任蓉
摘 要:黨校干部教育培訓工作由于培訓理念更新緩慢、培訓內容與需求脫節、培訓方式滯后、培訓機制不完善等問題制約黨了校干部培訓工作的實效性,應從更新培訓理念、充實培訓內容、創新培訓方式、完善培訓機制等方面提升黨校干部教育培訓工作的實效性。
關鍵詞:黨校干部教育培訓 實效性 策略
干部教育培訓是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑。習近平同志在全國黨校工作會議上強調:“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,把校風建設作為作風建設的重點。要堅持高標準辦學,把質量立校作為黨校工作的重要抓手,努力提高教學科研質量。”[1]實效性是干部教育培訓工作的首要任務,“加強干部教育培訓工作,最重要的是要聯系實際創新路,加強培訓求實效,不斷探索干部教育培訓工作的新方法、新途徑,不斷增強干部教育培訓工作的針對性和實效性,不斷提高各級領導干部的馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。”[2]這就要求積極研究黨校教育培訓工作的規律,找準制約黨校教育培訓實效性的突出問題并加以解決。
一、目前制約黨校干部教育培訓實效性的主要因素
1.培訓理念更新緩慢
干部培訓理念是促使黨校培訓的理論高度與現實厚度相統一的關鍵。但目前無論是黨校培訓教師隊伍還是接受培訓的黨員干部仍存在著培訓理念更新緩慢的問題,主要表現在:培訓內容仍以傳統的領導者培訓為主,缺乏“以人為本”的培訓理念。忽視了學員的切身需求,抑制了學員的主觀能動性。理論與實踐脫節,現代化培訓方式與新理念運用不夠。
2.培訓內容與需求脫節
目前,黨校干部教育培訓工作忽視了不同地區、不同崗位的干部對于培訓需求的差異,嚴重影響了黨校干部培訓的實效性。主要表現在培訓內容側重于理論性與知識性,缺乏以崗位、地區為分類培訓的針對性培訓,致使培訓內容與學員的實際工作需求脫節,造成黨校培訓工作不管用,培訓內容不能用等問題。
3.培訓方式滯后
黨校培訓方式大多是以固定時間、固定地點、固定形式開展干部教育培訓工作,即以課堂教學灌輸為形式,以理論知識培訓為主要內容的培訓方式,其缺乏靈活性,導致黨校培訓感染力不足,嚴重抑制了黨校培訓工作的實效性。
4.培訓機制不完善
黨校培訓機制不完善主要體現在管理不嚴,即學員在培訓過程中隨意請假、遲到早退等現象較為普遍,同時黨校只重視培訓,忽視對于學員的管理;激勵不夠,即學員的培訓結果與晉升、獎勵等關聯度不高,致使黨校及學員對于培訓的重視不足;缺乏考核,即部分黨校在學員管理方面缺乏有效的監督管理辦法和量化評估標準,致使黨校培訓的考核機制無法落實。
二、提升黨校干部教育培訓工作實效性的策略
實效性是指通過富有針對性的教育培訓,使干部思想更先進,政治更成熟,能力更過硬,作風更務實,業績更突出。提升黨校干部教育培訓工作實效性需從以下幾方面入手。
1.樹立以人為本意識,及時更新培訓理念
干部教育培訓必須適應黨的事業和黨的建設的需要,促進黨的事業和黨的建設的發展,同時還必須適應干部成長規律的要求,幫助和促進干部全面健康成長。[3]“以人為本”是新時期黨堅持為人民服務宗旨對黨校及黨員干部的時代要求,因此,黨校在培訓過程中,要以干部的全面發展和健康成長作為黨校培訓工作的出發點和落腳點,充分尊重學員的個性發展要求及培訓需求,將以人為本落實到服務群眾、服務社會中去。
2.堅持學員需求為核心,充實培訓內容
堅持學員需求為培訓內容的核心是提升黨校干部教育培訓工作實效性的關鍵。一切從實際發,一切從需求出發,貼近實際,貼近學員,科學地設置培訓內容,可以最大限度地體現出教育培訓的實效性。首先,積極開展培訓需求調研。通過問卷調查、個人申請、網絡平臺約談等多種形式進行需求調研,明確干部切身需求的培養內容。其次,建立干部需求的動態反饋機制。在認真分析學員入學時培訓需求的基礎上,及時收集學員在入學過程中新的培訓需求,剔除已經掌握或過時的需求,提高培訓實效性。最后,實行分類設計培訓方案。根據不同層次、不同崗位對干部的素質要求,分為專業技能培訓、任職培訓、思想素質培訓等培訓班級,開展特定的培訓方案。
3.堅持多樣化原則,創新培訓方式
堅持培訓方式的多樣化原則,就是要實現黨校理論培訓與實踐培訓的融合,促使培訓資源的多樣化,進而調動學員參與培訓的積極性、主動性,變被動受訓為主動參訓。一方面形成多種教學方式結合的培訓方式,即形成課堂教學、社會調研、集中討論等相融合的培訓體系,課堂教學中提出問題,社會調研中尋找對策,相互討論中解決問題,調動學員的主動性,在不斷的實踐中提升工作水平。另一方面充分利用網絡平臺,建立電子課堂,豐富培訓資源。網絡教育信息具有信息量大、速度快、反饋及時等特點,有助于切實提高黨校干部教育培訓工作的實效性。
4.加強規范化管理,完善培訓機制
加強黨校培訓規范化管理,就是建立一套科學完整的參訓、考核、培訓相結合的培訓機制,是增強黨校干部教育培訓效果的重要條件。首先要完善干部參訓機制。堅持公開透明原則,嚴格執行參訓申報制度,避免干部重復培訓、多年不訓等現象,提高黨校干部教育培訓的實效性。其次,建立和完善考核制度。在培訓過程中,要加強對干部的上課及學習情況的監督,將其與年度考試一同作為考察是否合格的重要內容,同時年度考試側重考察干部對于培訓內容的掌握情況,不同的培訓班次應保證有部分考題的不同。最后,完善培訓和使用相結合的制度。把干部參加學習培訓的情況作為干部任職、晉升的重要依據之一,晉升的干部未達成培訓要求的,必須在規定期間完成培訓,否則不予晉升。
參考文獻
[1]習近平,在全國黨校工作會議上講話[N].人民日報,2015-12-12.
[2]胡錦濤,聯系實際創新路,加強培訓實效[N].人民日報,2006- 03- 30(8).
[3]程奎文. 創新黨校干部培訓模式 增強針對性與實效性[J]. 天水行政學院學報,2011,12(05).endprint