新時期深化國有企業黨建工作研究

劉萍

摘要：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，黨中央對深化國有企業深化改革、加強國有企業黨的建設作出了一系列重要決策部署，為國有企業的改革發展和黨的建設指明了方向隨著社會主義市場經濟的快速發展，國有企業發揮作用的同時也產生了一些問題，要解決這些問題，必須落實與公司法人治理結構相適應的黨建工作體制機制、落實黨風廉政建設“兩個責任”、加快國有企業黨建工作的創新實踐、培養高素質的黨務干部隊伍。

關鍵詞：新時期；國有企業；黨建工作；研究

導言：國有企業作為國民經濟發展的中堅力量，在社會主義市場經濟中起主導作用。我國社會主義市場經濟基本制度決定了國有企業在國民經濟發展中占據主導作用。社會主義建設的光輝歷程奠定了國有企業在國民經濟發展中不可或缺的地位。國民經濟和社會發展的需要及在其中扮演的重要角色鞏固了國有企業的主導性地位。

一、開展黨建工作的主要意義

我國在建設發展過程中要堅持黨的領導，因此黨建工作是思想建設的重中之重，是國家發展的關鍵思想方針，是我黨執政的根本保障。國有企業是具有全民所有制特點的企業，是我國國有經濟的主要支柱，因此國有企業需要堅持黨的領導，需要具有鮮明的黨性，只有這樣才能體現出國有企業的政治優勢，加強國有企業的核心競爭力。大力開展黨建工作能夠保證國有企業的政治意識；能夠保障和維持國有企業穩定、持續、健康地發展，從而帶動國家整體經濟形勢的向上發展。黨建工作要從基層抓起，因為基層組織能夠從根本上帶動黨建工作的進行。

二、國有企業黨建存在問題分析

（一）部分國有企業管黨治黨不嚴、黨風廉政建設上存在問題。整頓黨風是新時期黨建的重中之重。首先，一些國有企業領導人對黨風廉政建設的重視程度不夠，理想信念不夠堅定，黨性修養還有待加強。其次，許多國有企業對于黨風廉政建設的宣傳教育工作往往是宏觀抽象的，沒有制定出具體的、有針對性的目標和計劃。最后，黨委的主體責任和紀委的監督責任不落實或落實不到位，部分企業及領導人員抓黨建的力度不夠，存在“一手硬，一手軟”的問題。

（二）黨建工作方式方法缺乏創新，不能適應新形勢、新任務。首先，受傳統觀念的影響，國有企業黨建工作的方式方法還是因循守舊、墨守成規，大多是以會議的形式，上級下達指令下級執行，檢查監督的環節只停留在一些表面材料和會議記錄上，未能深入基層，甚至有些為了應付檢查臨時突擊補材料，沒有做到從實際出發，實事求是。其次，在當今互聯網時代，國有企業黨的建設也采取了一些措施，但大多只是建立起企業的黨建網站、微信和微博公眾號，并沒有利用網絡平臺去有效地開展工作，只是一種形式。

（三）黨務干部隊伍建設滯后，能力素質相對不足，缺乏創造力。黨的十八大報告指出，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。黨務工作是黨建工作有效性的保障，在一些國有企業，黨務干部隊伍老齡化現象嚴重，能力素質各方面相對不足，部分黨員干部認為國有企業是一個鐵飯碗，就產生精神松懈、不作為的惰性心理，缺乏主動性和創造性，國有企業活力不足，沒有新鮮的血液注入，國有企業就沒有向前發展的動力，慢慢就會被時代所淘汰。

（四）企業法人治理結構的“中心”與黨組織的政治“核心”關系沒有完全理順。法人治理結構是現代企業制度中最重要的組織架構，它規定了各管理層的地位與分工，各部門共同協調運作經營公司。在這種體制下，有的企業沒有處理好公司法人治理結構與加強黨對企業領導的關系，認為黨的建設對于企業來說無關緊要、可有可無，甚至對企業的生產經營產生干擾。這些國有企業逐漸弱化黨組織的領導作用，只注重業績，而忽視黨建，使黨委的工作流于表面，甚至使黨組織成為擺設。

三、新形勢下推進國有企業黨建工作的建議

（一）加強國有企業黨組織陣地建設。嚴格按照黨章規定，堅持精干、高效、協調和有利于加強黨建工作的原則設置企業黨組織內部機構，完備紀委及工作機構設置。要選好基層黨組織帶頭人，建強班子、凝心聚力，鼓勵基層黨組織黨建工作理念、機制、手段創新，結合工作實際，以打造黨建品牌創建為引領，扎實推進黨建陣地建設，真正發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

（二）把思想政治建設放在首位，抓好黨內政治生活。思想政治建設是嚴肅黨內政治生活的重要基礎和保障。必須高度重視思想政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴格執行企業黨組織“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話等制度。

（三）充分發揮黨在公司治理中的核心作用。把黨的建設作為“定盤星”，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織的法定地位。嚴格落實“三重一大”制度，進一步完善并嚴格執行黨組織內部議事規則和決策程序，建立企業黨建責任制考核體系，確保黨的建設與國有企業改革發展同步謀劃、同步開展，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

（四）加強國有企業領導人員隊伍建設。嚴格用人標準，堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，營造風清氣正的良好政治生態，確保選出政治合格、作風過硬、廉潔自律的領導人員。堅持以“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業領導人選人用人標準，探索建立干部合理流動、能進能出、能上能下的常態化機制。

（五）進一步抓好國有企業黨風廉政建設責任落實。落實管黨治黨責任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。國有企業黨組織的一把手要按照“抓好黨建是最大的政績”要求，切實履行黨建工作第一責任的職責。黨委班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。紀律監察部門要堅持原則、主動作為、強化監督，執紀必嚴，嚴厲查處違法違紀行為，加快構建執紀監督問責責任體系。

結束語

深化開展國有企業的黨建工作，不僅是國家市場經濟發展的要求，也是保證國有經濟穩定的根本，也是我黨執政的新進思想要求，同時還是國有企業穩定持續健康發展的重中之重，因此國有企業應當采用科學合理的方式大力推進黨建工作的順利進行。

參考文獻

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