的工作應運中，各獨立學院應當結合自身校情和特點，全面靈活地運用財務風險評價指標體系，為獨立學院進行風險管理和防范提供理論依據。

（作者單位為浙江工業大學之江學院）

[作者簡介：金娜（1978—），女，浙江諸暨人，浙江工業大學之江學院中級會計師，研究方向：高校會計管理，內部控制。]

參考文獻

[1] 陳輝.淺談獨立學院財務風險及防范[J].財務會計，2014（9）：50-51.

[2] 郜蕊.高校財務風險評價指標體系的構建[J].中國證券期貨，2009

（8）：24-25.

[3] 黃建新，樓燕芬，慕興宏.關于構建高校財務風險評價指標體系的探討[J].經濟師，2011（8）：88-89.

[4] 莫力.基于FAHP法的高校財務風險評價實證研究——以湖南H高校為例[J].邵陽學院學報（社會科學版），2013，12（3）：71-77.

[5] 柯菊女.獨立學院財務風險狀況的實證分析——以A獨立學院為例

[J].經濟師，2012（11）：83-88.

[6] 徐航.公立高校財務風險評價指標體系構建[J].財會通訊·綜合，2014（5）：124-125.endprint