陳愛娟
摘 要:隨著中國陶瓷產業價值鏈升級的要求,陶瓷產業人力資源已成為優化調整的重要方面。 本文以法庫縣陶瓷開發區為例,通過分析人力資源的現狀,指出了開發區人力資源管理存在的問題。 并通過深入探討,從人力資源外部環境創造和內部規劃兩個方面提出解決策略。
關鍵詞:價值鏈;陶瓷產業 ;人力資源管理
近幾年我國陶瓷產業價值鏈升級的呼聲越來越高,我們可以理解是對陶瓷產業的生產、銷售、人力資源、組織結構等方面需要優化調整。陶瓷產業作為一項傳統勞動密集型產業,人力資源結構配置以低學歷、低素質為主,隨著知識經濟在企業產出中占據越來越大的比例,這種人力資源素質結構亟待提高。沈陽法庫縣憑借其豐富的礦產資源、得天獨厚的地理位置以及當地政府的大力支持建成了一個立足沈陽、輻射全國的陶瓷工業城。但由于當地的教育發展程度相對偏低,人員素質差距較大,影響了陶瓷產業的發展。
法庫縣陶瓷開發區人力資源總體現狀
法庫陶瓷開發區所有人員分為園區管理人員、研發人員、生產和銷售人員、行政人員和其他人員六類,大專以下文化程度的人員占的比重為96%,本科學歷人員占3.5%,從整體上來看,開發區人員整體知識水平不高,但年齡位于25~35歲區間段的人員占總體人數的78%,而這個年齡段的人正處于精力充沛,思維敏捷的創造高潮期,學習能力等綜合能力都很強,具有很高的發展潛力。
法庫縣陶瓷開發區陶瓷企業人力資源主要存在的問題
整體知識水平較低
法庫陶瓷開發區內工作人員平均文化程度較低,這與開發區自身在全省中的定位不符。首先,法庫縣臨近遼寧省省會,處于遼寧省的經濟、政治及文化中心的邊緣輻射地區,各類人員應該具有較高的文化水平。其次,沈陽是著名的文化城市之一,具有良好的文化底蘊,開發區擁有如此的基礎,有必要而且也有能力提高當前自身的文化程度指數。
技術研發能力不足
具體說來,陶瓷開發區內對研發人員的統計顯示出,擁有本科或高于本科學歷的工作人員僅占0.4%,研發崗位本身就需要高學歷的工作人員,這與其定位不符。在其他經濟比較發達的大型或中型城市來說,研發人員應占的比例早已經達到整體的20%左右。當今社會是知識經濟時代,陶瓷行業的競爭日益激烈,企業要想謀求發展,創新是最重要的。企業的競爭是人才的競爭,擁有核心科技人員是關鍵。
提升法庫縣陶瓷開發區陶瓷企業人力資源的主要措施
打造良好的人力資源外部環境
規范公務環境,營造良好的產業環境
要使一個產業迅速聚集,營造一個良好的投資環境是關鍵。投資環境包括土地、生產要素、物流、交通運輸、原材料等,軟件環境包括稅收、融資政策、政府服務水平等。法庫縣政府在招商引資過程中,硬件環境優惠是有限的。因此,打造一支高素質、高管理水平、高工作效率的隊伍將是營造軟件環境的重點。
加強人力資源市場化建設和信息化建設
法庫陶瓷開發區加大人才引進宣傳力度,加強人力資源市場化建設和信息化建設,充分利用報紙、電視、網絡媒介宣傳開發區關于吸引人才、培養人才、激勵人才的新政策和新舉措,使法庫陶瓷開發區成為各類人才聚集的高地,成為有識之士成功創業的熱土。
建立完善的人力資源內部規劃策略
加強開發區企業人力資源的培訓工作
第一,建立健全的培訓管理機制。利用開發區的最近兩年時間,建立相關的一些設施,包括培訓管理機構、培訓中心等等。同時利用計算機技術建立培訓信息系統,將培訓對象的信息、培訓需求和供給信息、相關政策法規和各項管理規定等信息都納入其中。第二,優化現有教育、培訓資源,建立一定規模的職教中心。依托陶瓷職業學校,將法庫現有的職業教育資源進行整合,形成在校規模2000人以上的培訓能力。以法庫開發區緊缺專業機電、窯爐、陶瓷工藝為最先設置和完善的專業,之后逐步擴大到陶瓷藝術設計和自動控制等專業。
加大人才引進力度
第一,完善人才的相關政策,打造優化人才的發展環境。創建科學的人才引進機制。通過借鑒國際上已經通行的人才引進機制,對法庫陶瓷開發區發展需要的重點職業和專業進行評價,在此基礎上對引進人才進行分層次和分類別進行管理,采取不同的配套服務政策,從而導向性地改善法庫陶瓷產業的人力資源結構。完善與落實現有的人才引進配套措施。做好人才引進政策相關配套措施的落實工作,解決好引進人才的集體戶口、養老等社會保險的地區性轉移和子女家屬落戶、購房貸款等方面的具體問題。第二,加強科研院所及高校與企業間的人才互動。有效組織中高級人才的招聘工作,保障緊缺人才的供應。對于高端人才的引進,建立兩個機制,第一是赴全國高校宣講招聘緊缺專業的畢業生;二是加強與相關科研院所的緊密合作。
基金項目:本文系“廣東省哲學社會科學十三五規劃項目”(項目編號:GD17XGL04);韓山師范學院校級青年項目(人文社科類)(項目編號:WQ201701)資助
(作者單位:韓山師范學院)
【參考文獻】
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