職業教育創新創業課程體系構建策略探析

侯廷剛

摘 要：在《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指導下，遵循職業教育教學規律，基于系統的整體突現性原理，提出職業教育創新創業課程體系的構建策略：在合適的專業開設創業課程；在所有專業不單獨開設創新課程，而是完善專業核心課程，把創新能力培養融入其中。

關鍵詞：創新創業教育 職業教育 課程體系 策略

黨的十八大報告指出，科技創新是提高綜合國力和社會生產力的戰略支撐，提出并強調必須把實施創新驅動發展戰略，擺在國家發展全局的核心位置。

為落實黨的十八大報告的相關要求，給國家發展戰略提供充足的人力資源支撐，國務院辦公廳于2015年5月出臺《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號，以下簡稱《意見》），并指出：深化高等學校創新創業教育改革，是國家促進經濟提質增效升級、實施創新驅動發展戰略的迫切需要，是促進高校畢業生更高質量創業就業、推進高等教育綜合改革的重要舉措。為此，《意見》提出了九條主要任務和措施。

為進一步落實黨的十八大報告的相關部署，中共中央、國務院于2016年5月印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》（中發[2016]4號）文件，強調指出，創新驅動就是創新成為引領發展的第一動力，創新驅動是國家命運所系、世界大勢所趨、發展形勢所迫。

黨的十九大報告再次強調，加快創新型國家建設，引領發展的第一動力就是創新，創新是現代化經濟體系建設的戰略支撐。

把創新驅動提高到國家重大發展戰略的高度并反復強調“第一動力”，是中央在新的發展階段立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體的重大戰略部署。落實這一戰略部署，要求有一大批人才（大眾創業、萬眾創新）能創業、會創業、能創新、會創新。于是，為滿足國家促進經濟提質增效升級、實施創新驅動發展戰略之需要而培養一大批能創業、會創業、能創新、會創新的人才，就必然成了國民教育非常重要的任務。

在創業創新方面，職業教育有其自身獨特的優勢，因為職業教育的重要價值取向之一就是教會人們工作。換句話說，對于職業教育而言，教會人們“怎么做”，比讓人們知道“是什么”更具優勢。這里試圖在《意見》指導下，探討職業教育視閾中構建創新創業教育課程體系的策略。為此，需要分析創新創業教育在職業教育視閾下的內涵。

一、創新、創業教育內涵

1.創業教育

創業指向行業領域，其客體是相對獨立、并具有相對完備稟賦的行業。創業是發現了機會并采取實際行動，把其轉化為具體的社會形態，獲得利益，實現價值的系統化的復雜過程。

所以，創業教育就是要著重培養學生的創業能力、創業意識和創業素質，為學生創業提供建議路徑。由于行業準入對法人的限制或行業進入對資源的要求，創業并非適用于所有專業（教育職業，以下同）。

2.創新教育

從個人閱歷角度看，指向行業領域的創業也屬于創新范疇，但當以職業的眼光從工作過程角度看時，創新范疇中確實存在著不同于創業且指向工作領域的其他內容。下面所要討論的“創新”，就僅限于指向工作領域的這部分內容。于是，對于創新教育的內涵可做如下闡述。

創新指向工作領域，其客體可以是工作中的某個點。創新是指以恰當的思維模式提出非常規的或有別于常人思路的見解，并在其導引下，利用現有的物質和知識，在合適的環境中，為滿足社會需求或理想化需要，而改進或創造新的方法、事物、路徑、環境、元素，并能獲得有益效果的行為。創新是以新描述、新發明和新思維為特征的一種概念化過程。

所以，創新教育就是要著重培養學生的創新意識、創新精神、創新方法、創新策略、創新思維，鍛造學生的創新能力。創新指向工作領域，因而創新適用于所有專業。

基于以上分析，可以得出如下結論：無論從工作指向角度，還是從工作過程角度看，創業與創新都應該屬于不同類型的創造行為或活動——工作內容和工作過程不僅是量的不同，更是質的不同。這就導致了構建課程體系時，對創業教育與創新教育所采取的策略不同：創業課程只在合適專業（行業側面→職業面向→專業）開設；不單獨開設創新課程，而是把其要求融入到各專業的專業核心課程（工作領域→學習領域→課程）中。

欲把創新創業教育要求落實到專業的教學活動中，進而實現創新創業教育的教學目標，完善人才培養質量標準、健全創新創業教育課程體系都是必不可少的重要工作。

二、完善人才培養質量標準

確定專業人才培養質量標準是構建專業課程體系的基礎性工作，質量標準明確了培養目標和水平要求，是后續工作開展的重要遵循。

針對完善人才培養質量標準，《意見》給出的路線圖是：結合服務面向、辦學定位和創新創業教育的教學目標要求，制定專業的教學標準，修訂、完善人才培養方案。深刻理解該項意見，可以得出如下策略。

根據專業教學標準的基本要求，結合自身辦學定位、專業的職業面向和培養目標，邀請相關行業企業專業人員參與，利用合適的職業分析方法，在充分調研的基礎上，找出專業的創新創業教育目標。創新創業教育目標有三個維度，即：知識目標、能力目標、品性目標，最終形成表現目標。這里之所以強調表現目標，有兩個方面的原因：一是把創新創業教育目標在職業教育領域與在學科教育領域之不同突顯出來；二是把創新創業教育目標在不同專業之不同突顯出來。

把專業的創新創業教育目標融入到原有的專業人才培養質量標準中，從而得到完善后的專業人才培養質量標準。

三、健全創新創業教育課程體系

基于上述專業人才培養質量標準，在相關行業企業專業人員參與下，全面修訂相應專業人才培養方案，將創新創業教學內容融入人才培養全過程，使鍛造創新精神、養成創業意識和提升創新創業能力成為人才培養的重要目標。

針對健全創新創業教育課程體系，《意見》給出的路線圖是：為滿足人才培養定位和創新創業教育目標要求，努力促進創新創業教育與專業教育有機融合，重構專業課程體系，充分利用各類專業課程的創新創業教育資源，寓創新創業教育于傳授專業知識過程中。深刻理解該項意見，可以得出如下策略。

1.創業課程

根據人才培養定位和創新創業教育目標要求，結合專業的職業面向，開發具有專業特色的創業課程。

2.創新課程

細化創新能力維度（產品創新、方法創新、技術創新、組織創新、制度創新、發展創新等），并根據創新創業教育目標要求，結合專業的人才培養定位，把它們與專業核心課程群對應，構建適合專業人才培養目標的創新能力矩陣（見下表），開發已融入創新能力培養的專業核心課程群。

3.構建并不斷完善創新創業教育課程體系

在合適專業開發創業課程；在所有專業開發已融入創新能力目標的專業核心課程群，構建并不斷完善融入創新創業教育內容課程群的課程體系。

如果意識到專業課程體系的系統性，那么，就會感覺到以上策略摒棄了簡單增加若干門與創新創業有關的獨立課程的做法，轉而基于系統的整體突現性原理，對課程體系做恰當調整，并對專業核心課程按創新教育具體要求進行重構，把后增加的新要求及新內容與原有的要求及內容有機整合，進而使之在一個更新的層面上再次達到平衡，實現所謂螺旋式前進。換句話說，這樣的策略不是習慣性地做“加法”，而是創造性地做“積分”，積極地利用了系統的整體突現性原理。因此，這里提出的創新創業教育課程體系構建策略——深入分析《意見》所給出的指導性路線圖，可以發現該策略實際已被包含在《意見》的字里行間了——是有其意義和價值的。

四、小結

在試圖把創新創業培養目標融入到原有培養體系時，目前廣泛采用的做法是特別增開幾門創新創業課程。在實際教學實施中，它們被當做公共課程來講授。這樣“強行”增開創新創業課程，會導致以下兩個方面的問題：一是系統的整體突現性原理告訴我們，簡單地把系統各部分“堆”放在一起，并不能實現系統整體本應具有的功能，所以“強行”增開創新創業課程對達成創新創業培養目標的意義不大；二是作為不與具體專業工作相結合的公共課，創新創業課程只能講授創新創業的基本知識、基本方法、基本理論、基本意識、基本精神等，而這些內容對滿足特定專業的工作需求確如隔靴搔癢，只是紙上談兵，更遑論形成創新創業能力了。

本文所提策略的要義，是把創新創業培養目標有機融合到專業核心課程中，讓學生在對專業核心課程的學習活動中“遇見”發生在工作過程或工作結果中的“創新”，且隨對專業核心課程的學習，一起完成心理結構構建，并努力保證學習進程確實與相應的心理結構建構進程同步。由于這樣的“融合”實現的是意義建構，是一個復雜的“積分”過程，而不是一個簡單的“求和”過程，符合系統的整體突現性原理的要求，所以至少從理論上講，對形成創新創業能力是十分有效的。

（作者單位：河北軌道運輸職業技術學院）