試論中國傳統文化中創新社會管理的智慧

[摘要]中國傳統文化博大精深，源遠流長。其中社會管理方面的真知灼見可謂眾多。在新時代、新形勢下，急需走出一條中國特色社會主義管理的新道路。從傳統文化中尋找創新社會管理之道，希望能繼承和創新古代社會管理方面的智慧。一是重視從個人修養到治國管理的漸進式管理；二是德治與法治并用融合的社會管理策略；三是以人為本，和諧發展的管理理念。

[關鍵詞]社會管理；傳統文化；管理智慧

[作者簡介]翟媛（1983-），女，漢族，陜西西安人，中共鄂爾多斯市委黨校黨史黨建教研室副主任，講師，西北大學歷史學碩士，主要研究方向為中國通史，中共黨史和中國傳統文化。

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）02-0058-02

中國傳統文化里擁有農耕文明的基因，并在吸收游牧文化和海洋文化的過程中不斷融合創新。于是我國文化既恬靜、和平、包容又積極進取。綿延不斷的傳承也使得中國文化具有了系統性，從而包羅萬象。可以說中國的傳統文化能夠承順前代、包容外來。

中國傳統文化博大精深，源遠流長，包含了許多指導后人的管理思想。“社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。”社會管理理念能不能創新就成為重要的因素。新的發展時期，新的時代背景要求在人口眾多、民族融合、地域廣闊的中國產生新的社會管理理論，以期在信息化時代走出一條中國特色社會主義的管理道路。

雖然中國傳統文化不是現代管理規律產生的沃土，但是產生于西方文化的現代管理理念規律中，似乎在一些基本哲理上與中國傳統文化中對于宇宙萬物原本所體悟的智慧有著淵源和融合，這種契合似乎讓人們堅信這個世界的最終智慧是一致的。

一、從個人修養到治國管理的漸進式管理之道

提到社會管理創新就把問題和責任歸結于政府能力不足、管理機制不完善，管理的方式方法跟不上時代發展等等因素。值得注意的是，當發現問題的時候，為什么總是把責任歸咎于管理者，而不從被管理者的身上尋找解決問題的因素？管理的和諧發展，需要的是管理者和被管理者素質和能力共同提高作用下的結果，而不是僅僅尋找一方面的問題。

中國傳統文化中的管理思想總起來說分兩種類型。其中一類屬于宏觀管理的治國學。所謂的治國學就是探討治國方略。在中國傳統文化中治國平天下是一個終極目標，因此其中也就不乏關于探討治國方略的思想。這些治國思想雖然在傳統社會中未形成一個完整的理論體系，但它卻指導中國歷代統治者完成了諸多輝煌的治國實踐。西周時期的“成康之治”、漢代的“文景之治”、唐代的“貞觀之治”、清代的“康乾盛世”，中國傳統的治國管理思想無不發揮著不可替代的妙用；另一類是治生學，就是探討人生哲理、修身養性的思想。中國傳統文化中認為，一個人要想成家立業乃至治國平天下，沒有好的修養是辦不到的。因此說：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知；致知在格物。物格而后知至，知至而后意誠，意誠而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”①可見治生學在中國傳統管理思想中也占有重要地位。

仔細分析不難看出，傳統文化中的兩大類管理思想關注了兩個對象，治國學可以說主要是要求政府、領導者能提高自身的管理能力；而治生學則關注了管理者和被管理者個人自身修養的提高。從“修身、齊家、治國、平天下”的角度關注個人在社會管理中的定位。在傳統文化中有許多要求管理者或者說治國者素質的經典語錄，如：《論語·子路篇》中“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”即管理者或者統治者首先就要嚴格要求自己，不斷提升自身修養，才能成為優秀合格的發令者。

二、德治與法治并用融合的社會管理智慧

我國的社會管理智慧深受中國傳統文化的影響，歷朝歷代的統治者都很重視將“德治”與“法治”結合起來。孔子在《論語》中講：“為政以德，譬如北辰，居其所，而眾星共之。”強調道德對政治生活的決定作用，主張以道德教化為治國的原則。那么為什么要將“德治”與“法治”結合起來？因為如果講管理的方法，無非就是兩種手段：一是讓被管理者發自內心的自我約束，來實現管理目標；另一種就是通過外在的約束使得被管理者不敢不會去超越管理的范圍來實現管理目標，那么這兩種結果實現的途徑也就是文化和制度。那么道德影響的作用首先來自于領導者的素質，只有領導者自己通過自身的道德約束，做好榜樣才能使這種道德影響力輻射下去，從而影響被領導者。當然被領導者也不是都是聽話的羔羊，所以當道德的作用弱化時，就必須輔助以強硬的法治和刑法，只有這些才能對被管理者形成強有力的威懾，兩個手段一上一下、一軟一硬、剛柔相濟不可偏廢。

就現代社會來說，被管理者已經是擁有眾多知識的積累，也擁有廣泛的信息獲取渠道，很容易自我分析和剖析管理者或者領導者的行為和思想，因此，更不可能用一種單一的道德或者法治的思維去管理如此復雜的社會。必須在“德治”與“法治”結合中不斷創新社會管理之道，即發揮道德的引領作用，也發揮社會主義法治懲惡揚善的目的，提煉出適合時代風貌、時代環境、時代需求的道德要求，制定出適合時代發展、時代規范、時代實際的法治法規，充分發揮兩者結合的雙動力，使德治和法治在現代管理中都不被偏廢，成為社會管理創新的助推器。

中國傳統文化影響下的中國管理有一個特色就是德治與法治的并舉，即重視道德領域的教化作用，也重視法治的約束懲戒，實現法治與德治的平衡與互補。

從中國歷史的發展脈絡中，幾乎都能看到中國是崇尚德治與法治并舉的，雖然這在一定程度上有可能存在人為因素對于法律規范的干涉與影響。但是只有實現法治與德治的有機統一，才能有效的避免僅僅重視德治，有可能失去公允、公平和正義的危險，也可避免僅僅重視法治而忽略人性、人情與人味的無情。在一定程度上引導社會崇尚道德力量，引導人們追求真善美，也可使投機取巧的小人難逃懲治之網，從而形成良好的社會環境。endprint