基于鄉村振興背景下德城社區學院惠民健康教育的實踐探究

楊艷紅

摘 要：中國特色社會主義進入新時代，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，解決這一新的社會主要矛盾需要實施鄉村振興戰略，本文立足于新農村五個鎮街開展的惠民健康教育活動，探討了新農村社區教育的模式路徑，具有一定的實踐意義。

關鍵詞：新時代 社區教育 健康教育 巡講 巡演 巡放

一、時代背景

中國特色社會主義進入新時代，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。改革開放以來，隨著工業化的快速發展和城市化的深入推進，我國城鄉出現分化，農村發展也出現分化，目前最大的不平衡是城鄉之間發展的不平衡和農村內部發展的不平衡，最大的不充分是“三農”發展的不充分，包括農業現代化發展的不充分，社會主義新農村建設的不充分，農民群體提高教科文衛發展水平和共享現代社會發展成果的不充分等。從決勝全面建成小康社會，到基本實現社會主義現代化，再到建成社會主義現代化強國，解決這一新的社會主要矛盾需要實施鄉村振興戰略。[1]

二、區域概況

德州經濟開發區是經山東省人民政府批準設立的省級經濟開發區，2012年3月升級為國家級開發區，管轄面積320平方公里，建成區23平方公里，共轄5個鄉鎮，總人口29萬，其中長河街道、宋官屯街道居民全部搬遷上樓，袁橋鎮有部分居民回遷上樓，抬頭寺鎮和趙虎鎮回遷樓正在籌建，新農村建設成效顯著。[2]

三、德城電大社區教育基本情況

德城電大始建于1983年，現有教職工213人，各級各類在校生10000余人，短期培訓每年6000余人次，形成職業教育、成人教育、社區教育、短期培訓、實訓基地五位一體的辦學格局。德城社區學院在德城電大基礎上成立以來，在教育部社區教育指導中心、省電大社區教育指導中心、德州市、區教育局大力支持下，依托山東廣播電視大學“全省系統辦學、海量學習資源、開放辦學模式”等優勢條件，按照“目標引領、項目帶動、研究支撐、典型示范、先行先領、輻射帶動”策略，以“構建終身教育體系，建設學習型社會”為目標；“開展社區教育，提高居民綜合素質和生活質量”為宗旨；以“建立隊伍、建設陣地、舉辦活動、完善保障”為基本任務；確定了“以人為本、與時俱進、資源共享、合力共建”的工作思路。學院完善了工作制度、學習制度、制定了年度工作計劃，同時學習先進地市社區教育的經驗，結合德城區實際情況，根據社區居民的教育需求，開展了一系列多層次、多規格、多形式的教育服務，拓展社區教育空間，一定程度上滿足社區居民多樣化學習需求，提升了社區居民素質和居民幸福感，也受到社區居民的高度贊譽，社會反響強烈。經過努力，我校成為國家開放大學社區教育實驗基地，國家數字化學習資源分中心，全國社區教育數字化資源聯盟會員單位，山東電大社區聯盟首批會員單位，全省電大老年教育工作試點單位。[3]

四、活動背景

亙古至今，任何時代和民族無不把健康視為人生第一需要，健康是經濟社會發展的必要保障和重要目標，也是人民群眾生活質量改善的重要標志。鄉村居民健康建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續發展議程國際承諾的重大舉措。

根據國務院關于脫貧攻堅工作情況的報告建檔立卡數據顯示，2017年全國包括少數民族地區在內的貧困人口中，因病致貧的比例為44%。目前在農村，重大疾病、慢性病、地方病是致貧、返貧的主要原因。而影響農民健康的主要危險因素：1、缺乏健康理念，對自身健康不夠重視，醫學常識匱乏2、生活規律差、飲食結構不合理，缺少必要的運動和鍛煉3、處在城鄉結合部的農民勞動強度降低、缺乏健康生活行為指導，健康教育依從性不高，4、經濟條件水平不一，不能保證定期健康查體等等。

我市健康領域改革發展取得顯著成就，城鄉環境面貌明顯改善，全民健身運動蓬勃發展，醫療衛生服務體系日益健全，人民健康水平和身體素質持續提高，為全面建成小康社會奠定了重要基礎。同時，工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化、生態環境及生活方式變化等，也給維護和促進健康帶來一系列新的挑戰，健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，健康領域發展與經濟社會發展的協調性有待增強。[4]

新時代呼喚提升居民健康生活意識，豐富健康知識，培養健康生活理念，全力助推健康中國建設，提高德州市人民健康水平，更好發揮社區教育的多種功能和教育作用，鑒于此，2017年德城社區學院組織了系列“惠民健康教育活動”。

五、“惠民健康教育活動”的主要做法

1.前期調研

為全面了解經濟開發區對健康教育內容需求，我們抽取了宋官屯鎮十二里莊社區黨群服務中心、長河街道辦事處長河社區黨群服務中心、袁橋鎮袁橋社區C區社區服務中心、趙虎鎮東尹社區服務中心、抬頭寺鎮大韓社區的部分居民的青少年代表，企業中青年代表、黨員干部代表，老年人代表等，通過調查問卷、座談調研等形式，內容涉及道德健康教育、心理健康教育、行為健康教育、飲食健康教育類的教育需求.

2.活動主題定位

通過對取得的第一手材料進行分析，結合州城實際情況，我們將“惠民健康活動”主題確定為圍繞以下幾個方面進行：

（1）健康的命題定位

人們對健康的認識隨著科學的發展和時代的不同而變化著。以往普遍認為“健康就是沒有疾病，有病才不健康”。而現代健康已經不再僅僅是指四肢健全，無病痛或虛弱，而是機體與自然環境和社會環境的動態平衡。世界衛生組織這樣闡釋了健康的定義：“健康是身體健康、心理健康、社會適應良好和道德健康”。一個人只有在軀體健康、心理健康、社會適應良好和道德健康四方面都健全，才是完全健康的人。擁有了真正的健康，才能使生命處于最佳狀態，獲得最佳生活質量，升華生命。

（2）具體實施：

①以“菜單式”巡講內容為主，依托“新時代傳習所”陣地的示范、輻射以及帶動作用，開展進村莊、進學校、進社區、進家庭和進企業“五進活動”，開展惠民健康知識講座。

②發放全民健康生活方式行動倡議書， 號召居民追求健康生活方式。

倡議書內容如下：

由國家衛生計生委疾控局發起的全民健康生活方式行動自2007年9月1日啟動以來，已走過了十年的征程。行動從生活方式中最貼近百姓的“吃”和“動”入手，積極倡導的“健康一二一”“每日一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子” “我行動 我健康 我快樂”等口號已經響徹大江南北，成為健康時尚標桿。全民健康生活方式行動已經覆蓋全國82%（其中河北97%）以上的縣區，從最初的星星之火形成燎原之勢；各地亮點紛呈，“健康文化”“健康工具”“健康社區”“健康單位”“健康主題公園”“健康步道”“健康家庭”“健康達人”“健康生活方式指導員”等不斷涌現；政府、社會、群眾、媒體的參與度和認可度不斷提升。2017年9月1日是第11個“全民健康生活方式日”，國家行動辦公室將宣傳主題確定為“三減+三健 十年續新篇”，其中三減包括：減鹽、減油、減糖，三健包括：健康口腔、健康體重、健康骨骼。以期讓全社會共同行動起來，為健康生活方式代言，人人參與“三減”，努力實現“三健”。特提出如下倡議：

健康是促進人類全面發展的必然要求。雖然我國人民的健康水平顯著提高，但依然面臨著心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病和慢性呼吸系統疾病等慢性病帶來的挑戰。那些可防可控的慢性病危險因素，如吸煙、過量飲酒、身體活動不足和膳食不合理等不健康生活方式仍未得到有效控制。

為了繼續推進全民共同踐行健康生活方式、有效防控慢性病、切實提高人民健康水平，在全民健康生活方式行動2007-2015年第一階段工作基礎上，國家衛生計生委疾控局、全國愛衛辦、中國疾控中心將開展2016-2025年第二階段全民健康生活方式行動。第二階段活動仍以“和諧我生活，健康中國人”為主題，將在社會各界的共同努力下，積極倡導健康生活方式理念，使全民健康素養不斷提升、健康技能不斷普及、健康行動不斷推廣。為此，我們向全社會發出八條倡議：

1.樹立健康意識，我的健康我做主。

2.學習和傳播科學的健康理念與知識。

3.從我做起“三減”，減鹽、減油、減糖；力爭實現“三健”，健康口腔、健康體重、健康骨骼。

4.推薦膳食指南，少鹽少油少糖，戒煙限酒，健康體重。

5.注意口腔衛生，定期檢查，健康口腔。

6.吃動平衡，貴在堅持，適宜運動，健康骨骼。

7.自我調節，良好心態，靜心處事，誠心待人。

8.積極參與每年9月1日全民健康生活方式日活動。

讓我們攜手共進，人人養成健康生活方式，個個擁有健全的人格、健康的心態、健壯的體魄，爭做健康中國的形象大使！

（3）線上與線下共推，理論結合實際

①充分利用“山東終身學習在線”豐富的教育資源，發動居民注冊會員進行線上學習。

②探索線下教授一些適合的運動方式如太極拳、八段錦、水兵舞等，這些有氧運動隊運動技巧要求不高，簡便易行，對于身心兼修，疏通經絡，平衡陰陽具有良好的養生保健功效。

④開展“移動電影院”、“互動有獎問答”

茶余飯后，通過在小區廣場投影儀播放大型電視紀錄片《黃帝內經》，引導市民從經典中汲取四季養生之精髓：法于陰陽、和于術數、食飲有節、起居有常、恬淡虛無之養生法門；播放中醫博士彭鑫中華傳統文化與中醫養生知識的經典講座，了解傳統養生之道，深一步的推進健康知識的普及；開展“有獎問答”，對居民進行健康知識提問，以群眾喜聞樂見的宣傳方式有效增進居民的知識吸收。

⑤開展有益于身心健康的正能量的系列文化演出活動，傳承優秀歷史文化傳統，倡揚時代社會新風，營造風清氣正氛圍，為鄉村振興凝聚正能量。

⑥充分發揮傳習所和各教學點道德講堂的作用，圍繞社會主義核心價值觀內容和德州市爭創全國文明城市活動，努力構建居民居民文化思想價值體系，探尋家規家訓，孝文化教育，敦孝悌，睦宗族，和鄰里，講誠信，謙為貴，善為懷，勤為本，崇法治，通過巡講，極大促進了村民的道德提升，家庭和睦，村風文明，營造了健康向上的良好文化氛圍。

⑦組織全民健身賽事如：健步走、羽毛球賽、踢毽子比賽、家庭夾球跑接力等賽事，促進良好生活習慣的形成和身體素質的提升，增進了居民人際關系的交流。

參考文獻

[1]2018年中央一號文件.即《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》.

[2]林成策孫慧.人口與文化關系研究--人口文化學初探.中國人口出版社.

[3]王啟斌.員工生活方式管理健康管理.山東科學技術出版社.

[4]衛生部辦公廳關于開展全民健康生活方式行動的通知（衛辦疾[2007]18號）.