五水共治基本情況調查研究

徐溶溶

【摘 要】水資源是促進余姚發展最重要的基礎性資源，成為循環經濟的重要組成部分，但是目前水環境和水危機問題已經成為制約余姚經濟發展的根本性問題，本次的課題研究的主要目的是檢測余姚的水污染情況，并且監督檢測“五水共治”是否有效的運行以及人民對于“五水共治”的態度看法，根據調查結果發現家鄉水源用水存在的問題并且提出相應的解決方法。

【關鍵詞】五水共治；水污染；水資源；可持續發展

一、余姚的水資源情況

余姚的水資源豐富，共有26個水庫，大型水庫3個，貫穿著一條姚江，干流全長105千米，流域總面積2940平方公里，約占寧波市陸域面積的三分之一。姚江是寧波境內一條集水利、農灌、漁業、航運和飲用等功能于一體的重要水系。總體上來說，余姚屬濕潤帶和多水區。但由于經濟社會比較發達，人口稠密，全市人均水資源量僅為1330立方米，低于全省人均2100立方米和全國人均2200立方米的水平，遠低于世界人均近9000立方米的水平。

（一）余姚的水體污染較嚴重

根據調查問卷的數據統計，有66%的余姚市民認為企業污水的排放是造成余姚水污染的最大原因，而28%的余姚市民認為生活用水處理不當是造成余姚水污染的另一個原因，近幾年，余姚的污水排放量呈上升趨勢，就姚江水舉例來說，70年代前，余姚江水清澈見底，水產豐富，并且灌溉著兩岸廣闊的農田，產生巨大的經濟效益，但是進入80年代后，隨著工農業的快速發展，向余姚江排放的工農業生產廢水和生活污水逐年急劇增加，使余姚江水體嚴重惡化，據《寧波環境狀況公報》中的數據顯示，1986年工業廢水排放量有2295萬噸，化學耗氧量1960噸，占余姚市污水排放的98.88%，到了90年代，排入余姚江污染物僅僅化學耗氧量一項每年就達7000噸左右，達到嚴重污染的程度，再加上余姚由于臺風或者其他原因，時常要開閘泄洪，每當起閘泄洪余姚江水體全線污染，從1987年至1996年，余姚江發生大面積污染死角20余次，造出了嚴重的經濟損失。

（二）水利工程短缺，防洪能力弱

洪澇是本市主要的自然災害，每當臺風來臨，降水量增多，每年姚江都需要開閘泄洪，在每年的臺風強暴雨季節，姚江水位嚴重超標，影響了市民的日常出行，姚江兩邊的堤壩在布置方面不是很合理，堤身單薄，防洪標準偏低，對洪澇的地域能力不強。

（三）水資源的短缺現象日益明顯

余姚的水資源雖然豐富，但是污水的逐漸增加導致人們可用水資源的嚴重減少，在我看來，水資源的減少有很多因素。

1、自然因素的影響，資源性缺水

余姚的降水量在時間和空間的分布上不均勻，在時間上，臺風或者梅雨季節余姚降水量豐富，但是在伏旱時降水量幾乎為零，這就要使余姚大量的制造水庫蓄水，在空間上，姚江沿岸年降雨量在1400毫米～1500毫米之間，姚西北地區僅為1300毫米左右，若是碰到伏旱季，姚西北的水資源就會非常的稀缺。

2、水資源開發不均衡

就余姚而言，姚江是最好的開發資源，但姚江水資源的開發卻存在著很大的問題，目前姚江水并沒有用于余姚人們的生活用水，因為水源被工業污染嚴重，污水的處理也不是很好，余姚最大的水資源就沒有得到很好的利用，若是能把姚江水處理干凈投入到余姚市民的使用中，水資源的短缺現象就會得到良好的改善。

3、水資源的使用方式不合理

（1）居民生活用水的不合理

根據調查顯示，有很多居民在生活中的所有用水都是用自來水，這個現象的最主要原因就是居民沒有節水和水資源重復利用的意識，自來水的價格便宜，很多居民不會為了節水的那么點錢去重復使用水。

（2）工業水的利用不合理

水資源使用的最大一部分就是工業用水，余姚很多的工廠設備都不是很先進，所以在用水這一塊都是一次性用水，但只要在污水處理的設備中再花些功夫，不僅用水量可以大大的減少，就連污水的排放量都可以降到最優狀態。

二、開展五水共治的重要性和緊迫性

余姚存在的用水問題也就是五水共治所要抓的問題，所以開展五水共治就是解決余姚水資源的最重要的方法。

（一）治污水

治污水是五水共治的重中之重，對于建立在姚江邊上的各個企業，余姚政府強力響應五水共治的政策，推出了《寧波市余姚江水污染防治條例》，余姚市政府投入治理資金，新建擴建污染治理設施，從污染源的根本抓起，保證姚江水的污染程度不超標。

（二）防洪水

根據余姚降水量的特點，每年都會進行開閘泄洪，如果洪水不防好，則會造成重大的經濟損失，近年來政府大力的建造堤壩，今年姚江兩岸的堤壩已經全面完工，不僅在兩岸制造了很高的玻璃堤壩，還在緊急置放點置放了沙包等應急物品，避免姚江水溢出已經開閘泄洪造成的水源二次污染。

（三）排澇水

排澇水需要及時，對于余姚高低不平的地勢，有些小區或者河道在強降雨之后會面臨著強大的排澇壓力，這就要求各小區隨時進行檢查勘測，排澇如果能取得重大的突破，那么對于水資源的循環凈化無疑會起到關鍵性的作用。

（四）保供水

余姚有很多的水庫池塘，做好水源地的保護對余姚市民的供水起到了很大的作用，保供水不僅僅要保證水的數量，更加要保證水的質量，水的質量保證是余姚市民身體健康的保證，所以可用水資源的質量檢測一定要嚴格把關，水的質量好，其實也是節約用水的一個舉措。

（五）抓節水

對于節水，近年來政府加強節水的宣傳活動，減少節水量維持水資源的可持續性利用，抓好節水可以節省相關污水處理的負擔，不僅可以提高水資源的承載能力，還可以美化環境，維護河流的生態平衡。

（六）加強市民保護水源的意識

根據調查結果顯示，68.5%的市民對五水共治有一定的了解，所以人們對于五水共治的意識還是有的，就是沒有付出實踐，40.5%的市民偶爾會參加有關于“五水共治，剿滅V類水”的活動，五水共治不單是政府和企業的職責，加強市民的保護水資源的意識，才能真正的做到五水共治。

【參考文獻】

[1] 《寧波環境狀況公報》

[2] 《寧波市余姚江水污染防治條例》