高校專職輔導員隊伍職業化評析

于承杰

摘 要：專職輔導員是輔導員隊伍的核心，是高校德育教師的主體，是大學生成長成才的人生導師，同時也是高校行政干部的重要來源。轉變思路、創新方法、加強專職輔導員隊伍職業化建設，是提高高校德育水平的前提保障，也是高校深化綜合改革的迫切要求。

關鍵詞：高校；專職輔導員；職業化

高校大學生德育教育重視師資隊伍建設，尤其在輔導員隊伍建設方面，更加強調專職輔導員的“職業化”發展。專職輔導員作為德育一線教師，對大學生的成長成才起到了不可替代的作用，其“干部、教師”的雙重身份也為高校干部隊伍的發展提供了重要人才支持。

高校專職輔導員制度的建立及其積極作用

我國的輔導員制度始于1952年，而高校建立專職輔導員制度則是在1961年。“文化大革命”期間受到破壞，1978年又恢復。創建之初，主要是扮演“政治輔導員”的角色，后來逐漸轉向思想政治教育引導，直至今天成為引導大學生成長成才的全方位的人生導師。但是，思想政治教育這一核心任務依然沒變。作為大學生思想政治教育的主體，輔導員與學生之間的師生配比就顯得尤為重要。2005年，《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》明確提出：“專職輔導員總體上按1∶200的比例配備，保證每個院（系）的每個年級都有一定數量的專職輔導員”。2006年，出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》再次指出：“高等學校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位”。

專職輔導員制度的建立，對我國高等教育事業的發展起著積極影響。第一，專職輔導員黨性立場堅定，在思想認識及重大政治問題上能夠給予大學生建設性的意見與指導，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成高尚的道德情操、人格品質。第二，專職輔導員從事具體學生事務，關注學生在學習、生活、情感、心理、就業等方面的實際需求，通過“獎勤助貸”“心理咨詢”“職業規劃”以及“實踐實習”等平臺與渠道，為學生提供咨詢與服務，幫助學生順利完成學業，成為學生在校期間最為信任的師友。第三，專職輔導員長期工作在學工一線，活動組織、文稿撰寫、人際溝通、識人辨事、抗壓抗挫等能力得到了極大鍛煉，成為學校青睞的干部隊伍的重要可靠來源。專職輔導員制度是我國高等教育的一個特色，作為高校一支特殊隊伍，他們“上得了課堂、打得開心房、做得了導航”，對高等教育事業的發展及大學生個體的健康成長發揮了重要作用。

專兼職模式下專職輔導員隊伍建設存在的問題

當前，各高校輔導員隊伍建設采取“專職為主、兼職為輔、專兼結合”的模式。專業教師、“推免保”學生、掛職干部、新入校的教職員工等均成為兼職輔導員的重要來源。專兼職模式一定程度上保證了輔導員隊伍的人員配備，但隨著形勢的不斷變化以及社會對高等教育要求越來越高，這一模式下的輔導員隊伍建設出現了一些問題。

1.專職輔導員隊伍師生比不達標

教育部對高校專職輔導員與本專科生之間的師生比要求是不低于1∶200，然而這一標準在實際操作中卻很難達到。以北京A高校為例（2016年統計），全校專兼職輔導員34人（專職15人，兼職19人），在校本科生4，800余人、碩博生2，300余人。專職輔導員與本科生的比例為1∶320，專職輔導員隊伍建設失衡，造成了日常工作中專職輔導員工作強度過大、學生教育服務質量降低，極大影響了高校德育教育水平。

2.專職輔導員隊伍準入門檻降低

“專職為主，兼職為輔”是高校輔導員隊伍建設的一般模式。然而，越來越多兼職隊伍的出現，正在改變著輔導員隊伍的整體面貌。看似隊伍不斷壯大、德育主體形式不斷豐富，但無形之中逐漸放寬、降低了輔導員隊伍的準入標準。兼職輔導員時限一般為1年～2年，其兼職期間要兼顧學習、原崗位工作，時間精力的投入都是有限的。輔導員隊伍作為一支專門長期從事大學生德育教育的教師隊伍，不但需要相關的學科背景、工作經歷，更需要長期的全身心投入。廣而泛之地以兼職形式充實隊伍，無疑在時間、精力、專業度等方面放寬了要求。兼職輔導員隊伍的頻繁流動，也加劇了輔導員隊伍的不穩定性。

3.專職輔導員隊伍呈現斷崖式發展

專職輔導員隊伍斷崖式發展是近年來輔導員隊伍建設過程中呈現的一大怪現象，特別是某些院校表現尤為明顯：減少專職輔導員引進，以各種兼職輔導員形式充實隊伍，造成德育教育一線專職教師隊伍逐漸“瘦弱化”的不正常現象。加之部分專職輔導員迫于晉升渠道狹窄等因素轉崗甚至辭職，更加劇了這一趨勢的惡化。整體上看，輔導員隊伍數量似乎維持不變，人員常變常新。但是，實際上專職輔導員只減不增、人員老化，大有一種專職輔導員斷崖式發展之勢。以“專職為輔、兼職為主”來形容當前的輔導員隊伍現狀似乎并無不妥。

4.專職輔導員隊伍發展晉升渠道窄仄

輔導員屬于一線學生工作隊伍，是學生工作隊伍里的骨干力量。健康的晉升渠道應該是：一線優秀輔導員向學院黨總支副書記/書記、學生工作部（處）副處長/處長、就業指導中心副主任/主任的垂直晉升。或是向學工系統之外的其他黨政機關的競聘轉崗。實際調研中發現：很多高校院系黨總支書記、副書記配備不齊全，也缺乏健全的制度保證輔導員在學生工作系統內的垂直晉升。即便是多渠道晉升，多所高校也缺乏規范性的程序與規律性的機制。而創新專職輔導員分類培養模式，鼓勵專職輔導員向縱深化發展，如研究型輔導員、實務型輔導員等，在很多高校也只是停留在理論探討階段，尚未形成成熟的模式。

5.專職輔導員隊伍職業認同感較低

教師角色弱化、工作職責不清、身份歸屬模糊，是造成輔導員職業認同感較低的主要因素。中共中央、教育部等多個文件明確規定，輔導員是德育教師，承擔著大學生思想政治、職業規劃、心理健康、就業創業等多項教育任務，并且兼任思政課、心理健康課、職業規劃課的教學研究工作。教師身份是輔導員最重要的職業認可。而實際工作中，輔導員多被充以教務、行政、科研秘書等角色，弱化了其教師角色，這加劇了輔導員的工作負擔與職業倦怠感。院系的籠統使用，職能部門的任意攤派，都客觀上模糊了輔導員隊伍的職業定位，錯誤地將其作為基層事務性人員對待。加之發展晉升渠道不暢通、發展保障不到位，部分專職輔導員轉崗甚至辭職。輔導員職業認同感較低與學校自身對輔導員隊伍的重視程度有著極大的關系。endprint

專職輔導員隊伍職業化建設的路徑探析

1.學校層面：健全制度、完善體系，保證輔導員隊伍的可持續性發展

第一，嚴格落實中央政策要求，切實保證專職輔導員配備。中共中央、教育部明確規定，高校專職輔導員與本專科生的師生比不低于1∶200，這是對專職輔導員隊伍建設的基本要求，是輔導員隊伍保持穩定的一條紅線。而實際過程中，高校卻在專職輔導員師生比問題上打馬虎眼、蒙混過關，難以真正達到1∶200。專兼職模式是一種創新與補充，但不能本末倒置，忽視專職輔導員作為整個輔導員隊伍核心的重要性。嚴格落實中央政策與要求，保證專職輔導員的配比，是對輔導員職業的基本尊重，是保證輔導員隊伍健康、持續、穩定發展的前提。

第二，完善專職輔導員準入培養晉升體系，多渠道、多模式拓寬發展渠道。提高準入門檻，不僅從學歷、專業、能力等層次考察專職輔導員職業匹配資質，而且更要從師德師范、職業意識、心理健康等角度進行考察了解。規范職業培訓，以心理學、教育學、計算機、黨史學、國際關系等專業課程，定期組織開展系列講座培訓，豐富專職輔導員的知識結構，提升職業素養。完善考核體系，從考核內容、程序、標準、周期等維度進一步規范，提高輔導員考核體系的科學性、實效性。暢通晉升渠道，堅持垂直晉升、多渠道晉升相結合的模式，為廣大的專職輔導員提供晉升的機會與平臺。同時，要大膽創新，探索研究型、實務型輔導員模式的嘗試與構建。

2.院系層面：明確職責、合理分工，充分發揮輔導員德育教師育人功能

第一，明確專職輔導員的主要職責，有重點、有區別地合理分工。院系要厘清專職輔導員的定位，即輔導員首先是德育教師，以大學生德育教育為主要職責；其次兼顧事務性工作。院系的籠統使用往往造成輔導員工作強度過大、事務性工作纏身、職業倦怠感強烈，無暇顧及學生教育，本末倒置。院系黨政領導班子需要結合學校各職能部處的職責情況，合理設置院系層面的行政部門及人員，做到院系與學校職能部門之間的合理匹配、有效對接，既能提高行政效率，同時又從紛繁復雜的事務性工作中解放輔導員，有助于其更好地專注于學生的思想政治教育。

第二，堅持輔導員身份院系化管理，強化輔導員院系歸屬感。各個高校對于專職輔導員的人事歸屬管理不盡相同，有的“人”在學生工作部（處）、由學生工作部（處）統一管理，有的則“人”在院系、由學生工作部（處）與院系雙重管理。前者容易造成輔導員與學生的脫離，不利于輔導員在院系工作的深入開展；后者則容易造成輔導員身份歸屬的模糊，不利于輔導員自身發展的定位。學校、院系需要站在學生發展角度思考，將專職輔導員的身份關系轉交院系管理，強化院系專業教師、輔導員（德育教師）、行政人員三位一體的和諧的團隊建設模式，以保證院系形成更加立體的全員育人結構，促進學生發展。

3.個人層面：修德養性、善于創新，與時俱進創造性地開展德育工作

第一，加強師德師范教育，提升職業素養與個人魅力。2013年5月，中組部、中宣部、教育部聯合印發《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，提出師德表現將作為教師年度考核、崗位聘任（聘用）、職稱評審、評優獎勵的首要標準。專職輔導員作為一線德育教師，勢必要始終堅持教師職業操守，時刻牢記師德師范要求，以“學為人師，行為世范”的標準作為畢生追求。要嚴于律己、寬以待人、誠實守信、遵紀守法、求真務學，以良好的師者形象，為學生樹立榜樣，爭做學生的道德楷模，通過躬身示范引導學生向善向學、回報社會、健康成長。

第二，重視后天學習與研究，提高理論研究與實踐教育水平。專職輔導員是理論與實踐相結合的最完美的體現者。一方面，輔導員要幫助青年學生解決他們學習、生活、成長中遇到的各種思想問題；另一方面，輔導員還要從學生“獎勤助貸”、職業規劃、心理輔導、實踐實習等實際需求層面，給予學生直接的指導與幫助。這要求輔導員不僅要政治理論功底扎實，而且還要具備較強的實務處理能力與實踐育人能力。作為青年學生成長成才的引航者，專職輔導員后天的學習與研究能力顯得尤為重要。與年輕人打交道，要善于把握他們的思維模式，對于新事物要善于接受，對于新技能要善于掌握，對于新問題也要能夠研究并順利解決。作為職業化建設的重要步驟，專職輔導員個體的自我成長與提高極為重要，不容忽視。

參考文獻：

[1]教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見[R].教育部，2005.

[2]普通高等學校輔導員隊伍建設規定[R].教育部，2006.

[3]關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見[R].中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組，2013.

（作者單位：北京外國語大學英語學院）

[責任編輯：苑聰雯]endprint