晚年鄧小平踐行立黨為公的三次偉大推動

高繼民

[摘要]從1973年第二次復出到1992年的19年晚年歲月中，鄧小平無論在主持全國黨政軍工作期間，還是處在黨中央第二代領導集體核心地位之后，在數次面臨著事關個人榮辱得失的關鍵時刻，總是從黨和國家的前途和長治久安出發，勇于擔當，義無反顧，高風亮節，為立黨為公作了最好的詮釋。

[關鍵詞]晚年鄧小平 立黨為公 實踐

立黨為公，勇于擔當，這是馬克思主義政黨本質屬性的必然要求。在鄧小平1973年第二次復出到1992年的晚年歲月中，在數次事關個人前途命運的關鍵時刻，他義無反顧，高風亮節，無私無畏，為立黨為公作了最好的詮釋。

一、“文化大革命”后期，鄧小平在堅持“文革”的理論和實踐還是堅決糾“文革”錯誤的兩難選擇中，他毅然選擇了后者

“文化大革命”后期，毛澤東對這場“使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴重的挫折和損失”[1]p12運動有所反思，并向全黨發出了“現在，以安定為好。全黨全軍要團結。”“要把國民經濟搞上去”[2]p376的號召。為此，他于1973年初重新起用了在“文化大革命”初期被打倒的鄧小平。1975年1月，在黨的十屆二中全會上，鄧小平當選為中共中央副主席，中央軍委副主席兼中國人民解放軍總參謀長。在接著召開的四屆人大上，鄧小平當選國務院第一副總理。年逾七旬的鄧小平在毛澤東的支持下開始主持黨中央全面工作。

1.敢不敢糾正“文革”的錯誤實踐是鄧小平主持黨中央工作的最大挑戰

受命于危難之間的鄧小平面臨著異常嚴峻的形勢。第一，經濟狀況再度走低。鐵路交通嚴重堵塞，工農業生產驟然下降。許多企業處于半癱瘓狀態，工業生產明顯下降。與1973年相比，1974年全國工農業生產總產值計劃增長7.1%，實際僅增長1.4%。鋼產量下降410萬噸，原煤產量下降400萬噸，棉紗產量下降16.4萬噸。第二，全國政治局面動蕩?！熬乓蝗录焙笠淮笈匦鲁鰜砉ぷ鞯睦细刹?，被“四人幫”再次打倒和靠邊站了；一些地方和單位因派系斗爭和武斗現象死灰復燃，又陷入了癱瘓狀態。第三，以江青為首的“四人幫”的瘋狂干擾。鄧小平的強勢復出，被“四人幫”視為他們篡黨奪權的最大障礙。江青等依仗自己的特殊身份，接二連三地對鄧小平惡意發難。1974年3月，為阻止鄧小平出任中國政府代表團團長出席聯合國大會，他們大鬧政治局會議。1974年10月，為阻止鄧小平出任國務院第一副總理，他們派王洪文到長沙毛澤東處“惡人先告狀”。1975年初，他們利用毛澤東號召全黨學習無產階級專政理論之機，叫囂“經驗主義是當前的大敵”，指桑罵槐，借此攻擊具有豐富經驗的鄧小平。1975年9月，江青利用毛澤東評《水滸》幾句話，誣蔑鄧小平是“投降派”，要架空“主席”。這些給鄧小平主持全國的工作制造了重重障礙。尤其是毛澤東對“文化大革命”情有獨鐘，始終認為“文化大革命”的“理論和實踐是馬克思主義的，是為鞏固無產階級專政所必需的”[1]p17。把“文化大革命“看作他一生中干的兩件大事之一[2]p402（另一件大事是建立了新中國），神圣不可侵犯。毛澤東對“文革”的反思，只是針對一些具體錯誤和具體做法。實踐證明，“文革”的理論和實踐“只能造成嚴重的混亂、破壞和倒退”[1]p17。鄧小平主持工作面臨的諸多障礙，其根本原因就是“文革”作祟。要實現安定團結、要把國民經濟搞上去，就必須徹底否定“文革”的理論和實踐；而要徹底否定“文革”的理論和實踐，就面臨被再次打倒的危險。這些都使鄧小平難以兩全毛澤東對他提出的治國安邦要求。

2.鄧小平毅然選擇了“實際上是同‘文化大革命唱反調”的1975年全國整頓

受命危難間的鄧小平“置個人榮辱安危于度外，冒著再一次被打倒的風險”[3]，毅然決然地選擇了“實際上是同‘文化大革命唱反調”[4]p1003的大整頓。首先，他以黨的整頓為核心，強調“敢”字當頭。他針對很多地方黨組織不敢抓生產，不敢碰破壞安定團結的幫派分子，怕被戴上反對“文革”帽子而不敢大膽工作的現象，進行了嚴厲的批評。他說：“有的人怕字當頭，不敢辦事，不敢講話，怕講錯了挨批。共產黨員為什么怕？為什么不敢講話？為什么不敢負責任？”鼓勵大家“要敢字當頭，橫下一條心”[5]p35。在他的倡導下，敢想、敢說、敢為在全國各級黨組織和工礦企業蔚然成風，為全面整頓打下了思想基礎。其次，堅決落實毛澤東“以安定為好”“把國民經濟搞上去”的指示。以鐵路整頓為突破口，對工業、農業、軍隊、科技文教等各方面進行全面整頓。全面整頓使全國政治經濟形勢有了明顯好轉。國民經濟由停滯下降迅速轉向回升，工農業總產值比上年增長了11.9%，其中，農業總產值增長3.1%，工業總產值增長15.5%。糧食產量達到5690億斤，比上年增加3.36%；鋼產量2390萬噸，增長13.16%；原煤4.82億噸，增長16.71%；原油7706萬噸，增長18.83%；發電量1958億度，增長17.39%；鐵路貨物量8.9億噸，增長12.99%。全年財政收入達到815.6億元，比上年增長4.1%。科學、教育、文藝等領域開始打破嚴重沉寂混亂的局面，出現了新氣象。各級黨的領導得到加強，全國的社會秩序逐漸趨向安定團結。整頓帶來的明顯變化，使長期遭受“文化大革命”苦難的廣大干部群眾看到了希望，看到了光明。

鄧小平領導的1975年的整頓，必然觸及“文革”許多錯誤實踐，這就不能不逐漸發展成為對這些錯誤政策和理論進行比較系統的糾正。“四人幫”利用毛澤東“不能容忍鄧小平同志系統地糾正‘文化大革命”的錯誤，發動了所謂‘批鄧、反擊右傾翻案風運動，全國因而再度陷入混亂”[1]p17。整頓被迫中斷，鄧小平也因此被再次打倒。但他領導的整頓順乎黨心，合乎民意。一是進一步推動和啟發全國人民對“文革”進行反思，促使了支持鄧小平、反對“四人幫”的“四五運動”的爆發，為加速“文革”結束、粉碎“四人幫”奠定了堅實的社會基礎；二是整頓的業績和他在整頓中表現出來的風骨，贏得了黨心、軍心、民心[3]，為他成為黨的第二代領導集體核心打下了雄厚的群眾基礎；三是充分展示了他立黨為公、無私無畏的共產黨員的高尚情懷。endprint

二、粉碎“四人幫”初期，鄧小平在擁護“兩個凡是”就能順利官復原職，反對“兩個凡是”則個人前途未卜兩選中，果斷地選擇了后者

1976年10月，華國鋒、葉劍英等代表全黨的意志，粉碎了禍國殃民的“四人幫”。當時的中國，萬機待理，百廢待興，而從擺脫“文革”理論的束縛和實踐中走出來，實現思想路線上的撥亂反正是重中之重。鄧小平復出與否成為當時能否解放思想的最鮮明的標志之一。但再次打倒鄧小平是當時政治局“根據偉大領袖毛主席的提議”[6]p255作出的決議，在當時全黨和全國人民的思想還沒從對毛澤東的崇拜中解放出來的情境下，鄧小平能不能官復原職，既取決于以華國鋒為首的新的黨中央的態度，更取決于鄧小平對新的黨中央的有沒有“配合”的態度。

1.恢復鄧小平的職務要在維護毛澤東形象的前提下進行，于是有了“兩個凡是”

在粉碎“四人幫”之后當月的一次政治局會議上，“華國鋒代表黨中央宣布要請鄧小平出來工作”[7]p255。他強調，鄧小平的復出要等到“瓜熟蒂落，水到渠成”。華國鋒也試圖結束“文革”造成的混亂，但他無力解決既要徹底清除“文革”的錯誤，又要維護毛澤東的歷史地位的問題，以為既然要繼承毛澤東的遺志，就不能否定毛澤東的“文革”理論和實踐。他說，“凡是毛主席講過的，點過頭的，都不要批評?！薄芭嚒⒎磽粲覂A翻案風，是偉大領袖毛主席決定的，批是必要的”[8]p410?！敖鉀Q鄧小平同志的問題中，是堅定地站在維護毛主席的偉大旗幟這個根本立足點上的”[2]p410，要以肯定毛澤東正確，不能損害毛澤東的形象為前提。正是在這樣的指導思想下，1977年2月7日，《人民日報》發表題為《學好文件抓住綱》的社論，提出著名的“兩個凡是”，即“凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”。“兩個凡是”的出籠，不僅給恢復鄧小平的職務設置了最大障礙，更為急需解放思想、沖破“左”傾束縛的全國人民上了一個緊箍咒。

2.鄧小平置個人復出于不顧，旗幟鮮明地表示反對“兩個凡是”

鄧小平或者同意“兩個凡是”，檢討自己的所謂“錯誤”，換來盡快復職；或者堅持實事求是的原則，勇敢地向“兩個凡是”挑戰，這樣可能導致復出遙遙無期。在再次事關自己政治前途和命運的關鍵時刻，尚未復出的鄧小平，于1977年4月10日和5月24日兩次致信黨中央，旗幟鮮明地指出：“‘兩個凡是不是馬克思主義，不是毛澤東思想?！盵4]p155首先，他將自己的復出與否置之度外，明確說：“‘兩個凡是不行，我出不出來沒有關系?！盵9]p122“如果按照‘兩個凡是我就不能出來工作，更不用談別的問題了?！盵10]p9在鄧小平心中，這“別的問題”即全黨能不能從長期的“左”傾思維中，特別是“文革”的理論和實踐中走出來，解放思想，實現思想路線上的撥亂反正，引領中國走進新時期，比他個人復出更為重要。其次，他一針見血地指出了“兩個凡是”的實質。他說：“把毛澤東同志在這個問題上講的移到另外的問題上，在這個地點講的移到另外的地點，在這個時間講的移到另外的時間，在這個條件下講的移到另外的條件下，這樣做，不行嘛！”[5]p38并提出：“我們必須世世代代地用準確的完整的毛澤東思想來指導我們全黨、全軍和全國人民，把黨和社會主義的事業，把國際共產主義運動的事業，勝利地推向前進?！盵5]p39“兩個凡是”的實質就是拋棄了實事求是，將毛澤東思想教條化、絕對化、庸俗化。正如習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上所說：“文化大革命”結束，“中國向何處去”又成為擺在中國人民面前頭等重要的問題。鄧小平同志以他的遠見卓識、豐富政治經驗、高超領導藝術，強調實事求是是毛澤東思想的精髓，旗幟鮮明反對“兩個凡是”的錯誤觀點，支持和領導開展真理標準問題的討論，推動各方面的撥亂反正，為十一屆三中全會的召開奠定了堅實的思想基礎。在事關個人得失的抉擇中，鄧小平又一次體現了立黨為公的情懷。

三、退休前，鄧小平站在黨和國家大局的立場上，數次婉拒讓他擔任黨和國家最高領導人的請求，率先垂范，帶頭退休

“歷史上，無論是哪個時代，哪個社會，領導層的變動幾乎總是伴隨著沖突、斗爭和激烈的對抗，有時甚至更糟糕?！盵11]p436改革開放前中國事實上存在的領導職務終身制，使中央高層在交接班中危機重重。晚年鄧小平以偉大政治家的深謀遠慮和憂患意識，從黨和國家的長治久安出發，以建立退休制度為突破口，率先垂范，帶頭退休，解決了長期困擾黨和國家長治久安的問題。

1.再三拒絕全黨希望他出任黨和國家最高領導人的請求

1975年，鄧小平在毛澤東的支持下取代王洪文主持中央日常工作。惱羞成怒的王洪文“十年后再看”的叫囂一直深刻地烙在鄧小平的腦海中。當時鄧小平不無憂慮地對李先念說：“從年齡上我們是斗不過他們的。”[5]p280粉碎“四人幫”后，他從黨和國家的長遠利益出發，考慮到及早培養接班人的緊迫性。他說：“‘文化大革命結束，我出來后，就注意這個問題。我們發現靠我們這老一代解決不了長治久安的問題，于是我們推薦別的人，真正要找第三代?！盵10]p380他數次堅決地拒絕了全黨讓他出任黨和國家最高領導人的請求。黨的十一屆三中全會事實上奠定了他在黨中央第二代領導集體中核心地位，有鑒于此，全黨同志希望他出任黨和國家最高領導人，他毅然拒絕了。1981年黨的十一屆六中全會變動華國鋒職務的時候，鄧小平又拒絕了全會讓他擔任黨的最高領導人的請求，而是推舉了胡耀邦。在1989年政治風波中，鄧小平與其他老一輩無產階級革命家力挽狂瀾后，他再次婉拒了廣大黨員干部讓他出任黨的最高領導人的要求。他說“讓老人、病人擋住比較年輕、有干勁、有能力的人的路，不只是四個現代化沒有希望，甚至于要涉及亡黨亡國的問題，可能要亡黨亡國”[5]p397。他說：“現在看起來，我的分量太重，對國家和黨不利，有一天就會很危險。國際上好多國家把對華政策放在我是不是病倒了或者死去了上面。不出事沒問題，一出事就不可收拾。如果個人的因素影響到局勢的穩定， 影響到事情的健康發展，解決起來就會發生困難。”他還說：“如果一個黨、一個國家把希望寄托在一兩個人的威望上，并不很健康。”“我認為，過分夸大個人的作用是不對的。人總是要死的，哪一天我不在了，好像中國就丟了靈魂，這種看法不好?！彼J為“現在退比發生了事情退或者在職位上去世有利”。解決這個問題的根本出路是廢除領導干部職務終身制，“建立退休制度”[10]p5。endprint

2.積極倡導廢除領導職務終身制并率先垂范身體力行

為了廢除領導職務終身制，鄧小平煞費苦心。第一，積極倡導推動。1979年11月2日，鄧小平正式提出了廢除干部領導職務終身制的主張。1980年2月下旬，在鄧小平的大力倡議下，黨的十一屆五中全會明確提出廢除干部領導職務終身制。根據鄧小平的建議，1980年4月23日，中共中央政治局通過了《關于喪失工作能力的老同志不當十二大代表和中央委員候選人的決定》。1980年8月18日，鄧小平在中央政治局擴大會議上發表題為《黨和國家領導制度的改革》重要講話時強調：廢除干部領導職務終身制，關鍵要健全干部的相關制度，對各級各類干部職務的任期，以及離休、退休，要按照不同情況，作出適當的、明確的規定[5]p331。1982年2月20日，中共中央頒發的《關于建立老干部退休制度的決定》，對主要領導干部的任職年限作了規定。黨的十二大修改通過的《中國共產黨章程》也作了相關規定。1982年底，我國頒布的憲法作出明確規定：國家主席、副主席，全國人大常委會委員長、副委員長，國務院總理、副總理等國家領導人，每屆任期五年，連續任職均不得超過兩屆。至此，干部退休制度正式確立，領導職務終身制被徹底廢止，實現了我國干部制度改革的重大突破。第二，身體力行帶頭退休。他說：“為了做個榜樣我也應該這樣做?！盵12]p376他第三次復出后，就多次提出退休的要求。在1980年的五屆人大三次會議上，他辭去了國務院副總理的職務。1987年在黨的十三大上，他主動辭去了中央政治局常委和中央顧問委員會主任的職務。1989年，黨的十三屆四中全會選舉產生了以江澤民總書記為核心的第三代中央領導集體后，鄧小平十三屆五中全會上辭去了中央軍委主席的職務。正是在鄧小平的積極倡導、帶頭退休的推動下，從中央到地方一大批老同志在身體尚好的情況下，自覺地退休或退居二線，為年富力強的同志走向前臺提供了機會。在國際共產主義運動史上執政的無產階級政黨領袖中，在享有崇高威望，且身體健康、思維清晰，又處于領導集體核心的狀況下主動交權離職，鄧小平是第一人。鄧小平的壯舉不僅解決了長期困擾社會主義國家中領導職務終身制的問題，也為徹底解決中共高層領導集體平穩代際交接班，實現黨和國家的長治久安作出了重要貢獻。鄧小平這一壯舉“為中央領導集體順利過渡發揮了決定性作用”[13]p13。

“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之?！蓖砟赅囆∑矫棵吭邳h和國家事業發展的關鍵時刻，都能夠舍己為公，義無反顧，勇往直前。其立黨為公的偉大實踐，為他在1977年7月第三次復出時在十屆三中全會上這段振聾發聵的講話作了最好的詮釋：“我出來工作，可以有兩種態度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當共產黨人呢。既然當了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”[3]

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責任編輯/陳 洪endprint