S公司對控股子公司管理模式選擇探究

王琳

摘 要：集團公司究竟該如何選擇對控股子公司的管理模式？集權與分權的度該如何把握？這是集團管理的一個永恒的話題和難點，每個企業都必須在這個問題上做出自己的選擇。S公司也一樣，隨著近年來的快速發展，S公司的業務領域不斷拓展，目前已經擁有4家控股子公司，已經從一個單純的施工企業發展成為一家集研發、設計、制造、實施、檢測與運維為一體的集團公司，選擇什么樣的子公司管理模式便成為S公司經營管理層面臨的一個迫切的課題。

關鍵詞：控股子公司；管理模式；分析

主流子公司管理管控模式對比分析

目前，根據母公司對子公司的控制程度不同，形成了以下三種主流的子公司的管理控制模式：運營管控型、戰略管控型和財務管控型。通過對實際企業子公司管控的研究發現，無論采取哪種方式，企業經營都有比較明顯的優缺點，具體如下。

運營管控型

母公司擁有對子公司的絕對控制權，母公司對子公司戰略、財務、人事、及所有經營活動等各方面進行全面直接控制，子公司無自主經營權，日常管理過程中負責執行母公司決策，子公司的產品和經營方向由母公司指定，收益全部歸母公司所有。

戰略管控型

母公司通過核準核心權力即重大決策對子公司進行控制，對子公司生產經營全工程進行“干預型控制”，母公司是集團公司的投資、決策和發展戰略中心。

子公司服從母公司戰略安排，在戰略、財務、人事等方面有一定的權限，超出權限的需經母公司審批方可執行。

財務管控型

母公司以資本為紐帶對子公司進行控制，是一種相對分權的控制體制。母公司與子公司是投資者與被投資者的關系。母公司在重大籌資、人事薪酬、重大資產管理方面具有最終決定權，子公司的股東會、董事會在子公司的經營活動中起核心作用，子公司在一般投資、財務管理、資金管理方面擁有較大的自主權。

子公司管控方式不同，其對應的業務特點、管控口徑、管控范圍等均不一樣，具體差異如下表所示。

子公司管理模式選擇的關鍵因素

綜合以上三種管控模式差異及利弊分析，發現影響子公司管理模式選擇的因素主要有以下幾方面：

公司發展戰略

公司發展戰略會對下屬子公司的管理方式會產生較大影響，如果整體戰略需下屬子公司較大程度的配合和協同的，該公司適合集權管控。

產業相關性

一般相關性越強，越傾向于集權管理，反之，適合分權。

行業特點

行業不同，管控方式不同；如果行業內企業運營方式單一，不需要企業做出太多個性化的決策，該企業適合集權模式，反之，適合分權。

資源獲取能力

子公司獲得市場資源、政府資源方面越強，有助于開展創新性性活動，越有利于創造價值，越趨向于分權。

業務風險

風險越高的業務越需要強的管理能力，趨向集權；反之，適合分權。

集團管理能力

當企業達到一定規模時，需要集團較強的管理能力，若集團管理能力足夠，可以集權；但集團管理欠缺，傾向于分權。

組織規模

組織規模決定公司總部管理幅度；組織發展初期，企業成員少，或在同一區域，企業有足夠能力對其集權管理；當企業規模擴大，成員越來越多，分布區域越來越廣，企業傾向走向分權。

發展階段即子公司成熟度

當子公司的發展不夠成熟，不足以獨立運營或者必須從母公司獲得大部分資源時，必須實行集權管理。

S公司子公司管理模式選擇探索

對照子公司管理模式選擇的關鍵因素，S公司的主要現狀如下：

通過以上分析，筆者認為S公司在子公司管理模式上，比較適合采用運營管控型。S公司選擇運營型管控型模式，有利于子公司在經營層面接受母公司的直接控制；使母公司的決策能夠在子公司全面、快速實施，子公司也可以依靠母公司的資源優勢完善自身管理體系并獲得快速發展。

結語

S公司采用了運營管控型模式，但在一定層面上還存在一些問題：

第一， S公司下屬子公司A、B公司的產業版塊相關性比較弱，一套管理系統難以很好實施對A、B公司的有效管控。

第二，大大增加了S公司職能管理工作量，同時隨著公司的不斷發展，日常管理會愈發困難，管理效率還將受到嚴重影響。

第三，目前看來，運營管控型模式滋生了下屬子公司管理“懶政”行為，一定程度上影響了子公司的發展和創新，同時也阻礙了下屬子公司管理層的發展。

隨著S公司各產業模塊的快速發展，各模塊之間，以及與母公司之間的相關性可能越來越低，運營管控型的管理模式可能越來難以發生管理協同效應，S公司可能還需要探索運用戰略管控型、財務管控型或者是各種管控型的結合運用。

（作者單位：中國電子系統工程第二建設有限公司 ）

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