美國幼兒身體活動的環境政策研究

胡巧榮

摘? 要：通過對《美國身體活動指南》具體內容的研究后，得到以下結論：為幼兒提供身體活動的機會是幼兒主動參與活動的前提;穩定、便利的環境是幼兒身體活動的基礎;限制幼兒久坐不動行為是增加幼兒身體活動的一種有效途徑;教師或保育員的行為對促進或抑制幼兒身體活動有著重要影響;體育培訓與教育對于增加幼兒的身體活動具有重要意義。在此基礎上，對我國幼兒體育的發展提出5個方面的建議，為我國幼兒教育提供參考。

關鍵詞：幼兒身體活動;環境政策;幼兒體育;美國

中圖分類號：G813? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ?DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.06.018

1 前言

美國面對席卷全球的“肥胖問題”于2008年頒布了第一個《美國身體活動指南》，幼兒體育在這種趨勢下不斷地得到跳躍式發展，然而美國幼兒的肥胖情況依然不樂觀，美國羅伯特·伍德·約翰遜基金會（Robert Wood Johnson Fundation，RWJF）2011年發表的文章中指出“全國最年輕的兒童中，21%以上的學齡前兒童超重或肥胖”，這使得美國聯邦政府與社會機構、團體積極地共同致力于幼兒肥胖的預防，其中最為直接的措施就是關注如何增加幼兒身體活動以促進能量消耗。羅伯特·伍德·約翰遜基金會的研究同樣認為“缺乏體育活動造成肥胖盛行”。本文在翻譯、閱讀眾多美國幼兒體育相關的政策后，認為美國幼兒體育相關政策中最為獨特的一部分是多部政策以增加幼兒身體活動為目的，對幼兒身體活動所處的環境進行政策性的指導。因此，本文以美國幼兒體育政策中對幼兒身體活動環境做出具體指導與建議的相關政策為研究對象，探究美國幼兒身體活動所處的環境政策。

對美國幼兒身體活動的環境政策研究，在我國現有的研究中是比較缺少的。在CNKI輸入“幼兒體育活動環境”進行檢索，僅僅有7篇;輸入“美國幼兒身體活動環境”進行檢索，未檢索到一篇;輸入“美國幼兒體育活動”進行檢索，僅有2篇，表明我國在此方面的研究存在不足之處。文中關于“幼兒”的稱謂，可能包括兒童、幼兒、學齡前兒童，由于美國學制的原因對幼兒的年齡沒有像我國如此的涇渭分明。本文在研究中盡力將美國幼兒身體活動的環境政策進行全面、詳盡的翻譯、查閱，進一步進行整理、分析、歸納，從而為我國幼兒體育的發展提出有意義的建議，促進幼兒體育政策的良性發展、幼兒的健康茁壯成長。

2 美國幼兒身體活動的環境政策研究

美國幼兒身體活動的環境政策存在于幼兒體育政策中，部分體育政策存在于幼兒保育政策中，所以，本文對所查閱的文件經過多次的剔除，以剝離出幼兒身體活動相關的環境指導政策。在經過綜合、匯總與邏輯梳理后，總結為以下幾方面進行具體研究。

2.1 積極運動的機會

積極運動的機會（Activity Opportunity）是指盡可能的為幼兒積極主動地運動提供機會。這方面的要求可以說是美國大部分政策均已“增加幼兒身體運動”為根本宗旨，從幼兒運動的起點激發幼兒運動的熱情。美國多部門對增加幼兒積極運動的機會做出不同角度的指導。如：美國醫學研究所（Institute of Medicine，IOM）認為在看護兒童期間，提供每小時至少15分鐘的輕度、中度和劇烈的身體活動機會;強調看護者看護幼兒運動的職責。建議為幼兒提供適當的結構化與非結構化的身體活動的組合運動，這樣的指導有利于吸引幼兒的注意力，在運動中激發幼兒積極參與活動的欲望。文件中認為兒童保育管理機構應要求兒童保育提供者和幼兒教育工作者允許學步兒和學齡前兒童自由行動，使其行為不受限制;并限制使用限制嬰兒行動的設備，具體限制的設備包括：嬰兒床、用于車輛旅行的汽車座椅和用于進食的高級座椅，從幼兒最常接觸的教師、保育員的角度提出如何更好地增加幼兒身體活動的機會，座椅的使用會在一定程度上減少幼兒身體活動的機會，對其限制將有益于幼兒自主活動。政策中還建議：在具體的幼兒游戲中避免以不參與身體活動作為懲罰，這是從幼兒參與體育活動中的具體環節做了細致的指導。這一系列的指導建議為幼兒積極主動地參與身體活動提供了良好的機會。此外，美國兒科學會（American Academy of Pediatrics，AAP）同樣建議：促進幼兒身體活動，增加幼兒身體活動的機會，其文件指出：每天幼兒至少有120分鐘的游戲時間;每天為幼兒提供多于2次的教師主導的體育活動;每天為兒童提供多于2次的戶外活動;以定量操作的方式為幼兒身體活動作出基本的保障。美國科學公共圖書館（Public Library of Science，PLOS）的文件認為，幼兒園應該建立在居民密集的街區或社區，以增加幼兒積極步行的通勤;在公園、人行道等公共場所設計有趣的路線圖案，以激發幼兒行走的興趣。這些建議已在弗吉尼亞州白金漢縣的卡特·伍德森教育中心（Carter G·Woodson Education Complex）和位于漢諾的弗里德佐夫·南森學校（Fridtj of Nansen School）付諸實施，不同程度地提高了幼兒身體活動的機會。

2.2 穩定與方便的游戲環境

已有的研究表明，穩定、方便的環境將有助于幼兒積極地參加身體活動，從而促進幼兒的健康茁壯成長。美國幼兒政策在這方面對幼兒的游戲環境提出了多種具有操作性的指導。其中美國兒科學會（AAP）指出：“室外游樂空間應包括開闊的草地和有玩具的跑道/小路”，對幼兒戶外游戲提出建議，開闊的草地對幼兒玩耍時的安全起了一定的保護作用，“有玩具的跑道/小路”有利于激發幼兒游戲的興趣;“為所有活動提供室內空間;提供可以移動和在各個地方可以玩耍的設備，兒童可以同時玩耍大型的不同種類的設施，兒童可以隨時玩耍戶外大型便攜式設施;”從玩具設施的便捷性提出建議，為幼兒游戲提供多種可能的選擇;這些建議中的措施在實際中是可以實現的，對于幼兒園與保育機構是可以采用的。為孩子和教師提供足夠的空間盡可能的進行體育活動;還有文件認為應該設計模塊化區域和學習中心，包括活動和閱讀中心;提供靈活的教室布局以允許多次的變化;為學生設計學習區域;提供從教室到室外、學習區的便利通道，尤其是幼兒;這種幼兒游戲區的設計方式符合幼兒學習的特點與幼兒愛動的天性，可以促進幼兒的活動。文件中最為直接的要求就是為幼兒“提供可活動的設備和足夠的空間”，幼兒天生活潑、愛動，只有足夠的空間讓其動起來，才可能促進幼兒其他方面更好的發展。除此，2018年“美國積極的兒童與社區的州報告卡（2018 State Report Cards on Active Kids and Communities）”表明：應當為幼兒積極地參與運動創造穩定、方便的游戲環境。綜上分析，為幼兒提供穩定、便利的游戲環境是增加幼兒身體活動的物質基礎。

2.3 久坐不動行為

“久坐不動行為（Sedentary Behaviors）”是指那些在清醒時和坐著或躺著的姿勢下表現出的能量消耗水平低的行為。本質上，許多美國研究人員將久坐行為等同于坐著，即：看電視、玩傳統的電子游戲、使用電子設備（統稱屏幕時間）是孩子們常見的休閑時間的久坐不動行為，這將造成幼兒身體活動量的減少。美國兒科學會（AAP）認為兒童每天久坐的機會可能造成很少或沒有體育活動，建議看電視或視頻的時間不要大于30分鐘。對幼兒的久坐不動行為提出量化的指導建議。同時美國醫學研究所（IOM）在發布的《兒童早期肥胖預防政策：目標、建議與可能的行動》（Early Childhood Obesity Prevention Policies Goals，Recommendations，and Potential Actions）中也提出類似的指導建議，認為幼兒保育時應當限制兒童的屏幕時間，具體包括看電視、手機或數字媒體的時間，供學齡前兒童（2歲-5歲）參考使用。也就是說，美國對幼兒久坐不動的行為進行了量化的指導建議，其根本意義在于強調幼兒每隔30分鐘或60分鐘必須進行一次身體活動，從頻率方面對幼兒身體活動提出要求，進一步促進幼兒身體活動量的增加。政策中建議“在教室與公共區域張貼圖片、海報與展示書籍促進幼兒體育活動”，充分利用外部的環境激發幼兒身體活動的動機，以外部環境促進幼兒身體活動的積極性。美國的幼兒政策以巧妙的方式在日常生活中促進了兒童身體活動。

2.4 保育員或教師行為

美國兒科學會（AAP）的文件指出“兒童保育中心的工作人員或教師的行為在一天中對幼兒接受身體活動的數量是有影響的，教師與兒童之間的互動可能促進或抑制體育活動。”文件中對這段話的具體解釋為：“教師應該積極地加入幼兒的游戲;積極的游戲時間不應該被懲罰，額外的游戲時間應該當做獎勵”。在本文的理解中，教師應加入幼兒的游戲，以各種方式適當地增加幼兒的活動量，在幼兒積極地游戲時，教師應以“增加游戲時間”作為對幼兒的獎勵，對表現不好的兒童不能以“減少活動時間”作為懲罰。美國運動與體育教育協會（National Association for Sport and Physical Education，NASPE）基于“教師的行為影響幼兒的身體活動情況”這一觀點，發布了《3-5歲兒童運動課程的適宜性實踐》（Appropriate Practices in Movement Programs for Young Children Ages 3-5），文件用定性的方式寫明什么行為是教師合適的實踐。其中實踐的不適當行為與APP表達思想類似，均認為個別幼兒不參與游戲將減少他們的身體活動量，因此，教師或保育員在引導幼兒活動時的行為方式、游戲形式等將促進或抑制幼兒的身體活動量，在實踐中組織幼兒活動應當考慮是否增加全部幼兒身體活動。

2.5 體育培訓與教育

“體育培訓與教育”在美國兒科學會（AAP）的文件中指的是對家長以及保育員進行體育教育方面的培訓，以增加他們的相關體育知識而更好地與幼兒進行活動。其政策對美國幼兒家長提出了具體的量化的指導建議，即“通過每周至少1次的標準化課程，向兒童提供體育活動教育;每年應至少向父母提供2次體育活動教育的機會”。對幼兒家長進行體育教育能夠在一定程度上提高幼兒的身體活動水平，家長能夠評判何謂“好”、“壞”的身體活動，在家長與幼兒的身體活動中增加幼兒身體活動。美國運動與體育教育協會（National Association for Sport and Physical Education，NASPE）同樣認為，對家長與保育員或教師進行體育培訓或教育有利于增加幼兒身體活動，其基于這一觀念，頒布的文件中對幼兒家長的適當行為與不適當行為作出定性的描述，如：適當行為：家長應讓孩子接觸各種文化，提倡自由表達，鼓勵孩子運用想象力跟著自己的節奏進行活動;不適當行為：以成人設計的舞蹈改變讓兒童學習，這樣扼殺了幼兒自由的想象力。對家長與教師、保育員進行體育培訓與教育將更好地促進幼兒積極參與體育活動，進而促進身體的成長，減少肥胖的發生。

3 結論

美國幼兒身體活動的環境政策中強調以外部環境的吸引力激發幼兒積極主動地進行身體活動或參加體育運動。為幼兒提供身體活動的機會是幼兒主動參與活動的前提;穩定、便利的環境是幼兒身體活動的基礎;限制幼兒久坐不動行為是增加幼兒身體活動的一種有效途徑;教師或保育員的行為對促進或抑制幼兒身體活動有著重要影響;體育培訓與教育對于增加家長與幼兒進行身體活動具有重要意義。綜上可知，美國環境政策從不同方面促進幼兒身體活動，對幼兒身體活動的政策指導已經發展到比較細致的方面。

4 建議

通過以上對美國幼兒身體活動環境相關政策的綜合分析，結合我國幼兒體育政策的現狀，為今后我國幼兒體育的發展提出以下建議：

（1）逐步完善建設便捷的、穩定的、多樣化的游戲設施，為幼兒運動提供保障;

（2）政策制定漸漸地關注于“以增加幼兒積極地運動”為出發點制定相關政策;

（3）逐漸注重以幼兒興趣為切入點制定相關政策;

（4）從研究方面加強幼兒體育教師行為的研究;

（5）適時地對家長培訓以加強運動知識與技能。

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