新媒體時代我國網絡意識形態安全所面臨的挑戰及應對措施

卜建華+高菲菲+張宗偉

[摘要]新媒體時代，網絡意識形態安全對于國家的重要意義日益凸顯，也是國家主權利益在網絡虛擬空間的重要體現。網絡社會思潮傳播的多元化、新媒體技術傳播的虛擬性與匿名性特征、西方國家的意識形態文化的不斷侵蝕、西方國家“網絡自由”文化的蠱惑等因素必然影響社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。網絡意識形態安全的維護是一項長期而又艱巨的任務，維護我國網絡意識形態安全就要把我國建設成為社會主義網絡技術強國、強化和完善社會主義網絡文化法治建設、不斷強化“心防”力量、還應積極處理好“同心圓”的關系。

[關鍵詞]新媒體；網絡意識形態；挑戰

[作者簡介]卜建華（1970-），男，漢族，山東省鄒平縣人，現為濱州醫學院馬克思主義學院副院長，教授，碩士生導師，法學博士，主要研究方向：學生心理健康教育與高校思想政治教育。高菲菲（1994-），女，漢族，山東省濟南市人，濱州醫學院2017級應用心理學碩士，主要研究方向：青少年心理健康教育與高校思想政治教育。張宗偉（1966-）男，漢族，山東省惠民縣人，現為濱州醫學院紀委書記，教育學博士，副教授，主要研究方向：學生心理健康教育與高校思想政治教育。

[中圖分類號] D261.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）02-0064-03

隨著科技的進步與發展，網絡空間作為國家的安全空間的重要組成部分，對于國家安全起到至關重要的作用，而網絡意識形態安全作為國家安全的核心要素與重要組成部分，是國家利益在網絡虛擬空間的重要體現和拓展延伸。2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議講話中強調，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，一定要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”。①而在新媒體時代飛速發展的今天，網絡意識形態安全已經成為社會主義意識形態安全的重要組成部分，網絡意識形態是否安全關系到社會主義主流意識形態的安危，必然會持續長久地影響中國的未來與發展。

一、當前我國網絡意識形態安全所面臨的嚴峻挑戰

要確保實現中華民族的偉大復興，就必須做好網絡意識形態的正確引導工作，必須充分認識它所面臨的嚴峻形勢與挑戰。2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上強調，“要樹立正確的網絡安全觀，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網絡安全態勢，增強網絡安全防御能力和威懾能力”。②之所以要重視網絡意識形態安全，是因為由于新媒體技術的便捷性、迅捷性和普及性，使網絡意識形態具有極強的傳播能力和社會滲透力，是當前推動社會實現重大變革的巨大力量，深刻影響著人們的思考方式和生產生活，沖擊著傳統的社會組織和管理形式，也使得意識形態領域的斗爭和交鋒也呈現出新的特點。③網絡意識形態工作作為一項極端重要的工作，關乎著中華民族的凝聚力、向心力以及國家的長治久安，直接關系到中華民族的生死存亡。如何針對網絡意識形態所帶來的挑戰，積極發揮好新媒體技術的優勢，主動出擊，敢于亮劍，合理有效地應對網絡時代意識形態安全所帶來的挑戰和做好網絡意識形態的引導工作是黨和國家面臨的新課題。

網絡社會思潮傳播的多元化必然影響社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。一個國家政治安全的關鍵因素是意識形態安全，沒有意識形態安全就無法確保國家的政治安全與社會穩定，而維護國家網絡意識形態安全則是維護意識形態安全的根本途徑。由于網絡技術的虛擬性、便捷性，各種網絡社會思潮依托新媒體技術大肆傳播，必然導致當前我國網絡意識形態的傳播呈現多元化、復雜化趨勢，極大沖擊了社會主義核心價值觀在網絡虛擬空間的傳播，使社會公眾深受各種西方社會價值觀的侵擾，部分社會公眾在網絡空間散布各種有關國家民族發展的悲觀論調，從而對社會公眾帶來極大的思想困惑。出現這一現狀是由于我國正處于急劇的社會轉型期，由于社會生產力發展的不平衡狀態，必然導致政治經濟社會發展的不均衡，人民群眾在利益訴求與思想觀念方面也存在較大差異，因而為網絡意識形態的多元化提供了契機；與此同時，社會主義主流意識形態媒介在網絡空間的覆蓋面不足，傳播形式枯燥、乏味，傳播內容相對陳舊、呆板，必然也導致主流意識形態話語權和領導力被削弱。

新媒體技術傳播的虛擬性與匿名性特征必然影響社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。隨著網絡的普及和發展，網絡虛擬平臺為網絡意識形態的激烈斗爭提供了場所。網絡信息傳播具有開放性、即時性和隱秘性，線上與線下、虛擬與現實、軟件與硬件重疊交錯，意識形態領域自然成為各種利益訴求的集散地，成為國家和群體之間相互滲透影響的重要途徑。④由于新媒體技術的虛擬性特征，任何社會公眾都掌握著信息傳播的主導權和主動權，從而可以把普通的社會事件聚焦化、網絡化和擴大化，從而使社會公眾網絡意識形態與社會公共事件的交互影響日趨深入，網絡信息傳播速度快的特點加劇了民眾對社會事件信息的快餐式消費，極易在信息掌握片面極端的情況下引發意識形態的激烈論戰。這些社會事件從小到普通的民眾糾紛，大到有關國家方針政策問題，都可能成為網絡意識形態的爭論點，從而廣泛持續地影響著民眾的社會心理，從而必然影響到社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。

西方國家的意識形態文化的不斷侵蝕必然影響著社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。以美國為首的西方發達國家利用掌握著互聯網技術的主動權，長期打著“文化交流”的旗號，大肆宣揚資本主義文化，詆毀我國社會主義制度和文化，極大沖擊了我國的社會主義主流價值觀，給我國網絡意識形態安全工作帶來巨大挑戰。“網絡自由”的本質是網絡霸權主義，以美國為首的西方國家倚仗自身掌握著廣大發展中國家無法匹敵的先進網絡技術，極力倡導所謂的“網絡自由”。然而網絡技術水平的巨大差距注定無法實現真正意義上的網絡自由，其實質是西方發達國家的自由，這種網絡自由對于廣大發展中國家是嚴重不平等、不公平的，這種不公平體現在西方國家在網絡主權問題上實行雙重標準，即在關系自身利益時，就宣示主權神圣不可侵犯，屢次借各種理由對廣大發展中國家進行指責和提出維權要求；而在與自身利益無關時，就高調宣揚“網絡自由”觀點，主張網絡空間無邊界。這種雙重標準完全暴露了其網絡霸權主義的實質。而以美國為首的西方發達國家推崇“網絡自由”的真正目的是借助網絡推行意識形態戰略。⑤當今世界處于互聯網時代，美國等西方國家依靠網絡平臺實施意識形態戰略，打著“文化交流”的幌子，借助網絡虛擬空間宣傳推行其價值觀，從而影響著社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。endprint

西方國家“網絡自由”文化的蠱惑也威脅著社會主義主流意識形態在網絡空間的主導性地位。盡管我國一直強調網絡主權，譴責美國的網絡霸權行為，不斷加強網絡安全建設，但限于網絡技術發展的滯后性，在與西方國家意識形態的抗衡之中仍處劣勢。伴隨智能技術的普及，新媒體技術已經實現大眾化、便捷化，西方價值觀和意識形態的滲透已從政治精英的政治議題或知識分子的學術議題逐漸發展到普通網民的生活議題中，影響范圍十分廣泛。而我國網絡意識形態安全受到嚴重挑戰的一個具體表現是，西方國家政治制度、文化價值觀散布于網絡空間之中，西方敵對勢力還會栽培和收買“公知”、“大V”、網絡寫手等極端反體制分子在網絡空間興風作浪，試圖擾亂民眾特別是青年群體的思想觀念和價值觀判，嚴重威脅了我國主流意識形態在網絡輿論陣地的話語權。⑥國內部分網民深受西方文化的影響，盲目崇拜西方的政治社會制度和享樂文化，打著“言論自由”的旗號，借助中國社會轉型期的個例事件，大肆丑化、攻擊中國社會主義制度，在網絡空間散布有關中國社會發展、民族復興的悲觀論調和消極情緒。少數網絡媒體淡化甚至故意放棄社會主義意識形態，大肆傳播利己主義等極端錯誤價值觀，極力宣揚歷史虛無主義，妄圖削弱和消解我國主流意識形態宣傳教育的影響力，侵蝕社會主義核心價值觀以及優秀傳統文化，危害我國社會主義意識形態安全。對此必須充分利用網絡這一虛擬空間，加強對網絡意識形態安全的維護。

二、新媒體時代維護我國網絡意識形態安全的有效措施

面對網絡意識形態安全工作的嚴峻挑戰，黨的十八大以來，習近平多次對加強意識形態工作、強化互聯網管理作出重要指示，國家互聯網主管部門、各級宣傳部、主流媒體一同發力、積極作為，打響了一場網絡意識形態反擊戰。2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上的講話中再次強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。面對改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化，在集中精力進行經濟建設的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”⑦網絡意識形態安全的維護是一項長期而又艱巨的任務，既要加強技術防衛力量，又要強化“心防力量”。

（一）維護我國網絡意識形態安全就要把我國建設成為社會主義網絡技術強國。我國網民總量龐大、網絡空間廣闊，使得網絡發展的復雜性相比其他國家更加突出，網絡發展大而不強是目前我國網絡發展現狀。核心網絡技術的缺乏，是我國在意識形態話語權方面受制于西方發達國家的重要原因之一。因此，我國網絡安全的維護需要繼續加強現有的網絡基礎設施建設，強化對網絡硬件設施的控制權，重點提升網絡軟件技術水平，加強網絡核心技術的科研和開發，力爭取得核心技術的突破。⑧因為掌握了網絡核心技術，才能轉變我國網絡發展大而不強的現狀，通過鞏固我國網防來抵擋各種錯誤言論和思潮的入侵，從而維護我國主流意識形態的安全，同時要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。

（二）維護我國網絡意識形態安全就要強化和完善社會主義網絡文化法治建設。隨著我國依法治國的全面推進，我國的網絡領域必然也要納入法治的軌道。十八屆四中全會的決定明確提出了“加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為。完善和強化網絡法制建設是凈化網絡空間、捍衛網絡安全，抵制西方資本主義文化入侵的保障性措施。強化網絡法制建設不僅需要完善現有網絡法律體系，還要依據互聯網發展的實際狀況不斷更新網絡法律體系，提高網絡法制建設的針對性和可操作性，以國家網絡信息安全立法為核心，確保我國網絡基礎設施和網絡信息傳播的安全，不斷推進具有中國特色的網絡建設的法制化進程，依靠法律維護我國網絡安全。”⑨只有通過社會主義網絡文化法制建設，才能夠提高社會公眾維護網絡意識形態安全的法律意識和責任，才能夠在全社會真正構建維護我國網絡意識形態安全的法律文化氛圍。

（三）維護我國網絡意識形態安全就要不斷強化“心防”力量。西方意識形態的外部入侵最終是借助國內的商業網絡媒體以及持極端化傾向的新聞媒體和自媒體實現的，因而加強維護網絡意識形態安全的重點在于培育廣大網民的網絡素養和政治敏銳度，提高廣大網民的責任意識與憂患意識。要用社會主義核心價值觀占領國內網絡意識形態陣地，提高對廣大網民的教育和引導，使其在思想深處真正認同和自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺抵制西方腐朽文化和各種西方社會思潮的侵蝕，成為自覺捍衛我國網絡意識形態安全的生命軍。要明確網絡主權是我國國家核心利益的根本組成部分，采取有效措施積極應對西方國家所鼓吹的“網絡自由”，掌握我國網絡輿論空間的話語權，提升網絡輿論引導能力，不斷適應互聯網移動化、視頻化、社交化的發展趨勢，準確把握“后真相”時代特征，在事實傳播的基礎上增加情感傳播，增強議題設置和話題轉換能力，善于運用接地氣的網言網語表達傳播內容，運用先進、適用的新技術豐富傳播手段，同時將遵循社會主義核心價值觀作為不可逾越的政治底線，在新聞報道、評論特別是對外宣傳中表達維護網絡主權、捍衛社會主義意識形態的堅定態度，讓互聯網變成弘揚主旋律、傳遞正能量、維護主流網絡意識形態的正向平臺。⑩

（四）維護我國網絡意識形態安全還應積極處理好“同心圓”的關系。一方面，加強網絡意識形態引導要處理好各方關系。首先，處理好一元主導與兼容并包的關系。網絡信息具有多元化特征，因而要重視處理好“一”與“多”的關系。不僅要強化網絡意識形態引導，提高對主流意識形態的認同程度，也要知道網絡領域主流意識形態影響力并不等于排他性的威力，要努力實現意識形態的多元共存。處于網絡信息時代的民眾信息獲取能力大大提高，他們對外部環境的了解也更加廣泛且深刻，加強網絡意識形態引導，必須堅持實事求是的原則，以當代中國的現實為依據，立足于馬克思主義的世界觀和方法論，提出解決中國問題的思路，提升主流意識形態的感召力與影響力；其次，處理好柔性的討論氛圍和剛性的制度約束之間的關系。網絡作為公共輿論的平臺，容納著各種觀點和言論，其中有真相也有謠言。網絡意識形態引導，要提供柔性的討論氛圍，相關部門在社會事件發生后應及時在網絡上公布真實準確的報道，積極發揮討論的去偽存真的作用，讓謠言無處遁形，切實提高黨的新聞輿論工作傳播力、引導力、影響力、公信力，讓主旋律“刷屏”、好聲音響亮、正能量強勁。同時，網絡輿論也離不開法律制度的剛性約束，對于惡意散布謠言、詆毀主流意識形態等惡劣行為，要給予相應的法律制裁，發揮法律制度的威懾力。?學校、社區也應采取多樣化措施實施網絡普法教育，促進網民正確使用網絡，培養守法意識與安全意識，營造良好的網絡氛圍。另一方面，加強網絡意識形態引導要把握好重點工作。首先，尊重人民主體地位，相信和依靠網上群眾。網絡意識形態工作最為核心的問題就是如何對待網上的群眾。隨著網絡信息技術的快速發展，民眾對于網絡的應用逐漸普及化，對于維護和認同主流意識形態的大多數網民，要相信和依靠。網絡空間的開放性要求主流媒體必須主動占據網絡空間，增強主流意識形態引導力和影響力，避免非主流意識形態的入侵。同時，網絡意識形態引導對于不同群體要有針對性和側重點。對于共產黨員特別是各級領導干部要加強理想信念教育，提高其引導網絡意識形態的自覺性。共產黨員應自覺利用網絡空間宣傳黨的主流意識形態，提高人民群眾對黨的路線方針政策的理解認識，利用互聯網尤其是新媒體下的各種虛擬社區，選擇合適時間和恰當媒介以及合適內容進行意識形態宣傳與投放，以實現主流意識形態傳播效果的最大化；對于廣大青年群體，要看到他們個性張揚、喜歡創新等特點，對其開展思想政治教育需要更加重視歷史文化、國情社情和道德情操教育，同時對于青年人的馬克思主義教育則迫切需要提高馬克思主義經典著作的課堂比例，運用馬克思主義理論深刻思想感染青年人。

總之，在新媒體技術時代，網絡空間已成為國家安全的“第五疆域”。網域就是疆域，網權即是主權。維護國家政治安全的任務已經從現實世界擴展到虛擬網絡空間，網絡安全建設必須為國家政治安全保駕護航，這已經成為全世界的共識。?在全球化時代，政治安全是立體的、全方位的，維護政治安全涉及到經濟、文化、社會、生態文明等各個領域，而網絡意識形態安全工作則在其中起到至關重要的作用，網絡意識形態安全建設要為國家政治安全構筑牢固的防火墻。網絡空間是人民的命運共同體，維護網絡意識形態安全需要全體網民共同努力，正如習近平所強調的，“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線”。

[注釋]

①中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民出版社，2016.

②習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：第335頁.

③④?李彬彬.科學應對網絡時代意識形態安全挑戰[N].學習時報，2017-01-11（7）.

⑤⑥⑧張衛良，何秋娟.應對西方“網絡自由”必須維護我國意識形態安全[J]，紅旗文稿，2016（9）.

⑦習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：199.

⑨習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：180.

⑩任曉山.維護意識形態安全，要有主權意識[N].湖南日報，2017-05-10（1）.

?李月明.國際反恐視域下加強新疆輿情管理的重要性解讀[J].實事求是，2016（11）.endprint