新時期國有林業企業發展過程中社會責任定位研究

李書平

摘 要：森林資源是一種潔凈、可再生資源，但是隨著人類社會的不斷發展，森林面臨著污染、過度采伐等問題。因此，林業企業在日常經營過程中，如何發揮自身社會價值，保證森林行業的可持續性發展，是本文研究的主要目標。接下來，本文將從國有林業企業社會責任內涵入手，并以西南林區為研究對象，討論國有林業企業履行社會責任的途徑，希望能夠為相關專業提供可以參考的理論依據。

關鍵詞：國有；林業企業；社會責任

20世紀50年代，隨著生態環境不斷被破壞，我國各類型企業開始意識到經濟發展與環境發展之間的重要關系，并且開始關注企業責任在處理上述兩種問題中的重要地位。林業企業作為我國重要的能源型企業，長期以來都受到國家的重視，在經營過程中，既要保證自身林產品的供應量能夠滿足市場要求，而且還要重視環境的保護，發揮應有的社會責任。

根據目前我國林業現行的管理體制而言，相關部門的日常管理工作主要包括了以下三個方面的內容：第一，自然林業資源與公共自然林業資源的保護與管理；第二，對林業資源服務性功能進行監督和管理；第三，對以林業資源為主要盈利點的企業以及相關經營活動進行管理。而本文所研究的國有林業企業社會責任定位問題就是基于第三項工作而展開的。目前我國林業產品需求向著多元化方向轉變，如何尋求林業企業自身的責任定位，已經成了國有林業單位面臨的重要課題。

國有林業企業社會責任概念與內容

企業社會責任這一概念并不發源于我國，而是在20世紀初由美國著名學者奧利弗·謝爾頓提出的，自此之后全球各國政府、企業以及相關學術研究者才對這一概念進行研究。截至今日，企業社會責任還是一個非常復雜的課題，它包含了企業生產目標、經營策略以及社會影響因素等等內容。我國對于企業社會責任研究起步較晚，但是還是有很多研究人員對該概念做了簡要分析與定位，研究者指出：企業社會責任是指企業在創造經濟利潤的過程中，對員工、消費者、所在地區以及社會環境等方面要負責，強調企業對環境、消費者與社會的貢獻。

本文研究的林業企業，其生產資源與產業結構方面同一般企業還是有很大區別的，為了更加清晰地表達國有林業企業社會責任內容，筆者通過表1，對不同林業產品類型的林業企業進行分類，提出他們的社會責任內容。

西南林區概況及國有企業社會責任層次

西南林區概況

西南林區是僅次于東北林區的第二大天然林區，其主要分布在我國四川、云南以及西藏交接處，總體面積約1.38億畝，占我國森林總面積的22.6%。雖然與東北林區相比較，森林分布面積并不是全國最大的，但是西南林區的喬木無論是種類還是數量，都是全國林區之冠。同時西南地區自然環境多變，為森林多樣性成長提供了非常有利的條件。新中國成立以后，相關政府為了提升西南林區的經濟開發性，還專門引進了橡膠樹與咖啡樹，形成了我國重要的熱帶林業經濟區。據不完全統計，目前西南林區喬木種類已經達到了2000～3000種，其中還包括了許多珍惜品種，如云南松、銀杉等。

西南林區林業企業社會責任層次

在上述分析中已經提到，我國企業社會責任研究課題還處于研究初級階段，但是對于企業責任層次劃分已經有了一定的成果，接下來為了使讀者能夠更加直觀地看到一個企業在運轉過程中所承擔的社會責任內容以及各項責任所占的比例，筆者繪制了圖1以表示出企業社會責任的具體層次。

從上述結構層次圖分析，西南林區在這四個方面也有著自己獨有的社會責任：首當其沖的就是經濟責任，林業企業只有實現了林產品銷售的高效化，才能更好地滿足社會消費者的需求，這是所有林業企業生存與發展的基礎；其次，森林資源雖然屬于可再生資源，但是樹木成長速度較慢，為了保證森林資源的可持續發展，我國制定了相應的法律法規，如《環境保護法》《主要林木品種審定辦法》《中華人民共和國森林法》等，西南林區林業企業作為森林資源的主要開發者，在保證自身經濟發展正常化的基礎上，還應該嚴格履行國家法律法規，起到宣傳帶頭作用，確保當地森林資源可持續性利用；再次，近年來非法木材采購成了困擾各國林業發展的主要問題，國有林業企業的倫理責任之一就是杜絕非法采伐木材的交易，保證木材的經濟成本；最后，森林資源作為一種特殊的能源體系，為人類的生存提供了優質木材和森林經濟作物，在林業企業經營過程中，也應該為工作人員提供相應的福利待遇，如采用環保健康原材料、降低有害化學物質的使用等等。

西南林區國有企業履行社會責任的具體途徑

在上述分析中，對我國西南林區的發展概況以及林區國有林業企業的社會責任內容有了一個比較清晰的了解，那么在今后的林業發展過程中，西南林區林業企業應該如何履行自身的社會職責呢？接下來筆者就從內、外兩個方面，詳細探討這個問題。

企業外部環境實施路徑

首先，提升林業企業發展過程中政府的扶持力度。對于西南林區來說，當地政府應該確定森林資源產業的主導方向，確定一部分具有實力的林業企業為“龍頭企業”，以點概面，逐漸深化扶持政策，促進國有林業企業發展壯大。其次，西南林區政府部門可以建立專項森林資源發展資金，扶持那些具有發展前景但是缺乏啟動資金的項目，促進國有林業企業經濟發展的多樣化。最后，建造現代化的信息服務平臺系統。比如以成都為核心，建造一個輻射四川全省的木材交易、查詢、招商在線信息系統，提升本省林業企業知名度，從而提高發展效率。

企業內部環境實施路徑

首先，國有林業企業應強化企業自愿社會責任意識。無論是企業股東、管理人員還是員工，都需要培養他們的社會責任意識，在此基礎上樹立良好的林業企業社會責任理念。其次，營造良好的社會責任文化，將低碳經營、生態保護、合法經營有效地融入企業經營和行為規范當中，積極引導林業企業自覺地采用符合社會道德要求的經營模式。最后，積極發展“企業+基地+農戶”模式。國有林業企業應按照標準和技術規范培育林木資源，以基地建設為基礎，加快林菌、林果、北藥、能源、旅游、木材加工、林紙生等產業發展，鼓勵林農戶與國有林業企業聯合經營，互贏互利，發展林下經濟。

結語

綜上所述，作為我國第二大林區的西南林區，具有豐富的森林資源，這也意味著它具有非常強勁的發展潛力。在當今社會經濟發展如此迅速的時代背景下，政府部門以及林業企業更要明確自己的企業責任，一方面不能過度開采，保證自然環境的可持續發展；另一方面還要保證林區經濟的穩定發展。希望通過本文的研究分析，能夠幫助西南林區國有林業企業能夠更好地發揮自己的社會責任，尋求適合自己發展的道路，穩定地發展下去。

（作者單位：四川省川南林業局）

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