強化內部管理堅持從嚴治社，實現農信社健康發展

王麗英

摘要：新形勢下農信社應當加強內部管理，通過從嚴治社來實現自身的健康發展。本文現對農村信用社內部管理以及風險控制現狀進行分析，并在此基礎上就如何加強內部管理以及從嚴治社，談一下個人的觀點與認識，以供參考。

關鍵詞：內部管理；從嚴治社；農村信用社；管控策略

中圖分類號：F832 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0102-01

在當前三農經濟快速發展的時代背景下，全面推進新農村建設過程中對農村信用社提出了更高的要求，既要推進我國農村金融市場改革發展，又要加強內部管理以及從嚴治社。

一、農信社內控現狀概述

目前國內農村信用社在防范以及控制風險方面做了大量的工作，但依然存在著一些問題與不足，具體表現在以下幾個方面。

1.內控環境有待改善

據調查顯示，目前國內很多地區的農信社內控環境條件相對較差，尤其是內控意識相對比較薄弱，而且文化底子薄。目前國內部分地區的農信社員工對內控管理工作的重要性缺乏認識，甚至還停留在初期階段。其中，一些人片面地認為內控與監督是一回事，甚至還認為農村信用社內部控制與經濟效益之間是對立的關系，不能認清楚內控與管理和風險控制之間的關系。

2.風險控制乏力

目前農信社還沒有專門的風險管理部門，識別以及評估多基于人的經驗、重大事項調查報告以及事后檢查等，缺乏科學系統性的風險管理機制。各部門之間缺乏信息交流溝通，沒有專門的風險管理部門，對評估農信社的整體風險不利。需要強調的是，很多地區的農信社風險評估技術手段相關比較落后，僅采取定量方式進行分析，只對財務報表簡單分析，缺少評估模型并且風險評估手段相對比較落后。

3.缺乏行之有效的懲罰與激勵方法

激勵機制是農信社內控執行的保障，然目前很多地區的農信社考核只是以考試或者任務量作為評判標準，對內部控制缺乏重視。在取得一定的成績的同時，很少涉采用激勵機制，以致于部分員工工作熱情受到影響，甚至部分管理人員為了私欲而舍棄了職業操守，做出違法亂紀的視情況，對農信社造成了嚴重的損失和影響。

4.信息交流與反饋不及時

在日常建設與發展過程中，農信社應當加強交流合作，相關部門之間應當全面了解和加強溝通。然而，農信社在信息交流與反饋機制構建過程中，尚有不足之處。值得一提的是，各城市區聯社部門之間信息溝通以及資源共享不暢。因缺乏向農信社管理層反映信息的順暢渠道，所以嚴重阻礙了農信社內控管理工作的有效推進。

二、加強農村信用社內部管理的有效策略

基于以上對現階段國內農村信用社內部管理過程中存在的問題和現狀進行分析，筆者認為要想加強內部管理，應當做好以下幾個方面的工作：

1.改善農信社內控管理環境

在農村信用社內部管理過程中，應當建立全員參與的環境氛圍。農村信用社應當立足實際，堅持人本理念，積極培養和提高員工內控管理理念。人才選拔過程中應當科學選人、用人，人才培養時應當注重日常性、常態化，避免出現“一陣風”現象。同時，還應當不斷加強員工思想道德以及農信社文化建設，以此來提高農村信用社員工的風險防范意識和能力，進而減少風險隱患；在考核人力資源時，應當建立詳細的考核機制，強化員工自我監督以及對他人監督，使上、下層員工之間的溝通交流渠道更加的順暢，以便于員工能夠及時反映情況。農村信用社人力資源部應當在崗位責任制以及考核管理機制建設過程中，對每一個員工制定合適的約束機制，并在此基礎上建立和實施有效的獎懲與約束機制，以此來有效提高員工們的工作積極性與主動性，營造公平的內控管理氛圍。

2.健全和完善風險管理與報告機制

農村信用社應當根據實際情況建立完善的風險管控機制，設立專門的風險管理部門，并且明確資產風險控制部門的職責。同時，根據實際情況制定符合本地區農村信用社發展需求的風險管理制度與落實細則，從而時風險管理工作能夠有序進行。實踐中應當不斷完善和健全風險管理內容與方式方法，加大定量分析占比，并且利用先進的技術手段對風險進行分析和管控，注重新產品的運行監測管理。同時，還應當對重點業務制定風險評估與可行性研究制度。農村信用社應當加強風險報告管理機制建設，對風險報告途徑進行優化改進，將以往單一的路徑逐漸多元化，并在此基礎上形成交錯縱橫的高效率風險報告傳送途徑，以此來提高內部控制質量和效率。

3.加強內控管理與提高制度的有效執行力

對于國內很多地區的農村信用社而言，要想從根本上有效改善內控環境以及制度的執行力，首先應當強化員工執行意識與能力，教育培養員工按照法律法規以及規章制度工作，既要愛崗敬業，又要加強經營利益關系研究，以此來有效提高員工執行力。同時，還應當提高員工自主執行意識與能力。對員工加強教育培訓，從而使他們能夠掌握必備技能。定時對員工的執行成效進行檢驗，全體員工都應當明確個人的職責，在農村信用社內部構建層層監督管理機制，所有的信息應當進行層層反饋，而且要上行下效。

4.完善內控管理信息溝通渠道

在當前互聯網+時代背景下，不法分子往往會通過黑客程序等方式進入內部系統，篡改或者破壞信息數據，對農信社造成嚴重的影響。為此，在內控管理過程中應當及時對殺毒軟件進行更新，做好防范管理工作，以此來確保銀行信息溝通順暢，確保銀行系統能夠安全運行。目前國內農村信用社計算機上均設置了權限，了保證資料信息真實有效，需對操作人員加強教育培訓并根據各系統以及不同的程序對其行為予以監督和約束。

三、結語

總而言之，在當前經濟新常態背景下農村信用社應當立足實際，正視實踐中存在的各種問題與不足，通過加強內部控制機制建設和文化建設來優化內部控制環境，以此來提高農村信用社的內部管理水平，從嚴治社并促進農信社的健康發展。