BSC管理工具在高校實驗室的具體運用

【摘 要】 我國高校實驗室投入大，但在日常管理中，普遍存在重投入輕管理問題，在江蘇某實驗室引入BSC管理工具，管理效益明顯，本文通過對該實驗室儀器設備的績效考核現狀進行分析，歸納了現行績效管理體系存在的問題，并針對其不足，重新構建了基于BS C績效評價指標體系，并對前后管理模式考核結果進行了對比分析，為我國具有類似實驗室的高校提供績效評價改進新思路。

【關鍵詞】 平衡計分卡 管理績效 運用

一、背景描述

（一）康復實驗室基本情況

高校康復實驗室是集運動訓練、科研攻關、人才培養、社會服務為一體。在促進體育產業發展方面，整合校內的相關人力物力資源，根據現代體能訓練與體能職業運作條件要求，搭建適合現代體能實踐與體育產業運作的實踐教學平臺（實訓基地），在真實的職業環境中實施體能體驗與體能參與、體能實驗、體能研究、體能康復、體能職業情境等實踐教學，提高體育應用型和技能型人才的培養水平。在促進運動訓練科學發展方面，搭建個性化和專項化的體能訓練體系，研究運動損傷有效治療方法和傷后康復方法，對每種損傷的治療和康復有的放矢，對每位運動員進行有針對性的康復訓練，同時幫助運動群體樹立科學的體能訓練與康復體能訓練意識；同時依據先進的體能、康復訓練儀器和實驗教師的專業工作，為大眾提供身體健康咨詢與檢查，科學健身常識普及，科學健身方法指導，科學運動處方和康復方案制定等方面的服務，不斷增強大眾科學健身意識，提升大眾健康體適能水平，提高國民素質。

（二）選擇BSC戰略實施工具的主要原因

1.原有管理方式的不足

高校康復實驗室的原有管理模式采取調取使用登記簿，通過查看登記使用數量來核定使用效率，評定使用績效。這種評價管理方式，指標數據來源方便，計算簡單，但只是針對最后結果來衡量，對使用人即顧客滿意度、使用過程與儀器設備的目標定位是否吻合、對使用人的管理是否有效等方面都未納入評價體系，評價指標的選取不能真正體現實驗室的目的，與對建立實驗室的戰略管理目標相脫節，不符合績效管理要求。

2 .選擇平衡計分卡（（The Balanced ScoreCard，簡稱BSC）的優點

BSC是由USA的卡普蘭教授創立的。它由四個維度構成，分別為財務維度、顧客維度、內部流程維度、學習與成長維度，這四個維度為組織總核心戰略目標服務，從而形成一套成體系的、完整的績效評估系統，與其他傳統的績效考核方法相比，BSC是對戰略目標的細化、具體化、內化，把它落實至具體的工作行為當中，評價時不但考慮了財務和非財務因素，也考慮了內部和外部客戶、短期利益和長期利益相互結合因素。被譽為“75年來最偉大的管理工具”，已被廣泛應用于西方國家。

3.用BSC指標考核帶來的積極作用

BSC代表了國際上最前沿的管理思想，它的一個最為突出的特點就是：集測評、管理與交流 功能于一體。自1993年Kaplan和Norton將平衡記分卡延伸到企業的戰略管理系統之后，平衡記分卡開始廣泛得到全球企業界的接受與認同，越來越多的企業在平衡記分卡的實踐項目中受益，同時平衡記分卡還延伸到非盈利性的組織機構中。以美國為例，有關統計數字顯示，到1997年，美國財富500強企業已有60%左右實施了績效管理，而在銀行、保險公司等所謂財務服務行業，這一比例則更高，這與美國企業在90年代整體的優秀表現不能說毫無關系。再看一看政府方面，BSC在90年代初提出，到了1993年美國政府就通過了《政府績效與結果法案》（The Government Performance and Result Act）。今天，美國聯邦政府的幾乎所有部門、各兵種及大部分州政府都已建立和實施了績效管理，重心已轉入在城市及縣一級的政府推行績效管理。我國部分政府機關、高校、非盈利組織等都采用了BSC戰略管理模式，以提高工作效率，提高服務對象滿意度，取得了較好效果。

4.具體使用后帶來績效的改觀

BSC指標考核體系從顧客滿意度出發，設計了一套對貴重實驗儀器設備的考核指標，反映了資產管理價值的所有方面， 是一套比較全面的業績評價指標體系，其核心意義就是提高使用設備價值，盡可能使實驗室發揮效益最大化。

一是體現了為提高設備使用效率的核心理念，能提高貴重儀器設備的利用程度；二是用來衡量及評斷使用績效更為真實有效；三是使用人員的滿意度不斷擴大；四是投入實驗室的資金效益最大化。

二、BSC工具的具體運用

（一）應用BSC的目標

1.增加顧客滿意度，建立發揮固定資產價值最大化的管理機制

2. 從投入者角度來分析，建立起固定資產投入的考評機制

（二）應用BSC的總體思路

運用BSC，需從實驗室整體出發，對使用效果進行綜合評價，以保證實驗室設備在折舊年限內使用效率最大化，并不斷改善管理，認真考慮各項決策和計劃之間的協調配合和綜合平衡，并作為學校下輪投入資金的重要參考依據。

（三）BSC具體指標的設計

（四）執行BSC的具體步驟

1.加強儀器設備管理的科學化；

2.收集運動訓練及康復的數據信息；

3.提供優質舒適的訓練康復服務；

4.提高資產設備的效益和使用價值。

三、應用BSC后的效果

平衡計分卡的評價內容與相關指標和實驗室具體戰略目標緊密相連，實驗室具體戰略的實施可以通過對平衡計分卡的全面管理來完成。包括三個方面：一是使整個組織行動一致，服務于戰略目標；二是能有效地將組織的戰略轉化為組織各層的績效指標和行動；三是有助于各級員工對組織目標和戰略的溝通和理解。平衡計分卡所提供的管理報告，將看似不相關的要素有機地結合在一起，可以大大提高實驗室管理的整體效率。康復實驗室自從實施平衡計分卡績效管理體系構建并實施以后，科研設備使用效率明顯提高，資產閑置率顯著下降，為高校實驗設備轉變管理職能，優化績效核管理提供了思路和方法。

四、應用BSC的創新

學校通過將BSC管理工具運用到實驗設備等固定資產管理，實現固定資產在折舊期內的存在價值最大化，也是一種提高資金的有效手段，從而實現了單位對固定資產的有形管理與無形管理相結合，實現資產使用管理與價值管理相結合，重視資產設備創造的價值，構建了一個目前較為完整的固定資產價值管理與績效評價系統。

五、在實施過程中遇到的主要問題和解決方法

1.在實施過程中遇到的主要問題和解決方法

（1）平衡計分卡績效管理等同于簡單績效考核；

（2）平衡計分卡僅當作個人績效管理手段；

（3）指標設置的偏離實際；

（ 4 ） 溝通渠道不順暢；

（ 5 ）執行過程中可能存在的人為阻力。

2.在實施過程中遇到的主要問題和解決方法

（1）明確企業戰略，獲取管理層的支持；

（2）完善信息系統，加速信息化建設

（3）注重指標選取，構建科學的評價體系；

（4）注重宣傳與溝通，加強員工培訓。

六、經驗總結

（一）平衡計分卡基本應用條件

1.組織的戰略目標非常明確；并能根據不同的管理對象采取不同的指標權重。

2.揭示相關指標之間指標的關系；

3.單位內部相配套的其他制度比較健全。

（二）平衡計分卡成功應用的關鍵因素

1.明確戰略目標；

2.適當參與及有效溝通；

3.關鍵績效考核指標的確定；

4.指標的權重及分配關系；

5.完善的制度與人員責任意識保證；

6.相關數據信息支持；

7.適當的獎懲保障。

作者簡介：劉艷（1989—），女，漢族，安徽蕪湖人，會計，會計學本科，單位：南京體育學院財務處，研究方向：財務會計、管理會計。endprint