“4+1”崗位風險提示在煤礦的推廣應用

申永超

【摘 要】 煤礦企業為高危行業，職工素質低、現場安全隱患多，給職工生命安全帶來了很大的威脅，為進一步提高礦井安全管理水平，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，實行“4+1”崗位風險提示，明確礦井、部門、崗位工種、重大、較大安全風險內容，完善主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施，明確崗位工種操作要點，做到了即時督促、即時提醒，進一步調動各崗位人員對施工環節風險點的掌握能力和應急處置能力，促使安全管理達到穩步提升。

【關鍵詞】 風險 告知 防范

1、風險辨識意義

針對瓦斯、水、火、煤塵、頂板等主要災害和提升運輸系統以及人、機、環、管等可能導致事故發生的致災因素，進行了各系統、各頭面、各崗位的安全風險辨識，對重點區域、重點部位、重點環節等方面存在的安全風險進行排查、分析，制定相應的防控措施，大大提升了全體員工的風險意識，強化各級管理人員對風險的管控能力，從而確保安全生產，為有效防控重特大事故提供有力保障。

2.風險辨識方法

風險辨識是指在風險事故發生之前，人們運用各種方法系統的、連續的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發生的潛在原因。風險識別過程包含感知風險和分析風險兩個環節。

感知風險：即了解客觀存在的各種風險，是風險識別的基礎，只有通過感知風險，才能進一步在此基礎上進行分析，尋找導致風險事故發生的條件因素，進行風險管理決策。

分析風險：即分析引起風險事故的各種因素，它是風險識別的關鍵。

1）用感知、判斷或歸類的方式對現實的和潛在的風險性質進行鑒別的過程。

2）存在于人們周圍的風險是多樣的，既有當前的也有潛在于未來的，既有內部的也有外部的，既有靜態的也有動態的等等。風險識別的任務就是要從錯綜復雜環境中找出所面臨的主要風險。

3）風險識別一方面可以通過感性認識和歷史經驗來判斷，另一方面也可通過對各種客觀的資料和風險事故的記錄來分析，歸納和整理，以及必要的專家訪問，從而找出各種明顯和潛在的風險及其損失規律，因為風險具有可變性，因而風險識別是一項持續性和系統性的工作，要求風險管理者密切注意原有風險的變化，并隨時發現新的風險。

3.風險點確定原則

1）緊迫性。某個不安全因素如不加以控制，即會導致事故的發生，這就是緊急危險點。設備的明顯缺陷、支柱初撐力嚴重不足，采煤工作面大面積懸頂，環境沒有安全感等，這些危險點都不能過班、過夜、現場不能換人。

2）嚴重性。某個不安全因素發展的結果造成嚴重損失，則為危險點，例如利益驅使、憑僥幸、闖大膽、圖省力等原因造成有意識的違章;在井下惡劣環境和有限空間作業，身心疲勞，為了搶任務，思想放棄戒備等無意識的違章作業、違章指揮。

3）動態性。事情發展由量變到質變，從漸變到突變。某些不安全因素在分析時不占重要位置，在生產過程中，任其發展隨時間推移，危險點亦發生變化。

4）側重性。由于各個層次的安全責任不一樣，所以對危險點的側重性也不一樣。例如班組應控制不安全因素，防止輕傷事故，礦井應防止重傷及一般性事故的發生;安監部門要切實加強加大現場監督檢查力度。

5）局限性。每發生一次事故，按“四不放過”原則總結教訓，制定對策后，安全水平也就提高一步，危險點的尋找也就逐步符合事故發生規律。因此應不斷總結經驗，系統進行分析，以此對危險點的全面確定。

4.崗位風險管控措施

為進一步加強礦井風險管控，實行員工規范上崗，制定了“4+1”崗位風險提示，將礦井、部室、崗位工種及較大以上危險地點風險進行告知，明確了各崗位工種的崗位操作要點，便于及時指導。

“4”：礦井風險告知、部門風險告知、崗位工種風險告知、重大危險地點風險告知、較大危險地點風險告知。

礦井風險告知： 在礦井醒目位置設置安全生產風險公告欄，對瓦斯爆炸（燃燒）、瓦斯突出、頂板事故、噪聲、粉塵、觸電、運輸事故、水害、火災、其它有毒有害氣體等主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話進行詳細描述，讓每一個員工了解礦井存在的主要危害因素及采取防范措施。

部門風險告知：在部室醒目位置設置部門安全生產風險告知牌，對本部門在工作中涉及到的主要危險危害因素進行明確，針對主要危險危害因素、后果，明確事故預防及應急措施，做到了風險自控。

崗位工種風險告知：在固定崗位懸掛崗位工種安全風險告知牌，對在操作過程中涉及到的主要危險危害因素進行分析，針對主要危險危害因素、后果，明確事故預防及應急措施，做到了崗位風險告知。

較大以上危險地點風險告知：對存在嚴重職業病危害的場所地面炸藥庫、氣瓶儲存庫設置明顯標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。

重大事故隱患和較大危險的場所風險告知：地面瓦斯抽放泵站、電廠、鍋爐房、壓風機房等設備上設置明顯標志，標明治理責任、期限及應急措施。做到了部位風險全面，防范措施到位。

“1”：崗位工種操作要點。

崗位工種操作要點：針對各崗位工種在操作過程中存在的各種危險危害因素，制定各崗位工種操作要點卡，明確崗位操作流程及注意事項，確保員工做到自主保安。

5.實施“4+1”崗位風險提示取得效果

一是對礦井存在的災害進行分析，明確了礦井存在的危險源，做好了礦井危險告知;二是明確了各崗位、工種風險點和防范措施，規范崗位操作要點，做到了風險規避，實現了安全操作;三是對重大事故隱患、較大危險的場所和設施設備上設置危險標志，標明治理責任、期限及應急措施，做到了重點崗位重點防范。通過對礦井、崗位及重大危險地點設置安全風險告知牌和崗位操作要點，進一步規范了崗位工種的操作標準，明確了每個施工環節風險點和崗位操作要點，進一步增強了員工的安全意識、責任意識、防范意識，做到了即時督促提醒，保證了安全操作，穩步提升了礦井安全管理水平。