樸晶玉 李 瑩
遼寧大學,遼寧 沈陽 110036
20世紀90年代以來,互聯網在中國得到了迅猛的普及,在給人們創造了一個全新的信息傳播媒體的同時,也給網絡購物構建了一個虛擬而寬廣的平臺。這種依托互聯網的網絡購物突破了時間和地點的限制,代表著未來商品交易的發展方向,給社會經濟繁榮營造了嶄新的契機。雖然網絡購物給消費者帶來前所未有的便利,但其中存在的損害消費者權益問題不容忽視。只有采取行之有效的對策和措施,才能為消費者建立起完善、公平的交易環境,促進網絡購物的健康、可持續發展。
網絡購物交易過程的虛擬性和交易主體的不確定性,給不法網絡商品經營者提供了可乘之機,導致了網絡消費的欺詐行為時有發生。其表現為:網上商品經營者以次充好、以假亂真、以虛假的價格銷售商品;制作虛假廣告,提供與所經營商品不一致的圖片和視頻,刻意掩飾商品瑕疵;隨意夸大商品性能,展示虛假的商品說明及演示。冒用知名品牌、知名商標,用高標價、低售價和虛假有獎參與活動吸引不明真相的賣家,在經營競爭中虛假刷單自我炒作等等。
2015年12月的《中國電子商務發展狀況調查》表明,有高達61.76%的受訪者對網絡交易安全最為關注,這從一個側面說明了網絡交易安全問題的嚴重性。網上交易的付款均采用支付寶、微信、快錢、網上銀行、手機銀行等電子支付手段,個人資金賬號、密碼很可能會被網絡黑客非法獲取,造成資金的盜刷。同時,消費者還可能不慎登陸非法的釣魚網站或網絡購物網站,或賬號、密碼泄露,或在支付了購物款項后,卻得不到所要購買的商品。
在網絡購物活動中,消費者往往要注冊自己的賬號名進行相關的認證。這就使得網店主體和網絡經營者掌握了消費者的姓名、性別、住址、職業、身份證號碼(或復印件)、銀行卡號碼等信息。一些網絡商品經營者為了追求利益最大化,可能會對消費者的個人信息進行整理并應用于以營利為目的的商務活動中,甚至將這些信息當做商品出售。這明顯侵犯了消費者隱私權,導致消費者接到莫名的商品推銷電話或電子郵件,嚴重的造成財產損失。
網絡購物是在互聯網這一虛擬平臺進行的消費活動,消費的售、買雙方不會出現實質性接觸,這就動搖了傳統消費的有形世界。在出現網絡消費糾紛時,消費者可能會由于雙方在空間上的距離無法判斷網上交易活動發生的具體地點和確切范圍,相應地難以確定地域基礎上形成的司法管轄。況且,這種不同空間的消費糾紛,還因為電子數據的易于修改和異地傳輸,增加了舉證的難度,造成消費者維權的成本過大,許多網絡消費糾紛最后不了了之。
盡管《消費者權益保護法》對消費者享有的權利作了具體規定,但相對網絡購物而言,還是缺乏針對性。因此,有必要出臺一部關于網絡購物的專門法律,建立規范的行業標準和嚴格的網絡經營者資格準入制度,明確網絡經營者的責任、義務。以完善的消費者權益保護法律體系規范網絡經營者的商務活動,營造出公平、有序、誠信的網絡消費環境,保護消費者的知情權、選擇權、財產權和隱私權,使我國網絡購物在法律的制約下得到快速發展。
嚴格的市場監管是減少經營者違法行為的基礎。首先要按照《第三方電子商務交易平臺服務規范》,嚴格執行登記許可證與實名注冊認證審批制度,確保網店的真實性、可靠性和可控性。其次要加強電子商務執法隊伍建設,通過培訓和學習提高執法人員的業務水平。第三要以《中國互聯網廣告推薦使用標準》規范網店發布的各種廣告,及時檢查糾正廣告發布中的隨意性行為。第四要發揮社會各界對網絡購物活動監督的積極性。
網絡購物是一種虛擬、開放、靈活的經濟模式,信譽是這種經濟模式得以生存的保障。這就需要一套完整的信譽評價機制。要使網絡商品經營者的信譽評價公正、權威,首先評價主體要權威、中立。包括非經授權的社會調查機構和由政府主管部門授權的如消費者協會這樣的管理機構。第二評價的內容要與經營活動密切相關。第三評價的參與者要與被評價者沒有任何利益和感情關聯。以信譽評價引領經營者的行為自律,形成網絡經營活動的良性競爭。
關于網絡消費糾紛的管轄,既要執行《民事訴訟法》的相關規定,也要考慮網絡消費的特點。第一要確立消費者住所地專屬管轄原則,由消費者住所地的消協或法院承擔調節、審判責任。第二,要建立政府主管的在線投訴網站,使消費者的投訴資料自動轉發到有管轄權的消協或法院,第三,要成立在線電子商務仲裁機構,避免管轄權不明帶來的糾紛解決延遲,提高網絡消費糾紛仲裁的效率。
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[2]李安萌.網絡購物中消費者權益保護面臨的法律問題[J].北方經貿,2016(08).
[3]李一君.淺談網絡購物中消費者權益保護問題[J].經貿實踐,2017(15).