論新形勢下的高校工會經費財務管理及其應對措施

陳靜

摘 要：本身高校工會的經費就是緊張有限的，尤其在當前社會經濟發展的新形勢下，對高校工會經費財務進行科學的預算，不斷規范各項經費的支出，這就是有效提升高校工會經費應用效率的有效措施，也是推進高校工會經費財務管理的重要內容。而要想保證高校工會工作的健康發展，就需要依托于良好的工會財務管理之上，只有這樣才能夠更好的實現高校工會工作目標。但由于當前我國部分高校沒有真正提升對于工會經費財務管理工作的重視，導致在經費預算編制和經費支出等各方面還有明顯的不足，并嚴重影響了高校工會工作的開展。因此本文就對新形勢下，高校工會經費財務管理及其應對措施進行有效的分析和探究。

關鍵詞：新形勢? 高校工會經費? 財務管理? 應對措施

高校工會財務工作作為整個組織系統中的重要組成部分，隨著當前施我國社會經濟的快速增長和教育事業的不斷發展，高校工會組織活動也更加頻繁，在這樣的形勢下，工會財務管理也就更加重要。那么為了不斷加強高校工會財務管理工作的規范化發展，規范財務會計行為，積極提升資金使用效率，保障資金的安全性，就要堅持獨立管理經費的原則，通過建立健全的工會財務管理制度，以此不斷優化高校工會經費財務管理工作。

一、 高校工會經費財務管理中的問題

（一） 工會經費預算編制不科學

當前高校工會經費的預算編制，沒有專門的人員進行編制，通常都是由財務管理部門的人員來進行編制的，而財務人員對于在實際預算編制過程中，因為缺乏對于高校工會運行的了解，導致在經費預算編制過程中，缺乏長遠的發展眼光。比如，一些高校在其工會預算編制過程中，只在原本的基礎上按照固定的增長率來進行編制，并沒有考量到其實際要求，致使在后期預算執行中，經常產生預算超支或無預算支出的情況。另外，也缺乏對于決算的應用，高校工會經費決算，就是指工會經費收支預算的執行結果，其就是直接對工會年度收支執行結果的匯總和考核，起著承上啟下的作用。而在實際的高校工會經費財務管理中，還是缺乏對于年度決算報表的應用意識，也不能很好的應用決算報表數據分析，無法為上級領導改進相關工作提供有效的依據。

（二） 工會經費管理制度不完善

在當前我國高校工會經費財務管理過程中，工會經費管理制度也不夠完善，部分高校工會還沒有建立一個對應的費用支出控制體系，也缺乏對于工會經費收繳與應用的監管機制，這就導致在后期經常出現權責不清的問題。首先，高校工會經費管理的內部監督體系不夠完善，導致監督工作無法有效落實，部分高校經審委員會沒有嚴格審核工會經費的的收取和使用，致使經審委員會形同虛設，無法充分發揮其監督作用。其次，高校工會經費管理的外部約束力量也不足，由于高校缺乏相關的意識，導致其對于工會經費的審計和監督檢查相對較少，即使是有審計和監督檢查，也局限于常規的互審和專項檢查，無法對其進行深入分析和審查。另外，有高校教職工又不太了解工會的經費收支應用情況，部分高校工會還缺乏對應的財務公開制度，從而嚴重缺乏社會監督和約束。

（三） 工會經費收繳不規范

由于高校工會經費來源較為多樣、支出也較為多樣，這就導致在實際工會經費財務管理過程中，經常出現經費收繳不規范等問題，這就嚴重影響了高校工會經費財務管理工作的開展。本身高校工會經費的來源就較為多樣，主要有高校工會會員會費，還有上級部門的補助收入和其他收入等組成，其經費來源渠道相對較多。且不同高校的工會經費構成都有著很大的差異，主要原因在于部分高校并沒有以福利形式發放給相關人員的收入計入工資總額，從而經常出現工會漏繳或不繳的情況。其次，其財務基礎工作也較為薄弱，由于《工會會計制度》只大致的列出了科目的大致應用范圍，還缺乏一個明確的實施細則，就導致在實際的賬務處理過程中，有著隨意性相對較大的問題。

二、 新形勢下高校工會經費財務管理的應對措施

（一） 優化工會經費預算管理水平

在當前新形勢背景下，要想推進高校工會經費財務管理工作的發展，就要不斷提升各部門對于預算編制的重視度，保證其能夠積極配合財務部門推進經費預算工作，并結合本單位工會年度工會計劃，統籌兼顧。首先要不斷加強預算編制的科學性，可以通過采用零基預算和增量預算相結合的方式來編制預算，有效克服零基預算和增量預算的弊端，不斷提升預算編制的準確性。在實際編制預算過程中，還要綜合考量預算的可行性、必要性和時效性，且加強對于預算期內相關費用支出標準合理性的討論研究，以此確保費用預算制定的合理性。在此基礎上，加強決算分析工作的開展，并通過應用各種先進的信息技術，不斷優化高校工會財務報表、財務分析工作，通過有效的決算分析，為今后高校工會經費財務預算提供有效的支撐。

（二） 優化工會經費管理制度

首先要建立一個完善的經費管理制度，這對于高校工會財務工作的規范性開展，有著十分重要的保障作用。只有不斷優化工會經費管理制度，才能夠更好的細化工會經費應用范圍，明確相關標準，讓工會各項開支程序審批報銷，真正實現按制度來辦事，用制度來推進管理。另外，還可以通過建立有效的責任機制，將工會財務管理工作推進制度化、法制化的道路上，有效提升高校工會財務工作的實效性。其次，還要積極完善監管機制，查看工會財務預算編制是否科學，在工會經費收繳上是否有漏繳或者少撥的情況，提升監督質量，保障工會經費的合理應用。

（三） 加強高校工會經費收支管理

隨著當前高校工會經費逐年遞增，在這樣的背景下，高校工會資金量也越來越大，因此高校工會經費財務管理工作也更加重要，對其要求也越來越精細化。那么，高校工會就要緊密結合本校的實際情況，通過對高校工會經費采取集中管理和分解應用相結合的原則，對其采取集中管理和分解應用相結合的原則，真正實現高校工會經費的科學化、規范化管理。因此，高校就要不斷改善自身的思想意識，注重推進基層工會工作，加強和高校人事部之間的聯系，保證兩者之間能夠統一口徑，了解全校職工的具體人數，并按照相關規定來計提工會經費工資總額，保證經費能夠及時入賬。另外，還要針對高校工會經費管理的現狀，制定對應的會計科目和核算細則，通過這樣的方式，保證基層財務工作能夠嚴格按照此標準開展此工作，杜絕出現工會財務隨意處理的情況。

三、結束語

總而言之，在當前新形勢背景下，高校工會經費管理工作的開展，是直接關系到廣大的利益的，因此，這就要積極落實高校工會財務基礎共走，通過優化經費管理和應用，不斷推進高校工會相關工作的發展。

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