政府新聞學的現狀及國家化研究

畢冰冰

摘 要：對于政府新聞學進行研究，最為根本的就是對政府傳播能力的建設情況進行分析，隨著我國經濟體制的不斷創新以及改革開放的實施，國家的傳播能力逐漸被重視。現階段我國政府新聞學的研究主要集中在加強我國軟實力建設以及應對國際化媒體等方面。本文主要從我國政府官員以及相關機構從容應對國際媒體等方面對政府新聞學的現狀以及國家化進行了分析和研究。

關鍵詞：政府新聞學；現狀；國家化研究

“政府新聞學”這一概念自從提出，我國政府與媒體的互動關系也出現了各種各樣的狀況。政府新聞學最初主要是為了政府更好的應對媒體，但是隨著經濟全球化趨勢的影響以及我國一些媒體大事件的不斷發生，媒體對于我國國民的生活也產生了越來越大的影響，所以在對政府新聞學的現狀以及國家化研究時方向應更加廣泛。

1 對政府新聞學的現狀進行分析

政府新聞學涉及的范圍比較廣，如政治學領域、行政管理學的領域以及新聞學的領域等，政府新聞學主要是為了研究政府與媒體兩者之間的關系所創立，主要研究對象為公共管理方法以及大眾新聞的傳播規律，在此基礎上對現階段我國政府在其工作過程中怎樣利用媒體、如何應對媒體，發揮媒體在社會發展過程中重要功能進行研究。有學者曾經提出并強調過，政府新聞學主要就是研究政府如何更有效的應對媒體，并且將政府新聞學從六個方面進行總結：認識媒體在社會發展中的作用、提升媒體的重要程度、如何借助媒體的作用、如何更好的引導媒體、如何提升善待媒體的態度以及對媒體的方法進行研究等。隨著市場經濟體制的不斷創新，在新形勢的影響下，對于政府與媒體的關系也出現了新的角度。

隨著我國《政府信息公開條例》的實施，政府在運用新聞傳媒的方式也在不斷變化，除過要分析研究地方政府如何應對媒體，對于我國政府如何更好的應對外國媒體也成為現階段最迫切研究的問題。更多的學者經過研究發現，在經濟全球化的發展趨勢的影響下，我國對于政府新聞學的研究應該更加深入，同時對于我國的新聞傳播力度也應該進行不斷的加大，進一步擴大我國的新聞影響力。

2 對政府新聞學的本質進行分析

對政府新聞學這一學科的特征以及理論知識進行分析，其本質主要就是對政府的傳播能力進行建設。傳播的定義是多種多樣的，最根本的就是在社會內部或者是社會各個系統之間對信息進行傳播并且得到相應的反饋，政府的傳播能力實質上就是指政府與社會、輿論媒體以及社會公眾之間的信息傳遞與反饋能力。政府對社會各個階層進行管理以及服務，除了通過政府相關機構進行實施，還需要媒體進行輔助。基于這一狀況，無論政府對于地方的管理水平如何，還是我國在全球化管理結構中所處的位置，不僅僅與相關政策的制定水平以及所實施的相關策略有關聯，同時和政府應對媒體的能力也存在很大的聯系。如果一個政府制定相關政策較為有用或者管理水平較高，如果沒有良好的應對媒體的能力，那么這些政策的實施效果也不能達到最好的效果；如果一個政府針對相關事件所制定的政策有一定的漏洞，那么有良好的應對媒體的能力對其進行輔助，這些有漏洞的政策就會得到社會民眾的及時反饋，政府就能及時對政策進行調整，使得這些政策能夠更加完整，符合民眾的需求。

政府傳播能力和一般的大眾傳播存在一定能夠的差別，主要可以從以下幾個方面進行分析：

（1）政府傳播的主體是我國各個層次的政府，并不是一般性質的傳媒系統，所以說政府傳媒具有一定的主導地位，其新聞傳播的方式也區別于大眾傳播；（2）政府傳播具有一定的間接性，政府傳播都是通過大眾傳媒進行的，因為市場體制的不斷創新與發展，政府不需要建立自己的傳媒機構，政府可以通過各種各樣的方式對大眾傳媒進行信息的傳播，在此基礎上實現政府傳播信息的目的；（3）政府傳播信息的對象具有多樣化的特點，其對象不僅僅是我國公民，也可以是外國公民，但是大眾性的傳播并不具備這一特征；（4）政府傳播沒有大眾傳播所具有的商業化的屬性；（5）政府傳播具有一定的互動性，因為政府在進行信息的傳播時，不僅僅要傳播相關信息，同時要通過對這些信息的傳播得到有效的反饋信息，通過這些反饋信息對相關政策進行及時的修正；（6）政府傳播的信息與大眾傳播內容存在一定的差別，政府傳播的信息都是與民生、國家民眾的利益相關的，但是大眾傳播的信息更多是與娛樂新聞、社會新聞相關。

3 對政府新聞學的國際化進行研究

隨著經濟全球化的發展，對于政府新聞學的研究應該從國內與國際兩方面入手，特別是近年來我國在國際舞臺上扮演著越來越重要的角色，諸如汶川大地震、北京奧運會等大事件的發生，我國政府處理危機的能力以及應對西方媒體的能力也遇到嚴峻的挑戰。所以政府新聞學在對國家傳播能力的研究，也就是對我國政府應對國外媒體的能力的研究。

我國政府對于國際化媒體進行應對與地方政府對媒體進行應對兩者之間也存在較大的差異，主要表現在以下幾個方面：（1）所報道的對象以及報道內容存在區別。我國的媒體較多，所以在對國內事件進行報道時所采取的方位與角度都是不一樣的，但是我國在國際上的形象主要是通過以美國等國家的少數媒體進行構建的，但是關于美國的新聞報道與我國還是存在一定程度的偏差，從大多數報道中可以看出，美國媒體對于我國新聞的報道，我國民眾無法對其產生影響，導致報道缺乏一定程度的客觀、公平與公正；（2）我國的媒體以及記者所接受的文化與國外存在差別，從外國媒體對中國相關事件的報道可以看出，西方記者對于非西方文化進行報道時態度是完全不同的，雖然他們秉持著自身的職業道德，但是在對中國新聞進行報道時，總是會使用自身所接受的文化對我國的新聞進行衡量，同時語言文化、閱讀習慣以及報道結構的差異也會對報道產生一定的影響。（3）我國政府的新聞傳播和地方政府的傳播所采用的手段以及側重點存在差別，我國政府傳播能力方面主要利用國際媒體對我國的主權以及價值觀進行傳達，所以需要提升外交官員的媒體素養，同時對于我國的媒體的實力以及聲譽還要進行一定程度的提升。而地方政府在對媒體進行應對時，主要是接受相關媒體對政府工作的監督，同時借助媒體的輿論作用對相關工作進行有效推進，從而有效提升地方政府在公眾心目中的形象。所以說，地方政府的新聞傳播與中國政府新聞傳播的出發點與目的是不相同的，地方政府的新聞傳播更加強調的是對媒體進行引導、利用媒體對信息進行傳播、同時接受媒體對政府相關工作、信息公開的監督。

4 總結語

本文首先對政府新聞學的現狀進行了分析，其次對政府新聞學的本質進行了提出，最后對政府新聞學的國際化進行了研究。現代政府如何能夠有效的利用媒體，同時在媒體的影響下有效提升政府的政治能力以及國家傳播能力。隨著經濟全球化的發展以及政治體制的創新改革，不管是中央政府還是地方政府對于媒體素養的提升以及應對媒體能力都非常重視，希望政府新聞學隨著經濟全球化的發展可以從更多樣化的維度對其進行研究。

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