關于可持續土地管理戰略問題的探討

李德良

【摘 要】如今，在土地資源管理過程中，會遇到各種問題，為提高土地管理效率，要重視可持續發展管理理念，可持續的土地資源應該結合實際，完成管理的高效性，以此助力國家土地管理戰略性發展，相關工作人員，要積極學習，樹立新意識，時刻從實際入手，不斷利用土地的可持續管理模式，利用專業視角開展合理管理。可以說，可持續管理是一個全新的發展方向，相關部門需根據我國的實際情況采取必要的手段強化土地資源管理，使土地資源的可持續發展最終得以實現。基于此，文章從實際出發，分析了實施可持續土地管理的必要性，也提出了管理過程存在的不足與實踐策略。

【關鍵詞】可持續；土地管理戰略；探討

0 引言

土地資源作為人們生活的重要物質基礎，隨著現代化發展，土地資源的管理水平不斷提高，實現土地管理的可持續性一直是是相關工作開展的重要方向，在管理過程，要結合國家實際，我國地廣人多，雖土地資源豐富，但人均土地占有量不是很高，如不加強可持續土地管理，必然會失去管理的意義，這對于土地管理的戰略性發展也會造成一定阻礙，所以，有必要進行進一步闡述，具體分析如下：

1 實施可持續土地管理戰略的必要性

國家經濟的穩定發展，使得人們的生活質量不斷提高，在這種新形勢下，人口增長與資源使用問題凸顯，從土地資源的管理方面看，部分土地資源被破壞，生態環境惡化速度加快，長此以往，若不采取一定措施，發展可持續土地管理戰略，必然會帶來一系列的問題。因國家的生存與發展與土地資源有著密切聯系，土地資源有是保證人們糧食供給的必要途徑，所以，重視發展現代化產業，實施高效的可持續土地管理戰略，具有歷史意義。在國家進入世界經濟市場后，土地資源的可持續利用以被高度重視，其關系著國家資源與生態的有效融合，也關系著對自然環境的科學治理。從陸地自然資源上看，其主要依托土地實現其生長與發展。一旦土地利用過程缺乏科學性參考，就會造成土地資源開發的不合理現象，包括一些環境破壞、土地污染等問題，也會出現土地的嚴重退化。這樣一來，實施可持續土地管理的重要意義可想而知。土地是國家寶貴資產，無論國家處于那個發展階段，土地的管理要結合可持續戰略，要實現管理的價值，以此才能更好地推動社會發展，不斷為國家各項事業發展助力。因材，可持續的土地職業管理過程，要實現其必要的意義，要利用有效的科技投入，實施更加科學的管理，有效發揮管理功能，確保土地資源的可持續利用。

2 可持續土地管理目前的問題

2.1 可持續土地管理制度不健全

由于我國的可持續土地管理政策進入21世紀后才被提及，各地方貫徹和執行進度也比較緩慢，所以可以說可持續土地管理還處于起步發展階段，土地管理制度還不完善。另外，人們似乎對經濟發展更為關心，任何一個國家的強大全靠經濟，所以在土地管理問題上的政策研究不充分，實施力度不夠。

2.2 對土地資源利用問題監管不到位

隨著城市建設的發展，工業化進程的加快和交通網的建設，我國的各類建設用地逐年增加，大面積占用耕地，土地買賣問題嚴重，耕地面積不斷縮減。而且隨著經濟的發展，農村人口光靠種地已經滿足不了生活需求，家里的年輕人普遍都外出打工，耕地大面積荒廢。隨著工廠由城市遷往郊區和農村，許多農民因為禁不住利益的誘惑，打起了耕地的主意，變賣耕地，甚至“圈地，炒地”，認為一旦耕地賣給建筑商，就能發家致富了。雖然國家有意識補助耕地，但是仍然難以挽回局面。

2.3 對污染問題監管不到位

我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一，土地質量也在不斷下降。一方面是由于對林地、草地等非農業耕地保護不到位，導致嚴重的水土流失。一方面是農民為了追求經濟效益，增加產出，過度使用農藥和化肥，使土地質量下降。另一方面，城市的廢水、廢氣、廢渣排入土地，對工業監管不力導致水污染、土地污染等，都是我國土地質量下降的原因。我國東北黑土地原為土質最好的的耕地，但也由于土地污染和水土流失問題，原有的一米多深黑土，現再也只剩下表面一層，土地脆弱不堪，生態環境脆弱不堪。

3 實現可持續土地管理戰略的措施

3.1 優化土地資源的配置

土地資源管理過程，需要實施必要的優化，利用優化途徑，保證可持續土地戰略構建，具體優化資源配置階段，可以從土地的綜合性手段入手，包括經濟、行政以及法律技術能方面，要實施全面性、綜合性的優化。從動態管理入手，積極規劃與設計，把土地資源的監控做到常態化，要有預警機制，不僅如此，還應該有目的的設計與規劃土地管理與利用流程。這樣一來，使得優化更具符合實際，達到可持續資源管理。另外，優化要從土地資源的實際運用入手，積極引入現代化技術，并且借助于國際化市場，實現土地資源的有效調節，發揮出優化的真正意義，以達到國家土地資源優化的目標。

3.2 加強土地管理可持續發展的能力建設

可持續發展對于土地資源管理工作來說，在新時，要從新認識，可持續發展戰略實施階段，要運用科學的數據統計，以評價、監測和統計工作等基礎形式為依托，充分拓展土地管理過程的各項規劃模式，利用可持續發展建設，做好基礎數據的保存，大力進行科學土地資源普查，這樣在土地的利用過程，才能有針對性的進行可持續管理。同時，實現土地管理的可持續發展過程，應該重視對土地資源進行合理挖掘，并且要結合土地的適宜性，合理利用評價模式，為土地管理工作提供保證，奠定其基礎，實現土地管理戰略建設的有效性，在此過程中，要重視日程相關數據的記錄，以此才能對土地管理進行全方位掌握，這樣才能實現管理的有效性。

3.3 利用現代信息技術實時監控

合理利用現代化手段，不僅能夠提高土地管理水平，也是對可持續土地管理戰略性發展的有效保障，具體要通過一定的技術手段完成，包括建立全國性的土地信息監管體系，利用計算機與互聯網的有效融合，實現全方位的定位，這樣一來，在時時管理途中，能夠實現管理的效率，也利于科學分析土地資源利用與分布，通過信息技術手段，也可以及時解決一些常見問題，推動土地資源信息化工作，也是做好土地資源數據統計的關鍵，通過現代化技術的運用，實現了土地資源可持續管理，為國家相關工作開展提供了有效助力。

3.4 根據環境和經濟的發展不斷調整

在進行可持續土地管理過程，要與時代發展同步，做到與時俱進，其管理過程，無論是技術手段，還是人員配置，都要結合時代發展，以區域性環境、經濟建設為依托，衡量各種經濟、交通以及建筑等環境變化，實施高效管理，通過制度與實踐的結合，實現管理過程的一勞永逸，也以此做到管理過程的可持續性。

4 結束語

總之，雖然我國土地資源豐富，但在經濟發展過程中，也會面臨一系列的土地資源管理問題，基于這些問題，要充分做好科學管理，提高工作認識，以此才能不斷實現可持續土地資源管理的目的。這樣才能保證工作的順利開展，也為國家各項事業發展與人們生活質量提高盡有效助力。

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