多措并舉，全面提升甘井子區隨班就讀工作水平

● 董欣

甘井子區位于遼寧省大連市西北部，全區現有中小學校96所（小學71所，初中23所，高中2所），幼兒園268所（其中公辦幼兒園81所），素質教育中心4所，特殊教育中心1所。2015年被確定為國家特殊教育改革實驗區，主要承擔隨班就讀實驗工作。區委區政府高度重視，在2015年全區教育事業工作會議上，區長對教育工作作出部署，將特殊教育發展作為重要議事內容。2015—2017年，全區投入130多萬元進行區域資源教室建設，隨班就讀生均經費達到每人每年15000元、送教上門生均經費達到每人每年8000元，為國家特殊教育改革實驗區建設提供了有力的支持保障。

一、以問題解決為導向，加強制度頂層設計

為強化政府責任、完善管理體制，甘井子區建立了由主管教育的副區長任組長，區教育局、殘聯、人社局、民政局、衛生局分管領導擔任副組長的聯席會議制度。每年一次的聯席會議研究相關政策、組織落實推進、協調解決問題。2015年5月，《甘井子區人民政府辦公室關于推進特殊教育改革實驗區工作的若干意見》頒布。2015年10月，根據區資源教室建設工作需要，區教育局又制定了《甘井子區隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法》。區教育局根據年度工作安排，每年召開融合教育工作專題會議，了解工作情況，部署具體工作；區特殊教育中心巡回指導各普通學校開展隨班就讀、送教上門工作。同時，根據區教育局要求，中小學校長、副校長、教導主任、副主任直接參與學校融合教育工作，與教師共同探討、研究解決實際問題。

此外，甘井子區還成立了區特殊教育專家委員會，委員會由教育管理、普通教育、醫學、康復、心理等專家代表組成，負責本區殘疾兒童少年入學安置、評估鑒定等工作。為激活普校發展潛能、促進融合教育深度發展，2016年，區里啟動了融合教育學校校長共同體建設，確立了以區特殊教育中心校長及有關普校校長為名師的校長工作室，為融合教育發展整合各方力量，激活了普通學校的發展潛能。校長工作室在全區融合教育工作中發揮了推動、引領作用。

二、以工作需求為導向，提升教師專業水平

為推動區域隨班就讀工作、提升隨班就讀實驗區建設水平，甘井子區先后3次通過問卷調查及訪談的方式，從接納態度、專業知識、專業技能和獲取支持能力4個維度對轄區內負責中小學隨班就讀工作的教師進行了調研。結果顯示，全區隨班就讀教師對隨班就讀學生的接納程度最高，專業知識和專業技能稍弱，獲取支持能力最弱。我們立即著手為隨班就讀教師開展系統專業培訓，并編制區隨班就讀教師業務學習手冊，從理論和實踐兩個層面，為隨班就讀教師提供專業支持，使他們能勝任隨班就讀教育教學工作。

三、以學生服務為導向，搭建數據網絡平臺

由于受時間、場地、人員等多種因素的限制，特殊教育專業支持與服務難以滿足轄區內送教上門學生、隨班就讀學生、特殊教育學校學生的需求。針對這一情況，區教育局和特殊教育中心利用信息化技術搭建“一人一案”網絡平臺，實現資源共享，讓更多教學資源得以服務更多有特殊需要的人。

“一人一案”網絡平臺整合了普通學校教學、家庭教育、康復訓練、社會支持等多方面資源，以培養隨班就讀學生身心全面發展、形成樂觀向上的生活態度、提高社會適應能力為核心，充分發揮教師、學生、家長的交互作用，為教師、學生、家長提供了一個開放式的教、學、管三合一的綜合教學環境，實現了校園內的教學資源共享和跨時空家校互動。

四、以教學調整為導向，發揮資源教室功能

近3年來，甘井子區隨班就讀工作有序開展，在融合教育課程實施中采取同樣課程、多重課程、交叉課程、替代性課程四種模式，盡量地讓所有的特殊學生都參加與普通學生一樣的課程與教學活動，并盡量讓他們獨立完成任務。

我們堅持課程調整5個原則：第一是不變，第二是小變，第三是同學幫助，第四是教師的額外輔導，最后才是特別設計的課程與教學活動以及在家庭里開展的特別訓練活動。

我們對教師課堂教學提出了6條評價標準：是否體現學生的主動性；是否體現學生的參與性；是否體現學生的合作性；課堂教學中是否關注學生的差異性；課堂教學中是否為學生提供個性化學習支持；課堂教學中是否為學生創造大融合氛圍。

全區資源教室成為普通學生與特殊學生共用的一個學習支持中心，既為隨班就讀學生服務，又為所有有特殊需求的學生服務，體現出了一種“大特教觀”，真正實現為每一個學生提供適合的教育。

五、以文化重塑為導向，促進學生社會融合

2015年5月，甘井子區啟動了特殊兒童支持計劃，在機場街道民航社區領導和愛心人士的幫助下，建立了甘井子區第一個特殊兒童活動室。活動室每周三下午向轄區特殊兒童免費開放，特殊教育學校、醫院、社會公益組織等參與其中，宣傳融合理念，開展社區康復服務，協助評估、篩查，提供職業銜接服務和家庭資源支持。

2016年10月，甘井子區教育局還成立了以中學生為主體的特殊教育義工服務站，旨在幫助有特殊需要的隨班就讀學生和特教學校學生更好地融入普通學生群體。該服務站每周四下午開放，成立N+1互助組，活動范圍不局限于校園內，也擴大至校園外，內容涵蓋了生活類、認知類、適應類、運動保健類等多個方面，有效地促進了特殊兒童的社會性發展。

班級文化是一個班級的潛課程，對學生成長具有重要作用，班主任的思想直接影響班級文化建設。2017年我們通過校長工作室線下活動打造融合學校“優秀班級文化活動”，通過環境建設、伙伴活動、崗位設置等多種方式形成良好育人氛圍，讓特殊學生感到溫馨、溫暖、快樂。

我們要創建的融合教育是尊重學生情感、傾聽學生心聲、釋放學生潛能、適合學生發展的教育。每一個學生都是獨一無二的，甘井子區3年實驗區工作秉持的價值觀和信仰以及由此延伸出的具體行動，都將對區域融合教育的發展產生深遠影響。