從高校思想政治教育改革發展中透視“以人為本”理念

沈冬香

摘 要 本文追隨改革開放以來高校思想政治教育改革和發展的軌跡，把它的歷史發展分為重建轉折、重在建設、創新發展三個不同階段，系統發掘和梳理了各個不同歷史發展時期“以人為本”理念的具體內涵，為今后高校在開展思想政治教育工作中繼續貫徹以學生為本的理念提供借鑒。

關鍵詞 以人為本 思想政治教育 歷史階段

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.12.034

On the Idea of "People-oriented" from the Reform and Development of Ideological and Political Education in Colleges and Universities

SHEN Dongxiang

（School of Politics and Law of Chongqing College of Humanities， Science and Technology， Chongqing 400715）

Abstract This paper follows the track of reform and development of ideological and political education in colleges and universities since the reform and opening up， divides its historical development into the turning point of reconstruction， focuses on the construction， innovation and development of three different stages， systematically excavates and combs the concept of "people-oriented" The concrete connotation for the future colleges and universities in carrying out ideological and political education work to continue to implement the student-oriented concept to provide reference.

Keywords people-oriented； Ideological and political education； historical stage

改革開放三十多年以來，伴隨著中國社會的巨大轉變高校思想政治教育進行了一系列改革，“以人為本”理念在此發展歷程中的重要性也日益凸顯。從高校思想政治教育歷史發展的視角出發，透視“以人為本”理念，對于今后思想政治教育工作的開展具有深遠的指導意義。

中共十七大第一次提出了“以人為本”為核心的科學發展觀，胡錦濤指出：“我們提出的以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性。”①隨著國內外形勢的改變，大學生群體也表現出一些新變化。因此高校思想政治教育工作必須堅持以大學生為主體，最大限度地激發他們的積極性，使其發揮主觀能動性，將自己塑造成為具有優秀個性特征和良好素質的社會主義建設者。

1 重建轉折階段——立德修身

1978年至80年代末，我國體制處在新舊交替的特殊時期。高校思想政治教育在1978年十一屆三中全會召開后逐步恢復重建，并全新發展。這一時期是高校思想政治教育的轉折點，同時黨和國家通過開展“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，恢復正確的思想路線，那就是“解放思想，實事求是，一切從實際出發”，為高校思想政治教育指明了正確方向。

1.1 關注學生知、情動態

中共中央在1985年發出《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》（以下簡稱《通知》），強調“進行理論教育的過程中，要適時地穿插各種切合學生需要的時事教育、文學藝術教育和課外活動；要改變注入式的教學方法，盡量實行啟發式的教學方法。”1987年，中共中央《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“思想政治教育要真正深入到學生的頭腦中去，收到實際效果，就要經常調查分析他們的思想情況，加強預見性和針對性。”沒有調查就沒有發言權，掌握學生知、情動態，預知其在學習、生活、情感等方面的困惑和需要。每把鎖都有與之匹配的鑰匙，只有正確的鑰匙才能“懂得鎖的心”，而找到鑰匙的關鍵就是一切從學生的思想實際出發，了解學生心理需求，想學生之所想，急學生之所急，這也正是《通知》和《決定》的精神所在。

1.2 堅定學生意、信目標

鄧小平在1980年12月25日召開的中央工作會議上明確強調，大學生思想政治教育的具體內容就是要加強各級高校的政治教育、形勢教育、思想教育。②1987年中共中央作出《決定》，強調有的放矢地進行馬克思主義理論教育和形勢政策教育；嚴格要求學生，對學生進行積極疏導。

1.3 引導學生行為方式

實踐是認識發展的源泉和動力，是檢驗認識真理性的唯一標準。1987年，中共中央《決定》中要求“積極引導學生參加社會主義實踐；應根據不同學科、不同年級的特點，采取不同的內容和方法組織學生參加社會實踐。”引導學生結合興趣愛好和實踐能力參加豐富多彩的社會實踐活動，使其在德、智、體等多角度、全方位提高自身素養。

2 重在建設階段——務實求真endprint

90年代初至20世紀末是高校思想政治教育的關鍵時期。在1990年高等學校黨的建設工作會議中李鐵映指出：“我們的高等學校肩負培養社會主義事業建設者和接班人的根本任務。解決這個問題的關鍵，是加強高校黨的建設，徹底糾正忽視思想政治教育這個最大的失誤。”從政治風波到黨建工作會議的召開，高校思想政治教育以學生為立足點，以馬克思主義和中國特色社會主義為科學理論指導，讓學生做到思想與行為相統一的“務實”和歷史與價值層面的“求真”。

2.1 增強大學生歷史使命感

1993年在《關于新形勢下加強和改進高等學校黨的建設和思想政治工作的若干意見》中提到：“注意加強教學的針對性，從理論和實踐的結合上，回答學生普遍關心的‘熱點問題。”通過解答大學生對現實熱點問題的困惑，高校老師有意識地加強對大學生社會責任感的培養，他們更加注重學生對現實生活的關注和思考。“愛國主義教育要以中國近現代史和國情教育為依托，高等學校要開設時事政策課或講座，以國內外及黨和國家重大方針政策為主要內容，對學生進行生動、現實的國情教育。”③圍繞中國近現代史和當前國情，思想政治教育在教學內容和課程設置中都涉及了時事熱點，教給學生關于客體運動的社會歷史規律，鼓勵大學生主動參與社會生活，增強歷史使命感。

2.2 促進大學生知行統一

“社會生活在本質上是實踐的。人們的社會歷史活動，歸根到底，是通過社會實踐認識世界和改造世界的活動。”④大學生不僅僅需要學習理論知識，更需要從社會實踐中總結經驗教訓。從1990年連年召開的全國高校黨建工作會議開始，黨認識和正視“理論和實踐相結合”的科學方法，倡導大學生要進行社會實踐活動，幫助大學生真正將所學知識運用于實際生活中，使知識與現實不脫節、不斷層，做到知行統一。

2.3 培養大學生價值自覺

在這一階段，高校思想政治教育結合改革開放的深入發展和加快社會主義現代化建設的形勢需要，在大學生中集中開展了以集體主義為核心的價值觀教育，號召學生正確的處理個人與他人、集體的利益關系。高校思想政治教育開始與人的價值系統相結合，把“實現人的價值”作為新的教育內容，讓學生堅定正確的政治方向，正確認識社會上的消極現象，引導學生在學習和實踐中自覺樹立正確的價值觀。

3 創新發展階段——素質的全面發展

步入21世紀，我國已經基本上進入了全面建設小康社會時期，物質生活極大豐富，大學生實現自由全面發展的需要也呈現豐富性和多樣性。2007年，中共十七大上正式提出了“堅持以人為本，促進社會全面、協調、可持續發展”的觀點，高校思想政治教育緊跟時代潮流，貼近大學生群體，解決好大學生的切身問題，幫助大學生實現自由全面的發展。2004年，黨中央發布《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思政教育的意見》（以下簡稱《意見》），高度強調全黨全社會要重視對大學生的思想政治教育，一切為大學生成長成才創造條件。

3.1 關注需求，解決學生實際問題

《意見》在努力拓展新形勢下大學生思想政治教育工作的有效途徑中提到要“努力解決大學生的實際問題”，旨在幫助貧困大學生順利完成學業。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》頒布實施后，國家密集出臺了一系列高校學生資助政策，在制度上保障貧困學生能夠順利進行大學學習。為滿足大學生日益增長的精神文化需要，“以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育”、“大力建設校園文化”、“努力占領網絡思想政治教育新陣地”等都是高校思想政治教育努力拓寬大學生精神領地、滿足其精神需要的新途徑。

3.2 尊重個性，培養學生實踐能力

大學生的思想受改革開放和外來思想文化的影響，其思想的獨立性、多變性、選擇性和差異性日益增強，《意見》建議思想政治教育的基本原則必須向“教育和自我教育相結合”、“堅持繼承優良傳統與改進創新相結合”靠攏，把大學生培養成為具有創新精神和創新能力的人。新時期，高校思想政治教育工作不局限于課本和室內，積極鼓勵大學生參與社會實踐活動，《意見》認為，積極參加社會實踐對“促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感”意義重大。

3.3 利用網絡，引導學生自由發展

馬克思認為，人的自由全面發展重點強調一種主觀狀態及境界，強調人有駕馭發展的方向的能力。21世紀以來，高校思想政治教育的外部環境發生深刻變化，互聯網技術迅速崛起。網絡的復雜性導致各種信息泥沙俱下，嚴重沖擊著青年大學生的價值觀念。各高校教學方式與時俱進，充分利用網絡對大學生進行思想政治教育。2004年中共中央國務院的《意見》中要求“加強網絡思想政治教育建設，形成網絡思想政治教育工作體系，牢牢把握網絡思想政治教育主動權。”要發揮政府對網絡思想政治教育的主導作用，引導大學生樹立正確思想信念、使學生能夠有意識、有信心、有能力地駕馭自己成長成才的發展方向。

縱觀高校思想政治教育發展的歷史，“以人為本”理念貫穿始終。無論是黨和國家提供的制度保障和政策支持，還是高校開展思想政治教育工作的方法調整和手段更新，以大學生為主體、大學生為核心的基本原則均得以充分體現。高校思想政治教育的發展和改革深化了“以人為本”的內涵，拓展了其外延，培養了大批社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

注釋

① 科學發展觀重要論述摘編[M].北京：中共文獻出版社、黨建讀物出版社，2008：31.

② 鄧小平.貫徹調整方針，保證安定團結.1980年鄧小平同志在中共中央工作會議上的講話.

③ 中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見.1994.

④ 田心銘.試論以人為本的科學內涵和精神實質[J].馬克思主義研究，2008（8）.

參考文獻

[1] 徐慶樸等.馬克思主義原著選讀[M].北京：高等教育出版社，1999：55.

[2] 田心銘.試論以人為本的科學內涵和精神實質[J].馬克思主義研究，2008（8）.

[6] 張耀燦.思想政治教育學前沿[M].北京：人民出版社，2006.

[4] 駱郁廷.改革開放30年來高校思想政治教育的歷史發展.湖北武漢.

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[7] 羅洪鐵.簡論馬克思關于人的本質理論對思想政治教育的指導作用[J].思想理論教育導刊，2002（10）.

[8] 田心銘.以人為本的含義辨析[J].馬克思主義研究，2010（12）.endprint