從現代技術特征看“一帶一路”背景下的職業教育

李沙沙

摘要：從現代技術具有的特征來看，技術的交流在“一帶一路”合作開發體系中占有重要位置，而職業教育在此方面具有優勢。我國職業教育的使命應是以人才培養為依托促進沿線各國的技術交流，從而促成我國技術的革新與發展。

關鍵詞：現代技術特征；職業教育；一帶一路；技術交流

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）01-0017-05

2015年8月，由中國職業技術教育學會主辦、新疆生產建設兵團職業技術教育學會承辦的“‘一帶一路戰略與職業教育研討會”對我國職業教育在“一帶一路”戰略背景下的角色地位進行了明確闡述，會議提出職業教育應當以服務戰略布局為原則逐步“走出去”。“一帶一路”的合作重點是要實現“五通”，即政治溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，近期的目標重點則是道路、能源建設、電信、港口等設施的互聯互通[1]。職業教育在“一帶一路”背景下肩負著重大使命，無論是近期目標還是長期目標，職業教育對于“一帶一路”建設的助力作用都將是顯著的，可以說它關乎我國“一帶一路”戰略實現的進程，也關乎我國職業教育的自身發展。

職業教育在此過程中的主要使命是什么呢？為“一帶一路”建設培養高素質高水平的技術技能人才的使命是顯而易見的，那么，除此之外職業教育還能做什么？筆者擬以現代技術所具備的特征為研究視角，探討職業教育在“一帶一路”建設過程中的使命。筆者認為職業教育的使命應當以人才培養為依托促進各沿線國家間的技術交流。

“一帶一路”建設對由職業教育所培養的高素質的技術技能型人才的需求巨大且迫切，而我國的職業教育發展至今已經具有了參與“一帶一路”戰略并為之提供優質服務的現實基礎。加之，職業教育在這個方面相較于其他類型教育是占據絕對優勢的。只有認識到我們自身的獨特優勢并加以合理利用，才能更好地服務于國家戰略布局。

一、現代技術的特征

（一）原始技術與現代技術

現代技術不同于技術革命之前的原始技術。從原始技術與現代技術所依托的基礎或者從二者與科學之間緊密程度來看，兩者具有本質的差異。

原始技術的形成主要以積累實踐經驗性知識為基礎，科學知識占比不大。18世紀以前，人類所掌握的科學知識極為有限，只能依托于反復的實踐所形成的經驗性的技術知識來進行生產以及發現科學。在此時期，技術主要被直接從事生產勞動的工匠所掌握運用。

現代技術與科學知識聯系緊密，科學創新與技術創新共同促成了技術的進步。18世紀，技工出身的瓦特發明了蒸汽機，自此第一次技術革命開始，技術發明與科學發現之間的聯系不斷增強。到第二次技術革命，科學一度被認為是技術發明的基礎。到第三次技術革命，科學技術轉化為生產力的周期不斷縮短，科學與技術之間的關系愈加緊密。盡管現代技術進步仍需要依托具體情境中的經驗積累，但長遠來看，技術的革命性進步更有賴于基于科技的創新。

原始技術與現代技術間具有本質性的差異，兩者在許多方面表現了極大的不同。例如，原始技術受空間與時間的限制，遵循“自然神圣觀”的文化理念。原始技術與培育“自然物”的生態性生產方式相對應；經歷技術革命后的現代技術對應的是工業生產，工業生產對原料進行了變革、強調大量批次制造“人造物”，現代技術不再受限于時間與空間。“它能無阻礙地傳播于世界的每一個角落，進入人類活動的每一個領域，……成為人類其他社會活動日益重要的基礎”[2]。

（二）現代技術與科學

第二次世界大戰末期，美國科學研究發展局主任V·布什在《科學：沒有止境的前沿》的報告中將科學與技術兩者間關系概括為：科學是基礎研究，技術是對科學原理的應用。這種觀點一度成為主流并影響深遠。隨著研究的不斷深入，越來越多的研究者發現盡管兩者關系緊密但存在著相對獨立的演化機制，技術不僅僅作為科學的附庸而存在，科學也不僅限于基礎理論研究。

現代技術不只是科學的應用。從歷史發展來看，人類曾在缺乏相應科學認識的條件下發展出了極為精湛的技術，并通過技術的不斷積累從中提煉出了科學知識。例如，煉金術就是在化學知識還未被人類認識前就存在了的并成為了現代化學的起源。盡管現代技術在很多情況下與科學如影隨形，但依然遵循著不同于科學自身的發展邏輯。科學的新發現并不必然導致相應技術的創新，兩者并不存在普遍的直接因果關系。一味地將現代技術簡單地視為科學的應用，忽視技術自身發展規律，將極大地制約技術的進步與發展。

科學不只是技術的理論基礎。有時，科學研究本身就直接體現為技術。很多重要發明直接就是科研的結果。“在多數情況下，缺乏技術就無法研究科學；而在多數情況下，科學發現就體現為技術。[3]”科學研究不再僅限于基礎研究，科研中的應用研究在當代受到同樣的重視甚至更甚。因而，我們常用“科技創新”來統稱對人類社會產生巨大影響的創新活動。

（三）現代技術的特征

現代技術是一種具有復雜屬性的客體，它是經驗屬性與科學屬性的結合，這也決定了它所具有的特征。現代技術在大多數范圍內具有不受時間、空間以及文化宗教等因素束縛的優勢。從覆蓋應用范圍的廣度上看，現代技術具有基礎性；從標準與規范來看，現代技術具有通用性；從靈活開放度來說，現代技術具有創新性。當然，現代技術的特征不僅限于此，筆者有選擇性地列舉以上特征加以簡述。

第一，現代技術具有基礎性。現代技術已經滲透于生活工作的各個領域，可以說現代技術的覆蓋面是全方位的。現代技術是對外交流開放與合作的物質基礎與橋梁。“一帶一路”戰略的踐行必然需要現代技術支持作為基礎。

第二，現代技術具有通用性。技術以實用、效益為基本價值取向，這種價值追求在世界范圍內都是一致的。現代技術活動在對象、方法、評價標準、價值觀念和行為規范上的一致性及其高度理性化的特征，決定了它能成為全人類共同創造、共同接受、共同享用、共同發展的具有普世性的客體。endprint

第三，現代技術具有創新性。創新性是指現代技術系統是開放的，技術規范及其結構并非固定不變，而是在具體的情境中呈現適合當下情境的狀態。也是就說，現代技術能根據使用主體的不同需要，利用與環境、問題相關的知識去改變其已有的結構與規范。

二、“一帶一路”應以現代技術交流為主體

（一）技術交流在“一帶一路”建設中是必要的

“一帶一路”建設過程中技術交流是十分必要的，也是必不可少的。我國有條件、有資本、也有必要對外進行技術交流，而“一帶一路”正為這種技術交流提供了一個廣闊充分的平臺。

第一，我國在許多技術領域處于世界領先地位。我國擁有世界最大的覆蓋面最廣的高鐵網，90%的高鐵自產率遠超日本與德國；民用無人機全球市場份額排名第一；擁有世界先進的覆蓋面極廣的移動支付技術；語音識別技術命中率高達97%，人臉識別技術命中率高達99.7%，且處于世界領先地位。《麻省理工科技評論》2017年度全球 50 大最聰明公司榜單（簡稱MIT TR50）中共有9家中國公司上榜。上榜的中國公司中，科大訊飛（iFlytek）和曠視（Face++）則分別代表了中國人工智能在語音和視覺領域的較高標準，獲得了全球范圍內的高度認可[4]。可見，我國在一些領域已經具有一定的競爭優勢，這些技術對提高我國的大國地位、加強我國國際影響力具有深遠的意義。

第二，技術交流在“一帶一路”建設中是必要的。我們不僅需要通過技術輸出來為我國先進技術在全球市場占用率上的優勢地位提供扶持，還需要通過不斷地“走出去”來保持優勢地位。另外，我國作為一個發展中大國的基本國情沒有改變，在很多科學、技術以及產業創新領域都處于追趕狀態，在進一步對外開放、共同開發的過程中針對我國的弱勢“引進來”，有益于促成我國在各項科學、技術以及產業領域實現大的繁榮。

（二）技術交流在“一帶一路”進程中具有獨特優勢

現代技術所擁有的基礎性、通用性以及開放性特征決定了其在“一帶一路”戰略實施中具有獨特的、不可替代的作用。技術交流將是對外開放、對外交流的良好途徑。

現代技術的基礎性決定了現代技術會全方位覆蓋“一帶一路”的整個建設過程。在“一帶一路”的合作中，無論是政治、貿易還是人文之間的互通都是以相對應的技術輸出與輸入為依托的，在“一帶一路”的合作開發過程中，技術的輸出與輸入形成的交互機制是不可或缺的。“一帶一路”戰略的踐行必然以現代技術支持為基礎。

具有通用性的現代技術是對外交流的切入點。現代技術活動在觀念、對象、方法、評價標準和行為規范上的一致性是世界性的，使得技術交流能超越文化交流等其他載體，成為“一帶一路”對外交流互通的較好的切入點。技術能成為“一帶一路”沿線伙伴國家間共同創造、共同接受、共同享用、共同發展的受阻最小的客體。

現代技術發展到今天依舊是與具體的情境和問題緊密相關，技術的規范及其結構能夠在不同工作情境中呈現適應情境要求的狀態。也是就說，現代技術系統是開放的，具有很強的適應性與靈活性，能為不同的文化環境、制度環境以及政治環境下的沿線各國提供服務。

現代技術所具有的特征決定了技術的交流未來將變成國際合作進程中的主要介質與內容。在教育這一領域中，職業教育對于促進國家間技術交流是極為重要且不可取代的。在“一帶一路”建設中職業教育是伴隨企業國際化的有力助手，職業教育正在依靠自身獨特優勢來踐行"一帶一路"背景下的使命。

三、職業教育的使命

現有的關于職業教育在“一帶一路”背景下的任務或使命的認識中，以職業教育應配合服務于我國企業走出去為主流。此種觀點立足于時代背景與企業現實的需要是具有現實基礎的，但這種觀點絕非是全面的。從整體系統的觀點來看，職業教育在“一帶一路”合作過程中不會長期僅以“企業的陪襯”這一角色走出國門。職業教育相較于其他類型的教育更具有交流優勢，也就意味著職業教育在國際交流中應當承擔起更多的責任。

（一）職業教育的使命：以人才培養為依托促進技術交流

由于現代技術具有的獨特的屬性優勢，技術交流將成為“一帶一路”建設過程中的基礎與主題。職業教育作為培養各層次技術人員的專門教育類型，在此時代背景下的使命必然是多元復雜的。

“一帶一路”背景下職業教育的使命是時代屬性與本質屬性的有機結合，這種使命應當是符合時代要求與自身發展的需要的雙重條件的。這種使命既是職業教育面臨的挑戰也是發展的機遇。因而，只有將職業教育的自身特點與時代要求結合起來才能準確定位職業教育的當代使命。從促進“一帶一路”建設過程中各國的技術交流來看，職業教育的使命應當以人才培養為途徑促成各國的技術交流、共同進步，同時也實現自身發展。

第一，技術人才的培養是職業教育的本質使命。職業教育通過人才輸出、教育服務輸出或是技術輸出來服務“一帶一路”建設，最終脫離不了培養人的過程，也就是說技術型人才的培養是職業教育服務“一帶一路”的立身之本和基礎依托。

第二，隨著“一帶一路”建設進程的加快，我國職業教育也在加速“走出去”與“引進來”相結合的步伐。技術輸出與引進作為“一帶一路”的重大主題也必然無法脫離技術人才的交流與聯合培養。職業教育在為“一帶一路”培養相應的技術技能型人才的過程就是各沿線國家技術交流、共同進步的過程。職業教育實用的辦學定位以及開放性的辦學模式能夠為“一帶一路”過程中的技術交流提供寬廣有效的平臺。職業教育在“一帶一路”背景下的使命既符合“一帶一路”戰略實施的現實需要，同時也符合職業教育自身的發展需要。

（二）職業教育服務“一帶一路”的特色優勢

1.沿線國家對職業教育的渴望

“一帶一路”沿線國家主要以發展中國家為主，職業教育作為與國家經濟聯系最緊密的一種教育類型是最受關注的。不同于學術型或工程型人才，在國家快速發展的初期，大量需要高水平的技術型人才。盡管基礎科學研究水平的高低限制了一個國家發展的高度，但技術技能型人才在社會人才結構中的比例往往能嚴重掣肘發展中國家的前進速率。職業教育所培養的技術技能型人才在“一帶一路”構建過程中往往供不應求。endprint

在國際化初期，我國職業教育主要以配合我國企業共同“走出去”為基本模式，包括海外培訓基地、中外合作辦學、人員機構跨境教育等形式。大部分觀點認為對我國職業教育“走出去”有強烈需求的主要是我國企業，并沒有意識到沿線國家對于此也是渴望的。

從“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單中，可以看到我國與巴基斯坦、柬埔寨、阿富汗、緬甸、斯里蘭卡、老撾、埃及、越南等沿線國家的合作項目主要集中在通訊信息、港口、電力、交通、工業園區等領域基礎設施的合作，這些項目在實施中以及后期維護中顯然需要的大量技能型勞動力。暫且不論項目實施地職業教育的發展情況如何，在培養符合我國企業要求的技能型人才方面我國職業教育顯然比當地職業教育更具優勢。此外，從促進當地就業、拉動當地發展的角度來看，引入我國職業教育顯然十分劃算。

對于職業教育水平并不高的一些沿線國家而言，對發展先進職業教育的渴望更甚。在肯尼亞、哈薩克斯坦等國就依據當地需要產生了具有農業特色的孔子學院，我們不難從孔子學院的發展軌跡中得出沿線國家對于引入現代職業教育的渴望。到目前為止，天津在海外已建設了四個魯班工坊，分別成功落戶泰國、英國和印度、印尼四個國家。2016年，高職院校留學生總數超過7 000人，同比增長81.96%。2016年，400余所高職院校與國外辦學機構開展合作辦學機構和項目923個， 占高等教育總數的42.5%[5]。以江蘇省為例，2016年的高職院校留學生總數中約90%來自于“一帶一路”沿線國家。[6]從以上信息中可以看出，我國職業教育“走出去”不僅僅是我國企業的需要，也是符合沿線國家需要的。

2.職業教育在技術交流方面具有獨特優勢

第一，道路優勢。職業教育辦學的主旨就是為促進區域經濟發展培養高素質的技術技能型人才，注重培養學生的職業技能，強調工作情境的勝任力。職業教育以“校企合作”為辦學模式，以“產教結合”“產學研結合”為培養模式的發展道路決定了其所培養的人才都能練就過硬的技術本領，能成為服務“一帶一路”建設的、技術交流的先鋒隊與主力軍。職業教育實用的辦學定位以及開放性的辦學模式能夠為構建“一帶一路”過程中的技術交流提供寬廣的、有效的平臺。

第二，資源優勢。資源優勢主要是指我國職業教育在辦學經驗以及技術創新力方面具有一定資本。我國職業教育發展已經取得豐富的辦學經驗。職業院校的技術專利逐年提升，技術創新能力上逐步增強。2012—2015年，擁有發明專利的高職院校共有274所，總量為2 168 項；擁有實用新型專利的高職院校共有588所，實用新型專利總量為30 123 件；擁有外觀設計專利的高職院校共有207所，外觀設計專利總量為8 144件[7]。可見，我國職業教育發展至今已經取得了一定成果，同時也積累了豐富的經驗。

職業教育應以人才輸出為途徑強化技術交流合作。我國職業教育僅僅滿足于人才培養輸出是不夠的，以人才輸出為途徑促成我國技術的革新與發展也應該成為職業教育在“一帶一路”背景下的重要目標與使命。職業教育的獨特優勢是其承擔技術交流、服務“一帶一路”的重要資本。對此，我們要有道路自信與制度自信，充分發揮我國職業教育優勢，致力于服務“一帶一路”戰略的實施。

四、職業教育如何助力未來

2016年10月在北京召開的“‘一帶一路產教協同峰會”上肯定了中國職業教育“走出去”對服務“一帶一路”的重要價值。參與“一帶一路”共建的沿線國家跨越亞、非、歐、美四大洲，可供交流合作的技術領域是十分寬廣的。職業教育要充分發揮自身優勢，助力“一帶一路”戰略合作，把握“一帶一路”歷史新機遇。準確認清職業教育的使命是基本前提，加強培養學生技術創新能力，拓寬技術交流渠道是職業教育助力“一帶一路”建設的基本要求。只有加強培養創新型人才、形成優質產能，才能深化交流合作，把握先進技術的話語權。拓寬技術交流渠道是對外開放、促成合作的基本途徑。我國職業教育在對外開放、相互交流方面的成就是有目共睹的。自2015年起，海外建校、留學生培養、師資輸出、職業教育伴隨企業走出去等一系列舉措都為技術交流打下了堅實的基礎，拓寬了各國間互相學習、共同進步的渠道。隨著“一帶一路”合作建設的逐步深化，技術交流的渠道應當逐步多樣化、維護機制應當長效化、保障措施應當逐步體系化。

“一帶一路”戰略為職業教育帶來了前所未有的機遇與挑戰，服務“一帶一路”戰略必須充分認識職業教育的當前使命，發揮職業教育獨特優勢，在助力“一帶一路”戰略的同時實現自身的發展。

參考文獻：

[1]劉海，榮國丞.“一帶一路”戰略下職業教育的機遇與挑戰——中國職業技術教育學會“一帶一路”戰略與職業教育研討會綜述[J].職業技術教育，2015（30）：18-21.

[2]吳彤，蔣勁松，王巍.科學技術的哲學反思[M].北京：清華大學出版社，2004.

[3]司托克斯.基礎科學與技術創新：巴斯德象限[M].北京：科學出版社，1999.

[4]MIT TR全球50大最聰明企業[EB/OL].（2017-06-28）.https：//www.sohu.com/a/153079067_198516.

[5]劉紅. 2016年我國高等職業教育發展特點及趨勢——《2017中國高等職業教育質量年度報告》發布[J].中國職業技術教育， 2017（22）：5-9.

[6]江蘇高職留學生90%來自“一帶一路”沿線國家[EB/OL].[2017-02-15].http：//news.xinhuanet.com/world/2017-02/15/c_1120473958.htm.

[7]周源.2012—2015年我國高職院校專利擁有量的統計分析[J].溫州職業技術學院學報，2017（3）：34-40.

（責任編輯：張維佳）endprint